Atzinums

Ņemot vērā, ka ar noteikumu projektu tiek veiktas izmaiņas Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumu Nr. 435 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" īstenošanas noteikumi" vienībās (32.6., 32.12., 18.1.4. apakšpunktā), ar kurām iepriekš ieviestas Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 12. februāra regula Nr. 2021/241, ar ko izveido Atveseļošanas un noturības mehānismu, prasības, lūdzam aizpildīt noteikumu projekta anotācijas 5. sadaļu ar informāciju par minēto regulas prasību ieviešanu, ievērojot Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr. 617 "Tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes izvērtēšanas kārtība" 9.19. apakšpunktā noteikto.

-

Lūdzam noteikumu projekta 30. punktā nedublēt (neskaidrot) Ministru kabineta rīkojuma projektu izstrādes un saskaņošanas kārtību, ko regulē Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumi Nr. 606 "Ministru kabineta kārtības rullis", nepieciešamības gadījumā izdarot atbilstošu atsauci uz minētajiem noteikumiem.

-

Lūdzam noteikumu projekta 31. punktā skaidri norādīt, kādos gadījumos apliecinājumu iesniedz pašvaldība – finansējuma saņēmēja, bet kādos - nozares ministrija un kam šis apliecinājums tiek iesniegts, ņemot vērā, ka šo noteikumu 16.2. apakšpunktā ir runa par rīkojuma projekta, nevis apliecinājuma iesniegšanu. Kā arī lūdzam papildināt noteikumu projekta anotāciju ar skaidrojumu par noteikumu projekta 31. punkta nepieciešamību un mērķi.

-

Nolūkā nodrošināt skaidras tiesību normas, lūdzam noteikumu projekta 37. punktā vai tā anotācijā skaidrot, kas ir domāts ar atbalsta izmaksām. Kā arī lūdzam izvērtēt un minētajā punktā izsmeļoši norādīt attiecināmās izmaksas, izvairoties no norādes "tai skaitā". Vēršam uzmanību, ka konkrētus ierobežojumus, piemēram, nomas izmaksas periods u.tml. atbilstoši pamattiesībām zināt savas tiesības varētu būt pamatoti piemērot vienīgi gadījumā, ja šādi ierobežojumi tiek tiešā tekstā norādīti noteikumu projektā.

-

Tiesiskās noteiktības nolūkā lūdzam noteikumu projekta 32.12. apakšpunktā norādīt konkrētas attiecināmo izmaksu pozīcijas.

-

Lūdzam precizēt noteikumu projekta 43. punktu, kura būtība un jēga nav skaidri saprotama, proti, cita starpā nav skaidrs, kam, jābūt kapacitātei (kurā brīdī jābūt kapacitātei, ņemot vērā vārdu "esoša"), kāda organizācija šajā punktā ir domāta, kā arī - kādai jābūt kapacitātei. Vienlaikus norādām, ka nav redakcionāli korekti attiecīgo normu konstruēt tādējādi, ka tiek paredzēts, ka ierobežojumu projekta vadības un īstenošanas personāla atlīdzības izmaksām nepiemēro gadījumos, ja finansējuma saņēmējam ir kapacitāte projekta aktivitāšu īstenošanai (proti, pēc būtības - ja finansējuma saņēmējam ir projekta īstenošanas personāls), tādēļ 43. punktā ietverto regulējumu nepieciešams precizēt arī redakcionāli (piemēram, 43. punktu svītrojot un paredzot izņēmumu pie noteikumu projekta normas, kas noteic projektu īstenošanas personāla izmaksu ierobežojumu).

-

Lūdzam tehniski precizēt noteikumu projekta 22. punktu.
 

"4.2.5. nodrošināt vides nozares datu pieejamību un koplietošanu, kā plānot zemkopības nozares ģeotelpisko datu pārvaldības risinājumu pilnveidi gudrai zemes apsaimniekošanai, politikas prognozēšanai un plānošanai pārejai uz zaļo ekonomiku."