Atzinums

Vēršam uzmanību, ka no noteikumu projekta 1.2. un 1.3. apakšpunkta redakcijas nav viennozīmīgi saprotams, vai noteikumu projektā lietotais saīsinājums “pieteikums” attiecināms uz nacionālajai drošībai nozīmīgas komercsabiedrības, biedrības vai nodibinājuma pieteikumu, lai iegūtu atļauju aizdevuma saņemšanai, vai pieteikumu Nacionālās drošības likuma 22.² panta septītajā daļā, 40. panta pirmajā daļā, 41. panta pirmajā daļā un 42. panta pirmajā daļā minēto atļauju saņemšanai. Ievērojot minēto, lūdzam atbilstoši precizēt noteikumu projektu, nodrošinot skaidru un nepārprotamu tiesisko regulējumu.

-

Atkārtoti vēršam uzmanību, ka noteikumu projekts neparedz nosacījumus, kuriem izpildoties, Ministru kabinets var lemt par atteikumu izsniegt Nacionālās drošības likuma 22.² panta septītajā daļā, 40. panta pirmajā daļā, 41. panta pirmajā daļā, 42. panta pirmajā daļā un 42.¹ panta trešajā daļā minēto atļauju. Ievērojot minēto, lūdzam izvērtēt un atbilstoši papildināt noteikumu projektu, noteikumu projekta anotācijā skaidrojot pamatojumu attiecīgo nosacījumu atbilstībai noteikumu projekta izdošanas tiesiskajam pamatam - Nacionālās drošības likuma 44. panta astotajai daļai.

-

Atkārtoti lūdzam precizēt noteikumu projekta 6.6. apakšpunktu. Norādām, ka biedrībām nav īpašnieku, līdz ar to nav saprotams, kas biedrībām būs jānorāda "jauna biedra īpašnieku struktūrā".

-

Atkārtoti lūdzam precizēt noteikumu projekta 7.4. apakšpunktu. Norādām, ka biedrībām nav īpašnieku, līdz ar to nav saprotams, kas biedrībām būs jānorāda "jauna biedra īpašnieku struktūrā".

-

Saistībā ar izziņas 46. punktā ietverto iebildumu lūdzam pārskatīt un precizēt noteikumu projektu, arī cituviet, kur tas ir pamatoti, atsaucoties uz sabiedrisko kārtību līdztekus nacionālajai drošībai (piemēram, 19. punktā). Nepieciešamības gadījumā lūdzam izvērtēt, vai attiecībā uz sabiedriskās kārtības apdraudējuma izvērtēšanu nav nosakāma Iekšlietu ministrijas (tās padotības iestāžu) kompetence, ņemot vērā Nacionālās drošības likuma 13. pantā minēto.

-

Vēršam uzmanību, ka Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 19. marta Regulas (ES) 2019/452, ar ko izveido regulējumu ārvalstu tiešo ieguldījumu Savienībā izvērtēšanai 9. panta 4. punkts jau noteic termiņu, kādā sniedzama informācija, līdz ar to lūdzam izvērtēt un noteikumu projekta 20. punktā nedublēt attiecīgo normu, bet nepieciešamības gadījumā atsaukties uz minēto regulas vienību.

-

Noteikumu projekta anotācijā minēts, ka nepieciešamība iesniegt atzinumu ministrijām, kas ir atbildīgas par valsts pārvaldes nozares politikas izstrādāšanu, ar kuru ir saistīts attiecīgais ārvalstu tiešais ieguldījums, tiek noteikta gadījumos, kad drošības iestādes konstatē, ka attiecīgajām ārvalstu tiešajām ieguldījumam nav gadījuma, bet sistemātisks raksturs, un ir nepieciešams nodrošināt ieguldījumu kontroli attiecīgajā nozarē. Analoģiskais nepieciešamības noteikšanas princips tiek piemērots arī noteikumu projekta 22. punkta ietvaros. Tomēr vēršam uzmanību, ka noteikumu projekta 22. punkts paredz informēt ministrijas, kuras sniedz priekšlikumus par politikas veidošanu. Norādām, ka 22. punkta gadījumā nav skaidri saprotams, kuras ministrijas būs jāinformē, tai skaitā nav gūstama pārliecība par lietderību informēt visas ministrijas, kuras sniedz priekšlikumus par politikas veidošanu (nav arī saprotams, vai ar priekšlikumiem par politikas veidošanu saprotami atzinumi par citu institūciju izstrādātajiem tiesību aktu un attīstības plānošanas dokumentu projektiem). Attiecīgi lūdzam precizēt noteikumu projekta 22. punktu vai sniegt atbilstošu skaidrojumu par minēto noteikumu projekta anotācijā.
 

-

Lūdzam noteikumu projekta 13.2., 19.2. apakšpunktā un cituviet konsekventi norādīt uz nacionālo drošību.

-