Atzinums

Ja tiek atstāta norma, ka pašam Sadarbības tīklam ir jāspecializējās kādā no RIS 3 jomām, tad ir jāparedz formulējums, kas nosaka, ka Sadarbības tīkls pats specializējas vienā vai vairākās RIS 3 jomās. 

2.4. sadarbības tīkls – finansējuma saņēmējs, kas ir biedrība vai nodibinājums, kas apvieno sadarbības tīkla dalībniekus, kuras darbojas savstarpēji saistītās nozarēs, tautsaimniecības nišās, produkta vai pakalpojuma grupās, vērtības ķēdēs vai reģionā, specializējoties kādā/-ās no šo noteikumu 24. punktā minētajām Viedās specializācijas stratēģijas (RIS3) jomām;

DAIF Latvija ierosina, ka šajā punktā ir jāparedz, ka Sadarbības tīkls var darboties un īstenot projektu vairākās RIS 3 jomās.

18.2. tas darbojas vienā vai vairākās šo noteikumu 24. punktā minētajā RIS3 jomās;

Aicinām precizēt punktu, paredzot, ka projekta iesniedzējs darbojās vienā vai vairākās RIS3 jomās. 

24. Pasākuma ietvaros finansējumu piešķir projekta iesniedzējam, kas darbojas vienā vai vairākās RIS3 jomās:

DAIF Latvija iebilst pret šajā punktā noteikto paredzamo atlīdzības izmaksu apjomu 20% apmērā un aicina noteikt to 35% apmērā. 

31. Vienkāršoto izmaksu vienotā izmaksu likme šo noteikumu 30.1.1. un 30.1.3. apakšpunktā minētajām personāla atlīdzības izmaksām ir 35 procentu no pārējām tiešajām attiecināmajām izmaksām.

DAIF Latvija iebilst šajā punktā paredzētai prasībai par biežumu un termiņu datu iesniegšanai, kas nozīmē papildus adminsitratīvo slogu projektu īstenotājiem. Aicinām precizēt normu līdzvērtīgi Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 5.1. reformu un investīciju virziena "Produktivitātes paaugstināšana caur investīciju apjoma palielināšanu P&A" 5.1.1.r. reformas "Inovāciju pārvaldība un privāto P&A investīciju motivācija" 5.1.1.2.i. investīcijas "Atbalsta instruments pētniecībai un internacionalizācijai" trešās kārtas īstenošanas noteikumu 60.punktam

45. Sadarbības tīkls uzkrāj un reizi gadā vadības informācijas sistēmā iesniedz šādu ar viedās specializācijas jomu saistītu informāciju:

DAIF Latvija iebilst, ka šādi dati būtu jāiesniedz sadalījumā pa veidiem (pieņemot, ka ar to ir domāts uzņēmuma lielums), jo tā kā šajā 45.12.punktā uzskaitītie dati nav tieši saistīti ar investīcijas iznākuma un nacionālo rādītāju sasniegšanu (un uzkrājamo informāciju to sasniegšanas nodrošināšanai), tiem būtu jābūt iesniedzamiem pēc iespējas vienkāršākā formā, ņemot vērā faktisko situāciju (ja šāda informācija ir pieejama). 

-

DAIF Latvija iebilst šajā punktā paredzētai prasībai par biežumu un termiņu datu iesniegšanai, kas nozīmē papildus adminsitratīvo slogu projektu īstenotājiem. Aicinām precizēt normu līdzvērtīgi Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 5.1. reformu un investīciju virziena "Produktivitātes paaugstināšana caur investīciju apjoma palielināšanu P&A" 5.1.1.r. reformas "Inovāciju pārvaldība un privāto P&A investīciju motivācija" 5.1.1.2.i. investīcijas "Atbalsta instruments pētniecībai un internacionalizācijai" trešās kārtas īstenošanas noteikumu 60.punktam.

46.60. Sadarbības tīkls šo noteikumu 45. punktā minēto informāciju, papildus norādot sadarbības tīkla dalībnieka reģistrācijas numuru, uzkrāj un reizi gadā kopā ar maksājuma pieprasījumu iesniedz vadības informācijas sistēmā.

DAIF Latvija iebilst pret šāda punkta redakciju, jo nav loģisks, saprotams. Ierosinām noteikt šo līdzvērtīgi kā Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 5.1. reformu un investīciju virziena "Produktivitātes paaugstināšana caur investīciju apjoma palielināšanu P&A" 5.1.1.r. reformas "Inovāciju pārvaldība un privāto P&A investīciju motivācija" 5.1.1.2.i. investīcijas "Atbalsta instruments pētniecībai un internacionalizācijai" trešās kārtas īstenošanas noteikumos:  Projekta ietvaros sadarbības tīkla dalībnieki var mainīties, kā arī sadarbības tīkls var pieaicināt jaunus sadarbības tīkla dalībniekus, ievērojot šo noteikumu  56.4.2. apakšpunktā.punktā minēto nosacījumu. => Viens no Sadarbības tīkla pienākumiem ir =>  56.4.2. nodrošināt, ka visā projekta īstenošanas laikā tas pārstāv ne mazāk kā 30 savstarpēji nesaistītus sadarbības tīkla dalībniekus, neskaitot pētniecības un zināšanu izplatīšanas organizācijas.)

-

DAIF Latvija ierosina precizēt šo punktu un, iespējams, apvienot ar 53.7.punktu, skaidrojot, kāda vēl informācija varētu tikt pieprasīta, ja projekta īstenošanas nosacījumi paredz noteiktu kārtību gan maksājumu pieprasījumu iesniegšanai, gan noteiktas publicitātes nodrošināšanai par projekta gaitu. Šāds punkts var radīt risku par papildus nevajadzīgu slogu projektu īstenotājiem. 

-

DAIF Latvija iebilst pret šo punktu, jo radītu nevajadzīgu papildus administratīvo slogu projektu īstenotājiem. Gan MK noteikumi, gan sadarbības tīklu izstrādātās de minimis piešķiršanas kārtības jau paredzēs noteiktu mehānismu datu pārbaudei, kā arī pats lēmums par de minimis piešķiršanu jau ir apliecinošs un pamatojošs dokuments. 

-

DAIF Latvija iebilst pret šāda punkta redakciju, jo rada papildus administratīvo slogu projekta īstenotājiem. Dalībniekam iesaistoties projektā pēc būtības ir iespējas saņemt atbalstu, kas ir vērsts uz eksporta apjoma un produktivitātes kāpināšanu, kas arī būs saskaņā ar darbības plāniem. Papildus tam jāatzīmē, ka minētais formulējums nav loģisks, jo nav iespējams likt sadarbības tīkla dalībnieka arī pēc projekta īstenošanas vēl kādas papildus saistību uzņemšanos. Nav arī skaidrs, kas ir domāts "sadarbības tīkla dalībnieka noslēguma pārskats".  

-

DAIF Latvija iebilst pret šāda punkta redakciju, jo rada papildus administratīvo slogu projekta īstenotājiem. Šādai informācijas uzkrāšanai/apkopošanai ir jābūt ar minimāli ietekmi uz administratīvo slogu, īpaši pēc projekta noslēgšanās. Īpaši attiecībā uz produktivitāti ir jāmin, ka šis termins / rādītājs nav viennozīmīgs un var radīt būtisku slogu. 
Nav arī skaidrs, kas ir domāts "sadarbības tīkla dalībnieka noslēguma pārskats".  

-

DAIF Latvija iebilst anotācijā minētajam, ka Sadarbības tīkls nedrīkst vienlaicīgi īstenot projektu šī pasākuma ietvaros un Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 5.1. reformu un investīciju virziena "Produktivitātes paaugstināšana caur investīciju apjoma palielināšanu P&A" 5.1.1.r. reformas "Inovāciju pārvaldība un privāto P&A investīciju motivācija" 5.1.1.2.i. investīcijas "Atbalsta instruments pētniecībai un internacionalizācijai" trešās kārtas ietvaros.
Lai gan atbalsta programmu saturs un mērķi ir līdzvērtīgi, šī programma var sniegt būtisku pozitīvu ietekmi arī jau īstenošanā esošiem Sadarbības tīkliem 5.1.1.r.reformas ietvaros, gan ļaujot piesaistīt papildus dalībniekus, gan palielināt īstenojamo aktivitāšu apjomu, kā arī tās dažādojot. Šis 1.2.1.1. pasākuma MK noteikumu projekts (70.punkts) arī paredz, ka Sadarbības tīkla dalībnieks de minimis atbalstu drīkst kumulēt ar citu de minimis atbalstu, līdzīgi var tikt nodrošināts arī Sadarbības tīklam. Tāpat būtiski, ka šo abu investīciju programmas paredz atbalstu, piemēram, identiskām aktivitātēm, kādas īsteno LIAA un kas ir atbalstāms.
Ņemot vērā, ka 1.2.1.1.pasākuma atlase ir plānota 2025.gada sākumā, bet 5.1.1.reformas ietvaros Sadarbības tīkli var īstenot aktivitātes līdz 2026.gada 30.jūnijam, ir jābūt iespējai nodrošināt, ka konkrēto laika periodu ir iespējams īstenot abas iniciatīvas, tajā pašā laikā nodrošinot aktivitāšu un izmaksu nepārklāšanos. 

-

Aicinām precizēt termiņu, ņemot vērā, ka saskaņā ar Anotāciju projektu iesniegumu atlase MK noteikumu ietvaros tiks uzsākta 2025. gada I ceturksnī.

-

Jādzēš punkts, jo attiecas uz projekta iesniegšanas brīdi, nevis rādītāju sasniegšanu ("...pēdējo triju noslēgto finanšu gadu laikā līdz projekta iesnieguma iesniegšanai ir ne mazāks kā 40 miljoni euro gadā").

-

Aicinām precizēt,  ka 22.1.punktā minētais Darbības plāns ir par pirmo kalendāro gadu, ņemot vērā punktus 23., 29. 

-

DAIF Latvija ierosina papildināt iespējamo programmu uzskaitījumu, iekļaujot arī NATO līmeņa iniciatīvas (kas ietvertu, piemēram, arī NATO Inovāciju fondu). 

28.6.1. konsultāciju saņemšana par dalību tādās programmās kā "Apvārsnis Eiropa", "Digitālā Eiropa", "Eiropas Kodolpētījumu organizācija", "Eiropas Kosmosa aģentūra" un līdzīgās Eiropas Savienības un NATO līmeņa sadarbības veicināšanas programmās;

DAIF Latvija ierosina papildināt iespējamo programmu uzskaitījumu, iekļaujot arī NATO līmeņa iniciatīvas (kas ietvertu, piemēram, arī NATO Inovāciju fondu). 

28.6.2. pārstāvniecības nodrošināšana tādās programmās kā "Apvārsnis Eiropa", "Digitālā Eiropa", "Eiropas Kodolpētījumu organizācija", "Eiropas Kosmosa aģentūra" un līdzīgās Eiropas Savienības un NATO līmeņa sadarbības veicināšanas programmās;

DAIF Latvija ierosina papildināt iespējamo programmu uzskaitījumu, iekļaujot arī NATO līmeņa iniciatīvas (kas ietvertu, piemēram, arī NATO Inovāciju fondu). 

28.6.3. konsultāciju saņemšana par projektu pieteikumu sagatavošanu un projektu pieteikumu sagatavošana tādās programmās kā "Apvārsnis Eiropa", "Digitālā Eiropa", "Eiropas Kodolpētījumu organizācija", "Eiropas Kosmosa aģentūra" un līdzīgās Eiropas Savienības un NATO līmeņa sadarbības veicināšanas programmās;

DAIF Latvija ierosina paredzēt atbalstu ne tikai inovāciju, bet arī attīstības projektiem, kas tieši var ietekmēt programmas mērķa un rezultātu sasniegšanu - internacionalizāciju un eksporta pieaugumu Sadarbības tīkla dalībniekiem. Drošības un aizsardzības jomā ir iniciatīvas (piemēram, sadarbības ar NATO aģentūrām, Eiropas Aizsardzības aģentūru), kur uzsvars var nebūt tieši uz inovāciju projektiem, bet attīstību, konsorciju veidošanu un integrēšanos globālajās piegādes ķēdēs. 
 

30.2.1. ārējo pakalpojumu izmaksas – starptautisku inovāciju un attīstības programmu projektu pieteikumu izstrāde un konsultācijas, testēšanas un izstrādes, tulkošanas pakalpojumi, kurus sadarbības tīkla dalībnieks iepērk no trešajām personām, ja attiecīgie pakalpojumi tiek izmantoti sadarbības tīkla darbības nodrošināšanai;

DAIF Latvija aicina papildināt punktu, paredzot, ka arī Sadarbības tīkls var attiecināt pievienotās vērtības nodokļa izmaksas, ja tās nevar atgūt likumā noteiktā kārtībā (nav pievienotās vērtības nodokļa maksātājs). 

-

DAIF Latvija ierosina precizēt punktu, paredzot, ka saskaņā ar 30.1.2. punktā iekļautajām attiecināmajām izmaksām (30.1.2. projekta ietvaros veicamo darbību plānošanas.izmaksas) būtu nepieciešams, ka attiecināmo izmaksu periods ietver arī noteiktu laika posmu līdz projekta iesnieguma iesniegšanai, ņemot vērā ka tieši plānošanas darbība tiek veikta projekta sagatavošanas laikā. Līdzvērtīga prakse bija Klasteru programmas ietvaros, kad izmaksu attiecināmības periods bija noteikts ar konkrētu datumu, nevis ar projekta iesniegšanas brīdi. Varētu tikt paredzētas noteiktas attiecināmo izmaksu pozīcijas, kas ir attiecināmas līdz projekta iesnieguma iesniegšanai (piemēram, jau iepriekš 30.1.2.punktā minētās plānošanas izmaksas).

-

DAIF Latvija ierosina izslēgt šo punktu, jo MK noteikumu 45.6.punkts jau nosaka eksporta datu iesniegšanu un tālāk minētais nav loģisks/nav izprotama prasība.

-

DAIF Latvija ierosina dzēst šo punktu, jo nav izprotama šajā punktā minētās izpildes nepieciešamība saskaņā ar investīciju mērķi, iznākuma un nacionālajiem rādītājiem, kā arīnav skaidri izprotams uzskaitāmās informācijas saturs (dati).
 

-

Precizēt punktu, jo nav saprotams, kurā brīdī / kādā termiņš šie dokumenti ir jāiesniedz. 

-

Precizēt punktu, jo nav saprotams, no kura brīža 30 dienu laikā šis dokuments ir jāiesniedz. 

-

Aicinām dzēst punktu, jo dublē 53.6.punktu.

-