Atzinums

Lūdzam papildināt noteikumu projektu ar punktiem, kuri paredz svītrot uzraudzības rādītājus, pamatojoties uz Finanšu ministrijas 2025. gada 23. maija vēstuli Nr.5.1-27/21/1573 "Par Atveseļošanas fonda uzraudzības rādītājiem" - nav pamats turpināt uzraudzības rādītāju datu uzkrāšanu un uzraudzīšanu. Vēršam uzmanību, ka attiecīgi jāpapildina anotācija, paredzot arī iespējami drīz informēt finansējuma saņēmējus, ka uzraudzības datu uzkrāšana un uzraudzīšana nav turpināma administratīvā sloga mazināšanas nolūkos.

-

1) Lūdzam precizēt anotācijā norādīto informāciju par pārdalāmo finansējumu, papildinot, vai tas ir brīvs, t.i. nav piesaistīts kādiem līgumiem, kā veidojies atlikums.
2) Lūdzam papildināt anotāciju ar apliecinājumu/skaidrojumu, ka finansējuma samazinājums neietekmē investīcijas ietvaros jau sasniegto CID rādītāju Nr.158 "Finansējuma piešķiršana" un cover note saskaņošanu ar Eiropas Komisiju.

-

Lūdzam papildināt anotāciju ar informāciju, vai, ņemot vērā noteikumu projektā plānotos grozījumus, tiks veikti grozījumi arī līgumos par investīciju projektu īstenošanu. Gadījumā, ja grozījumi līgumos tiks veikti, lūdzam arī atbilstoši aizpildīt anotācijas 2.1. sadaļas apakšsadaļu "Juridiskās personas" un atbilstošo apakšsadaļu "Ietekmes apraksts", kā arī anotācijas 7.1. sadaļu.

-

Lūdzam precizēt anotācijas 1.3. sadaļā norādīto informāciju par Eiropas Savienības fondu tematiskās komitejas lēmumu, jo tas paredz atļaut ministrijām identificētos atlikumus izmantot savas nozares Atveseļošanas un noturības mehānisma (turpmāk – Atveseļošanas fonds) projektu īstenošanai, ja atlikumi nepārsniedz 1 milj. euro apmēru.

-

Lūdzam precizēt anotācijas 3.sadaļā sniegto informāciju par projekta ietekmi uz valsts budžetu, sadaļas tabulā atspoguļojot 5.1.1.2.i. investīcijas "Atbalsta instruments pētniecībai un internacionalizācijai"  finansējuma samazinājumu 473 223 euro apmērā. Ievērojot, ka investīcijas īstenošanai ir paredzēts tikai Atveseļošanas fonda finansējums, attiecīgi jāaizpilda 1., 1.1., 2. un 2.1.punkts, svītrojot šobrīd 3., 3.1.punktā norādīto finansiālo ietekmi. Turklāt 6.punktā lūdzam iekļaut tikai tādu informāciju, kas pamato finansējuma samazinājumu, svītrojot rindkopu par provizorisko finansējuma izlietojumu iepriekšējos gados. Vienlaikus, lūdzam sadaļā kā n gadu norādīt 2026.gadu, attiecīgi precizējot sadaļas tabulu, kā arī punktā “Cita informācija” sniegto informāciju.

-

Vēršam uzmanību, ka 2024. gada 30. septembrī stājusies spēkā jaunā “Finanšu regula” – Eiropas Parlamenta un Padomes 2024. gada 23. septembra Regula (ES, Euratom) 2024/2509 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam (pārstrādāta redakcija) (turpmāk - Regula 2024/2509), un saskaņā ar Regulas 2024/2509 279. pantu tā atceļ iepriekšējo “Finanšu regulu” – Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regula (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (turpmāk - Regula 2018/1046).

Attiecīgi lūdzam izvērtēt, vai būtu veicami grozījumi Ministru kabineta 2022. gada 5. jūlija noteikumu Nr. 418 "Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 5.1. reformu un investīciju virziena "Produktivitātes paaugstināšana caur investīciju apjoma palielināšanu P&A" 5.1.1.r. reformas "Inovāciju pārvaldība un privāto P&A investīciju motivācija" 5.1.1.2.i. investīcijas "Atbalsta instruments pētniecībai un internacionalizācijai" pirmās kārtas īstenošanas noteikumi" (turpmāk – noteikumi Nr. 418) 13.1., 18.3., 72.4. apakšpunktā, 69., 75., 79. punktā un 3. pielikumā, precizējot regulas atsauci uz Regulu 2024/2509. Saskaņā ar Regulas 2024/2509 279. pantu atsauces uz atcelto Regulu 2018/1046 uzskata par atsaucēm uz Regulu 2024/2509, un tās lasa saskaņā ar atbilstības tabulu Regulas 2024/2509 II pielikumā. Vienlaikus nepieciešamības gadījumā aicinām atbilstoši papildināt arī anotāciju.
 

-

Ņemot vērā, ka 2024. gada 1. jūlijā stājušies spēkā grozījumi Ministru kabineta 2018. gada 21. novembra noteikumos Nr. 715 "De minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtība", lūdzam precizēt noteikumu Nr. 418 98. punktu, svītrojot vārdus "un de minimis atbalsta uzskaites veidlapu paraugiem".

 

-

Ņemot vērā, ka atbilstība grūtībās nonākuša komersanta statusam jāvērtē uzņēmuma grupas līmenī, normas skaidrībai lūdzam  precizēt noteikumu Nr. 418 121.punktu aiz vārda "komersanta" iekļaujot iekavas "(vērtējot grupas līmenī)".

-