Atzinums

LDDK uztur iepriekš izteiktos iebildumus (17.04.2024. un 30.04.2024.) un nevar piekrist Izziņas 1. un 2.punktā Aizsardzības ministrijas norādītajam pamatojumam.

LDDK atkārtoti norāda, ka paredzētā risinājuma izveidošana ir attaisnojama un pamatojama kā ārkārtas risinājums, kas pielietojams tieši valsts apdraudējuma iestāšanās situācijā, piemēram gadījumā, ja Latvijā nav pieejams globālais internets, vai nozīmīgu kiberuzbrukumu gadījumā ir nepieciešams veikt atslēgšanos no globālā interneta.
Uzskatām, ka paredzētā risinājuma piemērošana tādējādi būtu paredzama ar atsevišķu, piemēram Ministru kabineta rīkojumu tieši valsts apdraudējuma iestāšanās gadījumā.
Tomēr, ja centralizēta trafika apmaiņas infrastruktūra darbotos pastāvīgi, nevis tikai krīzes (valsts apdraudējuma) situācijās, tas mūsuprāt palielinātu, nevis samazinātu Interneta pieejamības riskus augstāk minēto iemeslu dēļ.

 

Ņemot vērā minētos apsvērumus, nolūkā novērst drošības un ievainojamības riskus, nelabvēlīgu ietekmi uz nozares attīstību un nolūkā nodrošināt godīgas konkurences apstākļus, aicinām organizēt GLV-IX risinājuma darbību tā, lai tā būtu izmantojama noteiktās krīzes un ārkārtas (piem., valsts apdraudējuma) situācijās, nevis kā pastāvīgu risinājumu  ārpus krīzes perioda. Rosinām noteikt, ka  MK noteikumu projekta 18.punktā minētie Interneta datu plūsmas virzīšanas pamatprincipi būtu aktualizējami ar atsevišķu MK rīkojumu situācijās, ja Latvijā nav pieejams globālais internets, vai nozīmīgu kiberuzbrukumu gadījumā ir nepieciešams veikt atslēgšanos no globālā interneta.

LDDK uztur iepriekš izteikto iebildumu (17.04.2024.) un norāda, ka nevar piekrist Izziņas 39.punktā norādītajam, ka iebildums ir ņemts vērā.

Joprojām Anotācijas 2. sadaļā “Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu” ir norādīts, ka tiesiskais regulējums neietekmē nozaru konkurētspēju (2.2.2.apakšpunkts), uzņēmējdarbības vidi (2.2.3.apakšpunkts). Uzskatām, ka minētie novērtējumi nav korekti un iebilstam pret tiem.

LDDK ieskatā MK Noteikumu Projekts tieši ietekmē elektronisko sakaru komersantu likumīgās komerciālās intereses, proti – tā kā GLV-IX tiek veidots kā bezmaksas un nozīmīgai daļai lietotāju obligāts, no valsts budžeta finansēts pakalpojums, risinājums ietekmē pašlaik izmantoto necentralizēto interneta trafika apmaiņas savienojumu starp elektronisko sakaru komersantiem konkurētspēju un atņem ekonomisko pamatojumu šādu risinājumu turpmākai izmantošanai un attīstīšanai.

Šajā kontekstā vēršam uzmanību uz apstākli, ka tiek uzticēta pakalpojuma, kuram pašlaik tirgū pieejamas privātu komersantu nodrošinātas alternatīvas, nodrošināšana vienam komersantam (valsts kapitālsabiedrībai).

Anotācijā joprojām nav sniegta atbilde jautājumā par risinājuma atbilstību konkurences tiesiskajam regulējumam.
 

Lūdzam precizēt anotāciju.