Atzinums

Ievērojot to, ka MK noteikumi paredz iespēju aktivitātes ietvaros īstenot projektus, kuru ietvaros komercdarbības atbalsta sniegšana paredzēta netiek, gan arī tādus projektus, kuriem sniegtais publiskais finansējums kvalificējas kā komercdarbības atbalsts un tiek sniegts saskaņā ar Eiropas Komisijas lēmumu par atbalsta saderību ar Eiropas Savienības iekšējo tirgu vai Komisijas 2014. gada 17. jūnija Regulas (ES) Nr. 651/2014, ar ko noteiktas atbalsta kategorijas atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma 107. un 108. pantu (turpmāk – Regula Nr. 651/2014), 56."b" pantu, nepārprotamas izpratnes nodrošināšanai, lūdzam papildināt anotāciju, ietverot tajā skaidrojumu, pie kuras no minētajām kategorijām pieder projekts, kurā kā sadarbības partneri plānots piesaistīt Rīgas valstspilsētas pašvaldību. Vienlaikus vēršam uzmanību, ka, lai nodrošinātu stimulējošās ietekmes nosacījuma ievērošanu, uzsāktiem projektiem, kuriem atbalsts tiek sniegts saskaņā ar Regulas Nr. 651/2014 56."b" pantu, papildus finansējumu piešķirt nav iespējams. 

-

Ievērojot to, ka MK noteikumu grozījumi paredz iespēju aktivitātes ietvaros projekta īstenošanai piesaistīt arī sadarbības partneri un aktivitātes ietvaros var tikt īstenoti arī tādi projekti, kuriem sniegtais publiskais finansējums kvalificējas kā komercdarbības atbalsts un tiek sniegts saskaņā ar  Regulu Nr. 651/2014, lūdzam precizēt MK noteikumu projektu tā, lai MK noteikumos ietvertie komercdarbības atbalsta nosacījumi, tiktu attiecināti arī uz sadarbības partneri.

 

-

Vēršam uzmanību, ka Eiropas Komisijai paziņotajā kopsavilkuma informācijā par lietu SA.49677 "Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 6.1.1. specifiskā atbalsta mērķis "Palielināt lielo ostu drošības līmeni un uzlabot transporta tīkla mobilitāti" komercdarbības atbalsta piešķiršanas termiņš saskaņā ar Regulu Nr. 651/2014 norādīts 17.05.2017 - 30.06.2021. Attiecīgi pēc 30.06.2021. komercdarbības atbalstu piešķirt nav iespējams. Attiecīgi lūdzam precizēt normu, aizstājot vārdus: "Regulas Nr. 651/2014 darbības termiņa beigām" ar vārdiem un skaitļiem: "2021.gada 30.jūnijam".
Vienlaikus, ja aktivitātes ietvaros būs projekti, kuriem paredzēta komercdarbības atbalsta piešķiršana saskaņā ar Regulu Nr. 651/2014, tad par šo aktivitāti Eiropas Komisijai ir iesniedzama jauna kopsavilkuma informācija atbilstoši Regulas Nr. 651/2014 11.panta 1.punktā noteiktajam. Ievērojot minēto, lūdzam anotācijā norādīt, vai aktivitātes ietvaros pēc 30.06.2021. ir piešķirts vai plānots piešķirt komercdarbības atbalstu saskaņā ar Regulu Nr. 651/2014.
 

-

Ievērojot to, ka Komercdarbības atbalsta kontroles likumā ir veikti grozījumi, ietverot tajā nelikumīga komercdarbības atbalsta atgūšanas normas, lūdzam precizēt MK noteikumu 37.punktu, norādot, ka, ja tiek pārkāptas šajos noteikumos noteiktās komercdarbības atbalsta kontroles normas, tostarp nosacījumi, kas izriet no Regulas Nr.651/2014, atbalsta saņēmējam un sadarbības partnerim ir pienākums atmaksāt sadarbības iestādei projekta ietvaros saņemto nelikumīgo komercdarbības atbalstu kopā ar procentiem no līdzekļiem, kas ir brīvi no komercdarbības atbalsta, atbilstoši Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļas nosacījumiem.

-

Lūdzam MK noteikumu projekta 40.² apakšpunktā aizstāt vārdus "kārtību, kādā ziņo par Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda ieviešanā konstatētajām neatbilstībām, pieņem lēmumu par piešķirtā finansējuma izlietojumu un atgūst neatbilstošos izdevumus" ar vārdiem "kārtība, kādā ziņo par konstatētajām neatbilstībām un atgūst neatbilstoši veiktos izdevumus Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda ieviešanā 2014.–2020. gada plānošanas periodā", ņemot vērā Ministru kabineta 2015.gada 08.septembra noteikumu Nr.517 "Kārtība, kādā ziņo par konstatētajām neatbilstībām un atgūst neatbilstoši veiktos izdevumus Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda ieviešanā 2014.–2020. gada plānošanas periodā" nosaukumu.

40.². atmaksāt projekta ietvaros veiktos izdevumus, saskaņā ar kārtību, kādā ziņo par konstatētajām neatbilstībām un atgūst neatbilstoši veiktos izdevumus Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda ieviešanā 2014.–2020. gada plānošanas periodā, ja šo noteikumu  39. punktā  minētajā termiņā netiek sasniegts projekta mērķis.
 

Lūdzam papildināt anotāciju ar nosacījumiem, ka visi RBP projektā līdz šim veiktie ieguldījumi ir attiecināmi uz projektu un RBP rīcībā paliek jau projekta īstenošanas laikā izmaksātā un nedzēstā avansa summa, ko iespējams izmantot tālāk projekta īstenošanā.

RBP projektā līdz šim veiktie ieguldījumi ir attiecināmi uz projektu un RBP rīcībā paliek jau projekta īstenošanas laikā izmaksātā un nedzēstā avansa summa, ko iespējams izmantot tālāk projekta īstenošanā.
 

Lūdzam papildināt anotācijas tekstu, norādot, kādam intervences kodam atbilst specifiskajam atbalsta mērķim plānotais finansējums, kā arī lūdzam iesniegt aktualizētu 6.1.1.SAM rādītāja pasi. 

-

Lūdzam anotācijas 1.3.apakšadaļā skaidrot, pēc kādiem kritērijiem tiks vērtēta sadarbības partnera atbilstība projektu iesniegumu vērtēšanas kritērijiem. Vēršam uzmanību, ka sadarbības partnera iesaiste ir paredzēta tikai ar šo grozījumu spēkā stāšanos, tur klāt projekta iesniegumi jau ir apstiprinati un uzsākta to īstenošana.

-

Lūdzam papildināt anotācijas 1.3.apakšsadaļu, skaidrojot, kādi būs Rīgas valstspilsētas pašvaldības kā sadarbības partnera pienākumi projekta ietvaros.

-

Lūdzam papildināt anotācijas 1.sadaļas 1.3.apakšsadaļu ar skaidrojumu, kādā veidā grozījumi ietekmēs noslēgto līgumu par projekta īstenošanu, īstenošanā esošo projektu Nr. 6.1.1.0/17/I/006, tostarp finansējuma saņēmēju un projekta izpildi, kā arī, vai grozījumi nav uzskatāmi par būtiskiem attiecībā uz projektu īstenošanu, t.i, ietekmē projektu, tā mērķi vai darbības u.tml.

-

Lūdzam papildināt ar termiņu, kādā sadalības līgums jāiesniedz CFLA.

Šo noteikumu 14.' punktā minētais finansējuma saņēmējs un sadarbības partneris ne vēlāk kā 2 mēnešu laikā pēc Ministru kabineta noteikumu grozījumu spēkā stāšanās iesniedz sadarbības iestādē ar sadarbības partneri noslēgtu sadarbības līgumu atbilstoši normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadībā iesaistītās institūcijas nodrošina plānošanas dokumentu sagatavošanu un šo fondu ieviešanu 2014.-2020.gada plānošanas periodā.

Lūdzam papildināt punktu ar nosacījumu attiecībā uz īpašumtiesību jautājumiem.

Sadarbības līgumā nosaka kārtību, kādā tiek īstenota šo noteikumu 14.' punktā minētā projekta iesniedzēja un sadarbības partnera sadarbība projekta īstenošana, tai skatā nepieciešamības gadījumā attiecībā uz īpašutiesību nodošanas jautājumiem,  projekta rezultātu uzturēšanā un projekta rezultātu ilgtspējas nodrošināšanā, kā arī nosaka kārtību, kādā tiek nodrošināta projekta funkcionalitāte līdz 2026.gada 1.janvārim.

Lūdzam precizēt minēto punktu, lai viennozīmīgi skaidri būtu saprotams, ka finansējuma saņēmējam, tas ir Rīgas brīvostas pārvaldei, sava projekta daļa jāpabeidz līdz 2023.gada 31.decembrim, lai saņemtu 9.1.punktā paredzēto Kohēzijas fonda finansējumu, nosakot, ka kopējais projekta īstenošanas termiņš 2026.gada 1.janvāris ir attiecināms uz sadarbības partnera projekta īstenojamo daļu.

-