Atzinums

Lūdzam precizēt atsauci uz deleģējumu, uz kura pamata izdodams noteikumu projekts. Proti, lūdzam svītrot atsauci uz Eiropas Savienības fondu 2021.–2027. gada plānošanas perioda vadības likuma 19. panta 14. punktu, ņemot vērā, ka noteikumu projekts neregulē finanšu instrumentu īstenošanas kārtību, pieejamo finansējumu, atbalstāmo darbību un izmaksu attiecināmības nosacījumus.

Vienlaikus lūdzam papildināt atsauci ar minētā likuma 19. panta 6. punktu, ņemot vērā, ka noteikumu projekts paredz vienkāršoto izmaksu piemērošanu.
Izrietoši lūdzam arī papildināt noteikumu projektu ar 1.6. apakšpunktu šādā redakcijā:
"1.6. vienkāršoto izmaksu piemērošanas nosacījumus un kārtību."

Lūdzam atbilstoši precizēt arī anotāciju.

Izdoti saskaņā ar Eiropas Savienības fondu 2021.–2027. gada plānošanas perioda vadības likuma 19. panta 6. un 13. punktu

Ņemot vērā, ka pasākuma ietvaros finansējuma saņēmējs ir akciju sabiedrība "Augstsprieguma tīkls" un akciju sabiedrība "Sadales tīkls", lūdzam anotācijā sniegt pamatojumu nacionālā līdzfinansējuma nodrošināšanai no valsts budžeta līdzekļiem. 

-

Lai gan ir plānota ierobežota projektu atlase ar vairākiem projektiem, kas pārsniegs 1 milj. euro, anotācijā nav novērtēts ieguldījumu lietderīgums atlases līmenī, kā arī noteikumos netiek paredzēta izmaksu un ieguvumu analīzes sagatavošana projektu līmenī. Turklāt anotācijā ir kļūdaini secināts, ka izmaksu un ieguvumu izstrāde nav nepieciešama. Tātad noteikumu projektā nav ievērots MK noteikumu Nr.408 (13.07.2023) protokollēmums nosaka: "[..]atbildīgā iestāde, izstrādājot Ministru kabineta noteikumu projektu par specifiskā atbalsta mērķa īstenošanu, paredz nepieciešamību finansējuma saņēmējam veikt izvērtējumu par izmaksu un ieguvumu analīzi Eiropas Savienības fondu projektiem, kuru atlase paredzēta ierobežotas projektu iesniegumu atlases veidā un projekta kopējās izmaksas (ieskaitot PVN) pārsniedz 1 miljonu euro. Atbildīgā iestāde minēto risinājumu var nepiemērot, ja to objektīvi un izvērsti pamato Ministru kabineta noteikumu par specifisko atbalsta mērķa īstenošanu anotācijā. "
Aicinām izvērtēt, vai izmaksu un ieguvumu analīze ir jāparedz iesniegt projektu iesniedzējiem, attiecīgi - jāpapildina MK noteikumi. Vai varbūt iespējams novērtēt visu specifiskā atbalsta mērķa investīciju lietderību jau atlases līmenī, attiecīgi veiktās ekonomiskās analīzes rezultātus atspoguļot anotācijai, un pielikumā pievienojot aprēķinu modeli.
Papildus - atbilstoši izvēlētajam variantam jāprecizē arī anotācija. 


 

-

Lūdzam papildināt 16.1. apakšpunktu šādā redakcijā: "izņemot izmaksas par projekta iesnieguma informācijas sagatavošanu un aizpildīšanu Kohēzijas politikas fondu vadības informācijas sistēmā", jo atbilstoši Eiropas Savienības fondu vadošās iestādes vadlīniju Nr.1.2. "Vadlīnijas attiecināmo izmaksu noteikšanai Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.-2027.gada plānošanas periodā" 33.punktam šīs izmaksas nav attiecināmas.

-

Aicinām izvērtēt, vai noteikumu projekta 16.1.1.apakšpunktā minētās ekspertu konsultācijas nav uzskatāmas par projekta īstenošanas personālu, nepieciešamības gadījumā anotāciju papildinot ar skaidrojumu par šo ekspertu atšķirību no projekta īstenošanas personāla. Vienlaikus, ja tas ir projekta īstenošanas personāls, aicinām to iekļaut pie noteikumu projekta 16.9.apakšpunkta.
Attiecīgi lūdzam precizēt noteikumu projekta 16.4.apakšpunktu, lai nodrošinātu, ka projektā netiktu plānoti labiekārtošanas darbi, kam nav tieša saistība ar projekta mērķu un rezultātu.

-

Lūdzam pārskatīt noteikumu projekta 16.4.apakšpunktā noteikto procentuālo apjomu teritorijas labiekārtošanas izmaksām, jo no Eiropas Reģionālās attīstības fonda ir atbalstāmi ilgtspējīgi ieguldījumi konkrētu mērķu un rādītāju sasniegšanai, tādēļ labas finanšu pārvaldības ietvaros teritorijas labiekārtošanas izmaksas ir nosakāmas minimālā apjomā tikai attiecīgas projekta īstenošanas vietas (objekta) nodošanai ekspluatācijā.

-

Atbilstoši Eiropas Savienības fondu vadošās iestādes vadlīniju Nr.1.2. "Vadlīnijas attiecināmo izmaksu noteikšanai Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.-2027.gada plānošanas periodā" 5.2. apakšpunktam un 15. punktam, izmaksas obligāto komunikācijas un vizuālās identitātes prasību nodrošināšanai ir uzskatāmas par projekta netiešajām attiecināmajām izmaksām. Lūdzam šīs izmaksas plānot kā projekta netiešās attiecināmās izmaksas un attiecīgi precizēt noteikumu projektu.

-

Lūdzam projekta vadības personāla izmaksu likmes apmēru saskaņot ar Eiropas Savienības fondu vadošo iestādi, nosūtot aprēķinus uz sco@fm.gov.lv. Vienlaikus  lūdzam anotācijā papildināt ar šādu informāciju par:
- likmes aprēķinu, t.i., kā likme tika aprēķināta;
- funkciju un izmaksu nošķiršanu no likmē ietvertā personāla un tam paredzētajām izmaksām un pārējām darbībām un izmaksām.

-

Lūdzam pārskatīt lietoto 2.6.1.2.pasākuma nosaukumu, jo, ņemot vērā Klimata un enerģētikas ministrijas 2025.gada 13.oktobra e-pastā sniegto informāciju, minētā pasākuma nosaukums tiks precizēts uz "Enerģētiskās drošības infrastruktūras attīstība" un šobrīd lietotais pasākuma nosaukums atbilst specifiskā atbalsta mērķa nosaukumam enerģētikas jomā, kas noteikts regulas (ES) 2021/1058 3.panta 1.punkta "b"" apakšpunkta "iii" apakšpunktā [1] "Attīstīt viedas energosistēmas, tīklus un enerģijas akumulāciju ārpus Eiropas enerģētikas tīkla" (TEN-E)".

[1] Eiropas Parlamenta un Padomes 2021.gada 24.jūnija Regula (ES) 2021/1058 par Eiropas Reģionālās attīstības fondu un Kohēzijas fondu

-

Lūdzam precizēt noteikumu projekta 6.3.apakšpunktā noteikto rezultāta radītāja sasniedzamo vērtību uz 1 860 565 iedzīvotājiem, atbilstoši Klimata un enerģētikas ministrijas 2025.gada 13.oktobrī iesūtītajiem tehniskajiem precizējumiem Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.-2027.gadam grozījumiem.

-

Lūdzam precizēt noteikumu projekta 9.punktā norādīto valsts budžeta finansējumu palielinot to par 1 euro (5 470 589 euro) un attiecīgi precizējot kopējo finansējumu (36 470 589 euro), ņemot vērā, ka pie esošā nacionālā līdzfinansējuma Eiropas Reģionālās attīstības fonda līdzfinansējuma apjoms ir lielāks kā 85% (85,0000005483871%). Lūdzam nodrošināt minētos precizējumus, ņemot vērā, ka Eiropas Komisijas Eiropas Savienības fondu pārvaldības informācijas sistēma (SFC2021) pārbauda līdzfinansējuma likmi 13 zīmes aiz komata.

-

Ņemot vērā anotācijā sniegto informāciju par projekta iesniedzēja veicamajām darbībām, lai piemērotu horizontālo principu "Klimatdrošināšana", lūdzam papildināt noteikumu projekta II. sadaļu "Prasības projekta iesniedzējam" ar punktu, kas nosaka pienākumu finansējuma saņēmējam uzkrāt un uzskaitīt neieciešamos datus par minētā horizontāla principa piemērošanu īstenojot projektu.

-

Lūdzam precizēt noteikumu projekta 14. punkta ievaddaļu, norādot korektu atsauci uz atbilstošo noteikumu projekta punktu (t.i. 6. punktu).
Vienlaikus lūdzam pārskatīt visu noteikumu projektu un precizēt, kur attiecināms, atsauces uz noteikumu projekta punktiem, norādot korektu numerāciju.

14. pasākuma ietvaros ir atbalstāmas šādas darbības, kas sekmē šo noteikumu 6. punktā minēto uzraudzības rādītāju sasniegšanu:

Lai neradītu lieku administratīvo slogu, vērtējot finansējuma ierobežojuma ievērošanu, kā arī neapgrūtinātu finansējuma saņēmēju, meklējot risinājumus situācijās, ja iepirkumu rezultātā faktiski piedāvātās darbu izmaksas pārsniedz ierobežojumus, lūdzam izvērtēt, vai procentuālais ierobežojums (10%) ir samērīgs un vai tas noteikumu projektā ir objektīvi nepieciešams (t.i., vai nav svītrojams)!

Ja Atbildīgās iestādes vērtējumā visas 16.1.apakšpunktā norādītās izmaksu pozīcijas ir akceptējamas, tad ierobežojumu pārsniegumu gadījumā finansējums jāsedz ar ārpus projekta izmaksām, kas ne vienmēr ir pieejamas, tādejādi radot risku projekta īstenošanai. 
 

-

Lūdzam anotācijā skaidrot, kādas izmaksas ietver 16.1.3. apakšpunktā minētās ieguldījumu ekonomiskā pamatojuma (tai skaitā investīciju uzturēšanai un ilgtspējai nepieciešamā finansējuma un darbību kopuma izvērtējuma) sagatavošanas izmaksas. Ņemot vērā, ka šobrīd anotācijā ir norādīts, ka izmaksu un ieguvumu analīzes veikšana pasākuma ietvaros nav attiecināma.

-

Komentārs attiecināms gan uz 16.6, gan 16.7.apakšpunktu: lai neradītu lieku administratīvo slogu gan finansējuma saņēmējam, gan sadarbības iestādei, aicinām neparedzēt, ka neparedzēto izdevumu vai finanšu rezerves izmaksu izmantošana finansējuma saņēmējam jāsaskaņo ar sadarbības iestādi.
Ja Atbildīgā iestāde ar noteikumu projektu atbalsta šādu izmaksu paredzēšanu projektā, tad objektīvas nepieciešamības gadījumā (piemēram, iepirkums par lielāku summu, nekā sākotnēji plānots) finansējuma saņēmējs šajās pozīcijās paredzēto finansējumu var izmantot esošo darbību īstenošanai un par to informēt sadarbības iestādi, iesniedzot maksājuma pieprasījumu un informējot par radušos situāciju (grozījumi projekta budzētā šādās situācijas var tikt veikti kopā ar kārtējiem grozījumiem). 

-

Lūdzam anotācijā skaidrot, kādēļ ir nepieciešamas gan noteikumu projekta 16.6.apakšpunktā nepieciešamo neparedzamo izdevumu noteikšana 5% apmērā, gan 16.7.apakšpunktā noteiktās rezerves izmaksas 10% apmērā. Lūdzam izvērtēt iespēju piemērot tikai vienu no šīm izmaksu pozīcijām.

-

Vēršam uzmanību, ka atbilstoši  Regulas (ES) 2021/1060 [1] 64. panta 1. punkta "c" apakšpunkta "i" punktam darbībām (projektiem), kuru kopējās izmaksas ir mazākas nekā 5 000 000 euro (ieskaitot pievienotās vērtības nodokli (turpmāk - PVN)), PVN izmaksas ir attiecināmas.
Ņemot vērā noteikumu projekta 13. punktā minēto, ka projekta iesniedzējs var iesniegt vienu vai vairākus projekta iesniegumus, lūdzam izvērtēt, vai varētu tikt īstenoti arī tādi projekti, kuru kopējās izmaksas ir mazākas nekā 5 000 000 euro (ieskaitot PVN). Gadījumā, ja varētu tikt īstenoti gan tādi projekti, kuru kopējās izmaksas ir vismaz 5 000 000 euro (ieskaitot PVN), gan tādi projekti, kuru kopējās izmaksas ir mazākas nekā 5 000 000 euro (ieskaitot PVN), aicinām izteikt noteikumu projekta 16.8. apakšpunktu piedāvātajā redakcijā.


[1] Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 24. jūnija  Regula (ES) Nr. 2021/1060, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu Plus, Kohēzijas fondu, Taisnīgas pārkārtošanās fondu un Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu un finanšu noteikumus attiecībā uz tiem un uz Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu, Iekšējās drošības fondu un Finansiāla atbalsta instrumentu robežu pārvaldībai un vīzu politikai
 

16.8. pievienotās vērtības nodokļa maksājumi, kas tiešā veidā saistīti ar projektu, saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 24. jūnija Regulas (ES) 2021/1060, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu Plus, Kohēzijas fondu, Taisnīgas pārkārtošanās fondu un Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu un finanšu noteikumus attiecībā uz tiem un uz Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu, Iekšējās drošības fondu un Finansiāla atbalsta instrumentu robežu pārvaldībai un vīzu politikai (turpmāk – regula Nr. 2021/1060), 64. panta 1. punkta "c" apakšpunktā ietvertajiem nosacījumiem:
16.8.1. projektiem, kuru kopējās izmaksas ir mazākas nekā 5 000 000 euro (ieskaitot pievienotās vērtības nodokli);
16.8.2. projektiem, kuru kopējās izmaksas ir vismaz 5 000 000 euro (ieskaitot pievienotās vērtības nodokli) gadījumos, kad tie nav atgūstami saskaņā ar normatīvajiem aktiem pievienotās vērtības nodokļa jomā;

Aicinām papildināt noteikumu projekta 17. punktu, norādot avotu, no kura finansējamas izmaksas ārpus projekta, kas saskaņā ar šo noteikumu projektu nav iekļaujamas kā attiecināmās izmaksas.

-

Lūdzam svītrot noteikumu projekta 18.punktā dzēst atsauci uz 16. punktu, jo 16. punkts nosaka projekta tiešās attiecināmās izmaksas, nevis netiešās attiecināmās izmaksas. Aicinām sākt noteikumu projekta 18.punktā redakciju ar vārdiem "Netiešās attiecināmās'', izsakot 18.punktu piedāvātajā redakcijā.

18. Netiešās attiecināmās izmaksas ir finansējuma saņēmēja projekta vadības personāla administratīvās izmaksas, kuras plāno kā vienu izmaksu pozīciju, piemērojot netiešo izmaksu vienoto likmi 15 procentu apmērā no šo noteikumu 16.9. apakšpunktā minētajām personāla izmaksām.

Ņemot vērā, ka noteikumu projekts paredz ieguldījumus infrastruktūrā, lūdzam papildināt noteikumu projektu ar nosacījumu par finansējuma saņēmēja tiesībām uz konkrēto objektu vai īpašumu, kurā plānots veikt ieguldījumus (īpašumā, ilgtermiņa nomā vai nodibinātas apbūves tiesības, bezatlīdzības lietošanā, valdījumā, turējumā u.c.). Vēršam uzmanību, ka finansējuma saņēmēja tiesībām uz konkrēto objektu vai īpašumu jābūt nostiprinātām Valsts vienotā datorizētā zemesgrāmatā (ja minētajam nosacījumam saskaņā ar nacionālo regulējumu ir izņēmums, tas attiecīgi aprakstāms anotācijā).

-

Vēršam uzmanību, ka Ministru kabineta noteikumu Nr. 205 [1] 10. punkts paredz, ka sadarbības iestāde, veicot avansa maksājumus, ievēro nosacījumu, ka maksimālais avansa apjoms nevar pārsniegt 30 % no projektam piešķirtā Eiropas Savienības fonda finansējuma un, ja tas ir paredzēts projektā, valsts budžeta līdzfinansējuma kopsummas, ja vien normatīvajā aktā par specifiskā atbalsta mērķa īstenošanu nav paredzēts citādi.
Ievērojot minēto, lūdzam skaidrot anotācijā, kādēļ projekta īstenošanai nepieciešams lielāks avansa apmērs par noteikumos Nr. 205 noteikto, proti, 50 %.

Līdztekus, lai nodrošinātu drošas finanšu vadības principa ievērošanu, lūdzam paredzēt, ka nākamo avansa maksājumu var saņemt tikai pēc tam, kad iepriekšējais ir izmantots pilnā apmērā.

Papildus aicinām izvērtēt nepieciešamību papildināt noteikumu projekta 21. punktu aiz vārdiem "no projektam piešķirtā ERAF finansējuma" ar vārdiem "un valsts budžeta līdzfinansējuma kopsummas", ņemot vērā noteikumu Nr. 205 10. un 16. punktā minēto kontekstā ar noteikumu projekta 9. punktā noteikto, ka ir plānots valsts budžeta līdzfinansējums.

Kā arī regulējuma viennozīmīgas interpretācijas nolūkos aicinām papildināt noteikumu projekta 21. punktu aiz vārdiem "civiltiesiskā līguma" ar vārdiem "par projekta īstenošanu".

[1] Ministru kabineta 2023.gada 25.aprīļa noteikumi Nr. 205 “Valsts budžeta līdzekļu plānošanas kārtība Eiropas Savienības fondu projektu īstenošanai un maksājumu veikšanai 2021.–2027. gada plānošanas periodā”

21. Sadarbības iestāde, ja tai ir pieejami valsts budžeta līdzekļi, izvērtējot plānotā avansa apmēru un tā pamatojumu un pamatojoties uz finansējuma saņēmēja rakstisku avansa pieprasījumu, var piešķirt finansējuma saņēmējam avansu pēc civiltiesiskā līguma par projekta īstenošanu noslēgšanas. Finansējuma saņēmējs avansa pieprasījumu sagatavo un sadarbības iestāde apstiprina, ņemot vērā nosacījumu, ka plānotā avansa apmērs atbilst spējai to izlietot sešu mēnešu laikā no tā izmaksas dienas. Finansējuma saņēmējam avansu var piešķirt līdz 50 procentiem no projektam piešķirtā ERAF finansējuma un valsts budžeta līdzfinansējuma kopsummas, ievērojot, ka avansu var izmaksāt vairākos maksājumos, bet nākamo avansa maksājumu var saņemt pēc tam, kad iepriekšējais ieguldīts pilnā apmērā, un avansa un starpposma maksājumu kopsumma nepārsniedz 90 procentus no projektam piešķirtā ERAF finansējuma un valsts budžeta līdzfinansējuma kopsummas.

1)Lūdzam papildināt, ka informācija tiek sniegta Kohēzijas politikas fondu vadības informācijas sistēmā
2)Neprecīzi norādīts punkts, uz kuru ir atsauce, jābūt atsaucei uz 6.punktu. Lūdzu precizēt!

 

23.1. uzkrāj datus un sniedz informāciju sadarbības iestādei Kohēzijas politikas fondu vadības informācijas sistēmā par projektā sasniegto šo noteikumu 6. punktā minētajiem uzraudzības rādītājiem;

Ņemot vērā, ka finansējuma saņēmējs ir privāto tiesību juridiskā persona, lūdzam papildināt noteikumu projektu ar regulējumu, ka finansējuma saņēmējs uzņemas segt sadārdzinājumu, piemēram, izsakot noteikumu projekta 23.3. apakšpunktu piedāvātajā redakcijā.

23.3. uzņemas segt sadārdzinājumu, nodrošina, lai pasākuma ietvaros attiecināmās izmaksas nepārklātos ar citiem valsts un ārvalstu finanšu atbalsta instrumentiem un novērš dubultā finansējuma risku;

Lūdzam papildināt anotāciju ar informāciju, ka finansējuma saņēmējs komunikācijas un vizuālās identitātes prasības nodrošinās gan saskaņā ar noteikumu projekta 23.4. apakšpunktā minēto regulējumu, gan arī ievēros vadlīnijas "ES fondu 2021.–2027. gada plānošanas perioda un Atveseļošanas fonda komunikācijas un dizaina vadlīnijas".

-

Lūdzam papildināt noteikumu projektu vai anotāciju ar informāciju, no kādiem līdzekļiem, finansējuma avota tiks nodrošināta projektu ietvaros radīto vērtību ilgtspēja.

-

Lūdzu precizēt, ka dokumentācijas glabāšana jānodrošina projekta īstenošanas laikā un pēcuzraudzības periodā
 

23.8. glabā projekta dokumentāciju un nodrošina tās pieejamību visā projekta īstenošanas laikā un pēcuzraudzības periodā, kas nepārsniedz piecus gadus pēc pēdējā noslēguma maksājuma veikšanas finansējuma saņēmējam.
 

Aicinām izvērtēt noteikumu projekta 23.7. apakšpunkta nepieciešamību, ņemot vērā konkrētā specifiskā atbalsta mērķa projekta veidu un to, ka Regulas (ES, Euratom) 2024/2509 [1]  61. panta prasības ir tieši piemērojamas tādiem projektiem, kas saistīti ar Eiropas Savienības fondu atbalsta saņemšanu un vienlaikus kuros atbilstoši specifiskā atbalsta mērķim finansējuma saņēmējs atlases kārtībā Eiropas Savienības fondu projekta dalībniekiem vai gala saņēmējiem sniedz finansiālu atbalstu (t.s. daudzpakāpju projekti). Turklāt vēršam uzmanību, ka publiskos iepirkumus regulējošajos normatīvajos aktos ir regulēts, kuriem subjektiem ir pienākums nodrošināt interešu konflikta neesamību.
Lūdzam atbilstoši precizēt arī anotācijas 5. sadaļu.

Līdztekus vēršam uzmanību, ka noteikumu projekta 23.6. apakšpunkts jau paredz finansējuma saņēmēja pienākumu izstrādāt iekšējās kontroles sistēmu, ietverot tajā informāciju par interešu konflikta, krāpšanas, korupcijas risku un dubultā finansējuma novēršanas mehānismu.

[1] Eiropas Parlamenta un Padomes 2024.gada 23.septembra Regula (ES, Euratom) 2024/2509 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam (pārstrādātā redakcija)

-

Sadaļā "Atbalstāmās darbības un attiecināmās izmaksas" lūdzam precizēt atsauci uz 16.1.apakšpunktu, jābūt atsaucei uz 16.9. apakšpunktu, kurā minētas tiešās attiecināmās projekta vadības personāla izmaksas.

Administratīvā sloga mazināšanai projekta vadības personāla izmaksu nodrošināšanai tiek piemērota personāla izmaksu vienotā likme sešu procentu apmērā no noteikumu projekta 16. punktā minētajām pārējām tiešajām attiecināmajām izmaksām, kas nav noteikumu projekta 16.9. apakšpunktā minētās tiešās attiecināmās projekta vadības personāla izmaksas.
 

Lūdzam papildināt anotāciju ar informāciju par projektu iesniegumu vērtēšanas kritērijiem, t.i., vai tiks piemērots izņēmums (vēršam uzmanību, ka 2.6.1.2. pasākuma "Attīstīt viedas energosistēmas, tīklus un enerģijas akumulāciju ārpus Eiropas enerģētikas tīkla (TEN-E)" ar Eiropas Savienības fondu uzraudzības komitejas 2025.gada 9.jūnija lēmumu Nr.2025/5.2-6/16/41 ir iekļauts ierobežotu projektu iesniegumu atlašu sarakstā, kurām piemērojams izņēmums attiecībā uz vienoto kritēriju un vienoto izvēles kritēriju piemērošanu apstiprināšanu vai tiks virzīts jauns kritēriju komplekts apstiprināšanai Eiropas Savienības fondu 2021.-2027.gada Uzraudzības komitejā.

-

Aicinām papildināt anotācijas sadaļu "Risinājuma apraksts" ar informāciju, ka ar minētā pasākuma īstenošanu tiks veiktas darbības par Eiropas Padomes 2025.gada rekomendācijas Nr.4 "..vairot enerģētisku drošību" ieviešanu.

-

Lūdzam anotācijas sadaļā "Horizontālie principi" skaidri noradīt, ka plānotajiem projektiem būs tieša vai netieša ietekme uz horizontālo principu "Nenodarīt būtisku kaitējumu".

-

Lūdzam precizēt anotācijā ietverto informāciju, nodrošinot, ka ir pamats finansējuma saņēmējiem piešķirt publiskos resursus. Proti, ja projekts būtu realizēts arī bez publiskā finansējuma, proti, “konkrētajā gadījumā projekta ietvaros plānotajām darbībām nepiemīt valsts atbalsta stimulējoša ietekme, jo attiecīgās aktivitātes AS "Sadales tīkls"  un AS "Augstspriegumu tīkls" tirgus apstākļos būtu īstenojis arī bez piešķirtā atbalsta”, tad nav skaidrs, kāpēc šāds pasākums vispār tiek virzīts finansēšanai no publiskajiem resursiem. Skaidrojam, ka, nodrošinot paskaidrojumu un argumentus anotācijā, ka finansējuma saņēmēju gadījumā atbalsts nekvalificējas kā komercdarbības atbalsts, jo konstatēti monopoli, un attiecīgi neizpildās komercdarbības atbalsta pazīme par ietekmi uz tirdzniecību un konkurenci Eiropas Savienības iekšējā tirgū, ir pietiekami un stimulējošās ietekmes analīze komercdarbības atbalsta kontroles kontekstā nav nepieciešama.

-

Lūdzam papildināt anotācijas sadalu 2.2. "Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību" ar detalizētāku informāciju par pasākuma ietekmi uz tautsaimniecību norādot pēc iespējas izmērāmus faktus un sagaidāmos rezultātus.

-

Lūdzam anotācijas 3.sadaļā kā n gadu norādīt 2025.gadu, attiecīgi ietekmi uz budžetu atspoguļojot 5., 7. un 8.ailē. Vienlaikus anotācijas punktā "Cita informācija" lūdzam norādīt ministriju, kura pieprasīs finansējumu no 74. resora "Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" 80.00.00 programmas "Nesadalītais finansējums Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai".

-

Lūdzam precizēt anotācijas 6.punktā "Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins" norādīto informāciju par piemērojamo intervences laukuma kodu precizējot to uz Nr. 196 "Enerģijas starpsavienotāji un saistītā pārvades, sadales, uzkrāšanas un atbalsta infrastruktūra" atbilstoši Klimata un enerģētikas ministrijas 2025.gada 13.oktobrī sniegtajiem tehniskajiem precizējumiem Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.-2027.gadam grozījumiem.

-

Lūdzam papildināt anotācijas 6.sadaļu "Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process" ar informāciju par noteikumu projekta izstrādē iesaistītajām biedrībām, nodibinājumiem un nevalstiskajām organizācijām atbilstoši Ministru Prezidenta 2021.gada 7.septembra rezolūcijai Nr. 2021-1.1.1./50-50 “Izstrādājot specifisko atbalsta mērķu un to pasākumu ieviešanas nosacījumus Eiropas Savienības fondu 2021.—2027.gada plānošanas perioda atbalsta saņemšanai institūcijas atbildībā esošajās jomās, lūdzu jēgpilni iesaistīt attiecīgajā jomā strādājošās biedrības un nodibinājumus. Pēc specifisko atbalsta mērķu un to pasākumu ieviešanas nosacījumu apstiprināšanas Ministru kabinetā, lūdzu sagatavot un sniegt informāciju par sabiedrības pārstāvju iesaisti normatīvā regulējuma izstrādē Nevalstisko organizāciju un Ministru kabineta sadarbības memoranda īstenošanas padomes sekretariātam (uz e-pastu: nvo@mk.gov.lv)".

-

Lūdzam papildināt Ministru kabineta sēdes protokollēmuma projektu ar punktu par Klimata un enerģētikas ministrijas plānoto rīcību gadījuma, ja Eiropas Komisija neatbalstīs 2.6.1.2.pasākuma "Enerģētiskās drošības infrastruktūras attīstība" īstenošanu atbilstoši Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.-2027.gadam grozījumos iekļautajam.

-