Atzinums

Projekta ID
22-TA-2689
Atzinuma sniedzējs
Tieslietu ministrija
Atzinums iesniegts
20.12.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Norādām, ka likuma "Par autoceļiem" 6. panta trešā daļa paredz pilnvarojumu Ministru kabinetam noteikt valsts nodevas par lielgabarīta un smagsvara pārvadājumu atļaujas izsniegšanu apmēru, maksāšanas kārtību un atbrīvojumus. Informējam, ka atbilstoši Noteikumu Nr. 108 100. punktam Ministru kabineta noteikumu projekta pirmajā punktā secīgi raksta vārdus "noteikumi nosaka" un likumā noteikto pilnvarojumu Ministru kabinetam.

Ievērojot minēto, lūdzam atbilstoši precizēt projekta 1.1. apakšpunktā piedāvāto Ministru kabineta 2010. gada 28. decembra noteikumu Nr. 1228 "Noteikumi par lielgabarīta un smagsvara pārvadājumu atļaujas izsniegšanas valsts nodevas apmēru, samaksas kārtību un atbrīvojumiem" (turpmāk – Noteikumi Nr. 1228) 1. punktu.
 
Piedāvātā redakcija
-
2.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Informējam, ka atbilstoši Noteikumu Nr. 108 3.1. apakšpunktam normatīvā akta projektā neietver normas, kas ir deklaratīvas. Paskaidrojam, ka par deklaratīviem un nevēlamiem, cita starpā, atzīstami tādi noteikumi, kuriem nav noteikts īstenošanas mehānisms vai kurus vispār nav paredzēts īstenot, jo tie satur tikai apgalvojumu, paziņojumu vai faktu konstatāciju. Šādas normas ir juridiski nevērtīgas, liekas un nepamatoti palielina normatīvā akta apjomu (sk. Valsts kanceleja. Normatīvo aktu projektu izstrādes rokasgrāmata, 2016. 18. lpp.).

Ievērojot minēto, lūdzam svītrot projekta 1.2. apakšpunktu.
 
Piedāvātā redakcija
-
3.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Norādām, ka Noteikumu Nr. 343 9. punkts jau paredz, ka šajos noteikumos noteiktos gadījumos atļauju var izsniegt uz noteiktu termiņu, bet ne ilgāku par 12 mēnešiem. Informējam, ka atbilstoši Noteikumu Nr. 108 3.2. apakšpunktam normatīvā akta projektā neietver normas, kas dublē augstāka vai tāda paša spēka normatīvā akta tiesību normās ietverto normatīvo regulējumu.

Ievērojot minēto, lūdzam atbilstoši precizēt projekta 1.5. apakšpunktā piedāvāto Noteikumu Nr. 1228 5. punkta redakciju.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Vēršam uzmanību, ka atbilstoši projekta 1.1. apakšpunktā piedāvātajam Noteikumu Nr. 1228 1. punktam Noteikumu Nr. 1228 tekstā vārdkopas "valsts nodeva par lielgabarīta un smagsvara pārvadājumu atļaujas izsniegšanu" saīsināšanai tiek lietots vārds "nodeva". Ievērojot minēto, lūdzam atbilstoši precizēt projekta 1.5. apakšpunktā piedāvāto Noteikumu Nr. 1228 5. punkta redakciju.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Paskaidrojam, ka tā kā projekta 1.6. apakšpunkts paredz izteikt Noteikumu Nr. 1228 6. punktu jaunā redakcijā, nav nepieciešams norādīt tās Noteikumu Nr. 1228 vienības, kas spēkā esošajā redakcijā ir svītrotas. Ievērojot minēto, lūdzam atbilstoši precizēt projekta 1.6. apakšpunktā piedāvāto Noteikumu Nr. 1228 6. punktu.
Piedāvātā redakcija
-
6.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Vēršam uzmanību, ka Noteikumi Nr. 1228 noteic kārtību, kādā maksājama valsts nodeva par lielgabarīta un smagsvara pārvadājumu atļaujas izsniegšanu (turpmāk – nodeva), nodevas apmēru un atbrīvojumiem no nodevas. Ievērojot minēto, lūdzam precizēt projekta 1.7. apakšpunktā piedāvātā Noteikumu Nr. 1228 7. punkta redakciju, nosakot, ka no nodevas ir atbrīvoti transportlīdzekļu īpašnieki, kas lielgabarīta un smagsvara pārvadājumiem izmanto šajā punktā minētos transportlīdzekļus, vienlaikus precizējot minētajā punktā lietoto gramatisko izteiksmi.
Piedāvātā redakcija
-
7.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Norādām, ka no projekta 1.7. apakšpunktā piedāvātā Noteikumu Nr. 1228 7.1. apakšpunkta izriet, ka no nodevas ir atbrīvoti transportlīdzekļu īpašnieki, kas lielgabarīta un smagsvara pārvadājumiem izmanto Iekšlietu ministrijas un Aizsardzības ministrijas institūciju transportlīdzekļus. Lai nodrošinātu skaidru un nepārprotamu tiesisko regulējumu, lūdzam precizēt projekta 1.7. apakšpunktā piedāvāto Noteikumu Nr. 1228 7.1. apakšpunktu, nosakot, ka no nodevas ir atbrīvotas Iekšlietu ministrijas un Aizsardzības ministrijas institūcijas.
Piedāvātā redakcija
-
8.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Vēršam uzmanību, ka Noteikumu Nr. 1228 spēkā esošajā redakcijā ir tikai viens pielikums. Ievērojot minēto, lūdzam atbilstoši precizēt projekta 1.8. apakšpunktu.
Piedāvātā redakcija
-
9.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Norādām, ka projekta 1.9. un 1.10. apakšpunkts paredz papildināt Noteikumus Nr. 1228 ar 2. un 3. pielikumu, vienlaikus projektā piedāvātajā Noteikumu Nr. 1228 4. un 5. punktā ietverta atsauce uz Noteikumu Nr. 1228 1. un 2. pielikumu. Ievērojot minēto, lūdzam precizēt projektu, nodrošinot precīzu iekšējo atsauču lietošanu atbilstoši Noteikumu Nr. 108 132. punktā noteiktajai kārtībai.
Piedāvātā redakcija
-
10.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Lūdzam papildināt projektu ar projekta 1.10. apakšpunktā piedāvātā Noteikumu Nr. 1228 3. pielikumā lietotā saīsinājuma "CSDD" atšifrējumu. Papildus vēršam uzmanību, ka tā kā saīsinājums "CSDD" projekta tekstā lietots tikai vienu reizi, nav saprotama nepieciešamība šādu saīsinājumu norādīt.
Piedāvātā redakcija
-
11.
Anotācija (ex-ante)
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Priekšlikums
Vēršam uzmanību, ka projekts paredz grozīt valsts nodevas likmi par lielgabarīta un smagsvara pārvadājumu atļaujas izsniegšanu. Ievērojot minēto, lūdzam atbilstoši precizēt projekta anotācijas 2.1. sadaļu.
 
Piedāvātā redakcija
-