Atzinums

Lūdzam nevirzīt noteikumu projektu apstiprināšanai Ministru kabinetā, kamēr nav panākta vienošanās ar Eiropas Komisiju par vienotu izpratni par visu atbalstāmo darbību atbilstību Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021. – 2027. gadam 4.2.1. specifiskā atbalsta mērķī iekļautajām atbalstāmajām darbībām.

-

Ņemot vērā, ka no noteikumu projekta 14.punkta esošās redakcijas ir pārprotams summas apjoms, kas piešķirams katrai pašvaldība (piemēram, nav skaidrs, uz ko attiecas 33 milj. EUR daļa, kā arī iespējams interpretēt, katrai pašvaldībai papildus finansējuma apmēru), lūdzam precizēt noteikumu projekta punktu, piemēram, sadalot to divos atsevišķos punktos. Pirmkārt, nodalot principu, ka finansējums kā tāds ir sadalīts divos blokos (t.sk. norādot gan kopējo, gan Eiropas Reģionālās attīstības fonda, gan nacionālā līdzfinansējuma daļu katram no blokiem). Otrkārt, atrunājot naudas sadales principu investīciju blokos.
Vienlaikus, lūdzam aizstāt vārdu “plānotā” ar “pieejamā” atbilstoši noteikumu projekta 5.punktā minētajam, ka netiek plānots elastības finansējums.

-

Lūdzam precizēt, vai projekta ietvaros ir atbalstāmas darbības un attiecināmas izmaksas tikai par 21.4.apakšpunktā minēto mācību telpu pārbūvi, atjaunošanu, izveidi vai pilnveidi, vai tomēr ir atbalstāmas un attiecināmas darbības un izmaksas citās mācību telpās, atbilstoši 22.2.1.apakšpunktam un 22.2.4.apakšpunktā noteiktajam "Ja projekta īstenošanas rezultātā paredzēta visu projektā atbalstāmās vispārējās izglītības iestādes klašu telpu mācību vides uzlabošana, [..]". Lūdzam atbilstoši papildināt anotāciju.
Ja projekta ietvaros ir  atbalstāmas darbības un attiecināmas izmaksas visās mācību telpās, aicinām izvērtēt, vai ir nepieciešams atsevišķi izdalīt 21.4.apakšpunktā noteiktās mācību telpas.

-

Lūdzam precizēt atsauci uz 20.2.1.apakšpunktu, jo noteikumu projektā šāda apakšpunkta nav.

-

Lūdzam precizēt atsauci uz 33.2.apašpunktu, jo noteikumu projektā šāda apakšpunkta nav.

 

Ņemot vērā noteikumos minēto, ka atbalsts projekta īstenošanai netiek kvalificēts kā komercdarbības atbalsts, pieļaujot papildinošas saimnieciskas darbības, kā arī, ņemot vērā to, ka papildinošas saimnieciskas darbības var tikt veiktas tikai tādā infrastruktūrā, kurā pamatā tiek veikta nesaimnieciska darbība, tad, lai nodrošinātu izpratni, ka pasākuma ietvaros veiktās darbības kopumā ir uzskatāmas kā ar saimniecisko darbību nesaistītas, lūdzam papildināt anotāciju ar skaidrojumu, kādēļ pasākuma ietvaros veiktās darbības kopumā ir uzskatāmas kā ar saimniecisko darbību nesaistītas. Lūdzam skatīt, piemēram, Ministru kabineta 2023. gada 14. novembra noteikumu Nr. 656 "Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 4.2.1. specifiskā atbalsta mērķa "Uzlabot vienlīdzīgu piekļuvi iekļaujošiem un kvalitatīviem pakalpojumiem izglītības, mācību un mūžizglītības jomā, attīstot pieejamu infrastruktūru, tostarp veicinot noturību izglītošanā un mācībās attālinātā un tiešsaistes režīmā" 4.2.1.3. pasākuma "Infrastruktūras un mācību vides pilnveide efektīvas, kvalitatīvas un mūsdienīgas izglītības īstenošanai speciālās izglītības iestādēs" īstenošanas noteikumi" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojumā (anotācijā) iekļauto skaidrojumu.

-

Skaidrai nosacījumu izpratnei lūdzam papildināt anotāciju, skaidrojot anotācijā iekļauto nosacījumu "Ja projekta iesniedzējs atbalstam izvirza šādu izglītības iestādi, tad par šo izglītības iestādi var iesniegt atsevišķo projekta iesniegumu." Lūdzam skaidrot, ko nozīmē - var iesniegt atsevišķu projekta iesniegumu, t.i.:
- vai ir paredzēts, ka viena pašvaldība var iesniegt vairākus projekta iesniegumus, ja projekta iesniedzējs atbalstam izvirza izglītības iestādi, kurā tiek veicināta iekļaujoša izglītība;
- vai ir paredzēts ka pašvaldība vienā projekta iesniegumā var pieprasīt atbalstu vairākām izglītības iestādēm, kurās tiek veicināta iekļaujoša izglītība.
 

-

Lūgums precizēt anotācijas 3.sadaļas 5.3.punktā norādīto finansiālo ietekmi uz pašvaldību budžetu 2025.un 2026.gadam, jo skaitliski nesakrīt ar iepriekšējās ailēs norādīto finansiālo ietekmi uz pašvaldību budžetu.

-