Atzinums

Vēršam uzmanību un aicinām ņemt vērā, ka Ministru kabineta kārtības ruļļa  52.1.3.1 punkts nosaka, ka atbildīgajai ministrijai, kura sagatavo noteikumu, ir nepieciešams saņemt saskaņojumu no Labklājības ministrijas, ja noteikumu projekts ir :
52.1.3.11. par Eiropas Savienības fondu plānošanas dokumentu projektiem;
52.1.3.12. par ārējo tiesību aktu projektu īstenošanu Eiropas Savienības fondu jomā, kas skar horizontālo principu "Vienlīdzība, iekļaušana, nediskriminācija un pamattiesību ievērošana", īstenojot pasākumus Eiropas Reģionālās attīstības fonda, Eiropas Sociālā fonda Plus, Kohēzijas fonda, Taisnīgas pārkārtošanās fonda, Patvēruma, migrācijas un integrācijas fonda, Iekšējās drošības fonda un Finansiāla atbalsta instrumenta robežu pārvaldībai un vīzu politikai.
 

-

Aicinām labot apakšpunkta redakciju, ņemot vērā, ka normatīvajos aktos nav sniegts skaidrojums, kā var izvērtēt iespēju. 

33.6. ir atbalstāms sociāli atbildīgs un inovatīvs iepirkumu  un vides prasību integrācija preču un pakalpojumu  iepirkumos (zaļais publiskais iepirkums); 
Veids

Lūdzam terminu “vides pieejamība” aizstāt ar terminu “vides un informācijas piekļūstamība”.
Skaidrojam, ka “informācijas piekļūstamība” ietver sevī risinājumus cilvēkiem ar redzes, dzirdes un garīga rakstura traucējumiem, piemēram, taktilie un kontrasta risinājumi, indukcijas cilpas, virziena norādes u.c.
 

-

Lūdzam visā anotācijas tekstā terminu “pieejamība” aizstāt ar terminu “piekļūstamība”.
Vēršam uzmanību, ka, atbilstoši Latvijas Zinātņu akadēmijas Terminoloģijas komisijas lēmumam, ārējos un iekšējos normatīvajos aktos tiek lietots termins “piekļūstamība” (no angļu val. “accessibility”). Šāds termins lietots arī Preču un pakalpojumu piekļūstamības likumā, apzīmējot piekļūstamības prasības videi, informācijai, precēm  un pakalpojumiem, lai tie būtu ērti lietojami ikvienam, tai skaitā cilvēkiem ar dažāda veida funkcionēšanas ierobežojumiem.
 
Lūdzam terminu “cilvēki ar īpašām vajadzībām” aizstāt ar “cilvēki ar funkcionāliem traucējumiem”. Vēršam uzmanību, ka šāds termins tiek lietots vairākos likumos, piemēram Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likumā un  Invaliditātes likumā.
 

-

Atbilstoši  horizontālā principa “Vienlīdzība, iekļaušana, nediskriminācija un pamattiesību ievērošana” (turpmāk - HP VINPI) Vadlīnijām [1] aicinām sadaļā sniegt informāciju par pasākuma ietekmi uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām un papildināt sadaļu ar vispārīgajām un specifiskajām HP VINPI darbībām. 

[1] Vadlīnijas horizontālā principa “Vienlīdzība, iekļaušana, nediskriminācija un pamattiesību ievērošana” īstenošanai un uzraudzībai (2021-2027) (pieejamas šeit:https://www.lm.gov.lv/lv/vadlinijas-horizontala-principa-vienlidziba-ieklausana-nediskriminacija-un-pamattiesibu-ieverosana-istenosanai-un-uzraudzibai-2021-2027).
 

Projektu iesniegumu vērtēšanas kritēriju komplekts iekļauj kvalitātes kritēriju par horizontālā principa “Vienlīdzība, iekļaušana, nediskriminācija un pamattiesību ievērošana” ievērošanu, kura ietvaros tiek vērtēts, vai projektaiesniegumā tiek paredzētas darbības, kas veicina personu ar invaliditāti vienlīdzīgas iespējas un tiesības.

Pasākuma projektos ir jāparedz horizontālā principa darbības, kas īpaši veicina vides un informācijas piekļūstamību personām ar kustību, redzes, dzirdes vai garīga rakstura traucējumiem, vecāka gadagājuma cilvēkiem un vecākiem ar maziem bērniem, piemēram:

- projekta ietvaros tiks nodrošinātas vides piekļūstamības ekspertu konsultācijas, tās paredzot projektēšanas un būvniecības procesā (attiecīgi pievienojot dokumentus, piem. konsultāciju protokolus u.c.); 
- papildus būvnormatīvā LBN 200-21 noteiktajam, projekta ietvaros tiks īstenotas labās prakses darbības, kas īpaši veicina vides - piekļūstamību cilvēkiem ar funkcionāliem traucējumiem (LM vadlīnijas “Labās prakses ieteikumi vides piekļūstamības nodrošināšanai papildus LBN 200-21 noteiktajam”. Pieejams šeit: https://www.lm.gov.lv/lv/ieteikumi-ieklaujosas-vides-veidosanai;
- plānojot būves dizainu, tiks ņemts vērā daudzveidības un iekļaušanas princips, balstoties uz cilvēku ar invaliditāti vajadzībām ne vien uz fizisku piekļūšanu būvei, bet arī uz specifiskām vajadzībām attiecībā uz būves noformējumu, lietojamību un funkciju;
- mediju kampaņu, semināru, konferenču un komunikācijas pasākumu īstenošanā sabiedrības informēšanai tiks nodrošināti cilvēkiem ar dažāda veida funkcionāliem traucējumiem piekļūstami formāti (piemēram, tulkošana zīmju valodā, subtitrēšana, Braila druka, reāllaika transkripcija, raidījumu un pasākumu ierakstīšana);
- tiks nodrošināts, ka konkrētajai videi/objektam/pasākuma norises vietai ir iespēja fiziski piekļūt un to izmantot cilvēkiem ar dažādiem funkcionāliem traucējumiem gan kā pasākuma skatītājiem, gan kā dalībniekiem u.c. darbības.

 

Atbilstoši  horizontālā principa “Vienlīdzība, iekļaušana, nediskriminācija un pamattiesību ievērošana” (turpmāk - HP ) Vadlīnijām [1] aicinām sadaļā sniegt informāciju par pasākuma ietekmi uz dzimumu līdztiesību un papildināt sadaļu ar vispārīgajām un specifiskajām HP VINPI darbībām. 

[1] Vadlīnijas horizontālā principa “Vienlīdzība, iekļaušana, nediskriminācija un pamattiesību ievērošana” īstenošanai un uzraudzībai (2021-2027) (pieejamas šeit:https://www.lm.gov.lv/lv/vadlinijas-horizontala-principa-vienlidziba-ieklausana-nediskriminacija-un-pamattiesibu-ieverosana-istenosanai-un-uzraudzibai-2021-2027)

Projektu iesniegumu vērtēšanas kritēriju komplekts iekļauj kvalitātes kritēriju par horizontālā principa “Vienlīdzība, iekļaušana, nediskriminācija un pamattiesību ievērošana” ievērošanu, kura ietvaros tiek vērtēts, vai projekta iesniegumā tiek iekļautas vispārīgas un specifiskas HP VINPI darbības, piemēram:

- attiecībā uz pārvietošanos uz ielas - ietves tiks veidotas ar lēzenu nobraukumu/uzbraukumu, izvairoties no kāpnēm. Svarīga ir arī soliņu izbūve pie ietvēm, kas ir būtiska visiem cilvēkiem, tai skaitā vecākai paaudzei un  vecākiem ar bērniem;
- attiecībā uz ielu infrastruktūru ir būtisks apgaismojums - lai būtu droši pārvietoties gan no ērtības un drošības kopumā, gan specifiski sievietēm, jo mazina riskus vardarbībai pret sievietēm, aizskaršanai/apdraudējumam.