Atzinums

Lūdzam papildināt anotāciju ar skaidrojumu, ka nepastāv valsts atbalsta risks noteikumu projekta 6.¹2 punktā minētajā gadījumā - banku garantijai (konkursa, avansa maksājuma, maksājuma izpildes vai laika garantijai), banku garantiju limitam, kredītvēstulei un galvojumam – t.i., ka viss labums tiks nodots gala labuma guvēja līmenī (nepaliek nekāds atbalsts banku vai iepriekšējo galvotāju līmenī).

-

Lūdzam precizēt anotācijas 3. sadaļas apakšsadaļā “Cita informācija” norādīto informāciju, ka “LAP apakšpasākumu "Atbalsts ieguldījumiem lauku saimniecībās", "Atbalsts ieguldījumiem pārstrādē" un "Atbalsts ieguldījumiem ar lauksaimniecību nesaistītu darbību radīšanā un attīstīšanā" īstenošanai pārejas periodā 2021. un 2022. gadā piešķirtais finansējums samazināts no 10 000 000 līdz 1 000 000 euro, 9 000 000 euro novirzot citiem LAP apakšpasākumiem – "Atbalsts ieguldījumiem lauku saimniecībās", "Atbalsts ieguldījumiem pārstrādē" un "Atbalsts ieguldījumiem ar lauksaimniecību nesaistītu darbību radīšanā un attīstīšanā". No redakcijas nav saprotams, kuriem citiem LAP apakšpasākumiem finansējums tiek novirzīts, jo norādīti tie paši pasākumi, kuriem finansējums tiek samazināts.

-

Aicinām anotācijas 3.sadaļas 6.1. un 6.2. apakšpunktā norādīto informācija pārcelt uz 6.punktu, attiecīgi 6.1. un 6.2.apakšpunktos norādot “-“.

-

Aicinām anotācijas 3.sadaļa informāciju par 7 000 000 euro precizēt atbilstoši TA lietas Nr. 23-TA-2639 anotācijā sniegtajai informācijai, proti, ka 5 787 948 euro plānots novirzīt valsts atbalsta programmai par aizdevumu piešķiršanu apgrozāmo līdzekļu iegādei lauksaimniecības, mežsaimniecības, zvejniecības un akvakultūras nozarē, savukārt atlikušo finansējumu 1 212 052 euro Zemkopības ministrija pieprasīs sabiedrībai “Altum” atmaksāt atpakaļ.
Līdzvērtīgus precizējumus aicinām veikt arī anotācijas 1.1.sadaļā.

-

Lūdzam pārskatīt programmas rādītāju novērtējuma projekta 3. sadaļā aprēķinātās kredītriska un citu risku zaudējumu summas un pēc nepieciešamības veikt precizējumus. Vienlaikus lūdzam norādīt izsniegto riska darījumu kopējā apjoma summu, no kādas aprēķinātas kredītriska un citu risku zaudējumu summas.

-

Lūdzam papildināt programmas rādītāju novērtējuma projekta 5. sadaļu, norādot, ko ietver administratīvie izdevumi.

-

Lūdzam sniegt pamatojumu programmas rādītāju novērtējuma projekta 5. sadaļā norādītajam vadības izdevumu kompensācijas apmēram attiecībā pret kopējo programmas finansējumu, ņemot vērā, ka vadības izdevumu kompensācijas apmērs sastāda 19% no programmai paredzētā finansējuma.

-

Nav skaidrs, kas tiek saprasts ar noteikumu 6.¹2.apakšpunktā  un 7.5.5.apakšpunktā minēto terminu "galvinieka sniegts galvojums", lūdzam sniegt skaidrojumu anotācijā, kas šis būs par subjektu, kas sniegs galvojumu, kurš būs gala labuma guvējs un kā attiecībā uz šo galvinieku tiks izslēgts komercdarbības atbalsta sniegšanas risks, jo, kā saprotams no MK noteikumiem projekta, sabiedrība ALTUM uzņemsies saistības garantēt jau izsniegto galvojumu, tādējādi kādu citu finanšu institūciju atbrīvojot no riska. Vēršam uzmanību, ka valstij uzņemoties saistības segt uzņēmējdarbības rezultātā radušos riskus, konkrētajam subjektam tiek sniegts atbalsts un attiecībā uz to ir jāpiemēro komercdarbības atbalsta kontroles regulējums. Nepieciešamības gadījumā lūdzam precizēt noteikumu projektu.

-

Lūdzam nodrošināt, ka, izsniedzot garantiju saskaņā ar Komisijas regulu Nr.1407/2013, tiek ievēroti šobrīd spēkā esošo MK noteikumu Nr.9 21.1.punktā minētie ierobežojumi. Vienlaikus lūdzam papildināt normu ar nosacījumu, ka Altum komercdarbības atbalstam noteikto prasību īstenošanu vērtē dienā, kad pieņem lēmumu par garantiju piešķiršanu, pagarināšanu vai noraidīšanu (lūdzam atgriezt noteikumu tekstā šobrīd spēkā esošo 3.punkta redakciju).

-

Atkārtoti vēršam uzmanību, ka šī brīža noteikumu 19.punkta redakcija nenodrošina skaidru šīs normas piemērošanu, ņemot vērā, ka noteikumu ietvaros ir paredzēts sniegt de minimis atbalstu gan ar regulu Nr. 1407/2013, gan regulu Nr. 1408/2013 vai regulu Nr. 717/2014. Attiecībā uz spēkā esošo garantijas apmēru saskaņā ar regulu Nr. 1407/2013, lūdzam saglabāt esošos noteikumu 19.punkta nosacījumus, t.sk., ar atsaucēm uz konkrētiem atbilstošajiem MK noteikumu punktiem, kur norādīts subsīdijas ekvivalenta aprēķins un garantijas apjoms vienam vienotam uzņēmumam un sasaisti ar konkrētu regulu. Lūdzam atbilstoši precizēt noteikumu 19.punktu.

-

Lūdzam precizēt noteikumu 19.¹punktu tā, lai ir skaidrs, ka, piemēram, atbalstu sniedzot ar Komisijas regulu Nr.1407/2013, ir jāievēro konkrētajā de minimis regulā noteiktais garantijas apmērs, t.i., Komisijas regulas Nr.1407/2013  4. panta 6. punkta “b" apakšpunktā noteiktais, nevis normā ietvertās visās uzskaitītajās regulās minētais apmērs.

-

Skaidrojam, ka ne vienā no de minimis regulām šāda metode subsīdijas ekvivalenta aprēķināšanai nav paredzēta, lūdzam šo apakšpunktu dzēst.

-

Lūdzam šo punktu precizēt, ņemot vērā, ka Komisijas  regulas Nr.1407/2013 3. panta 2. punktā nav a) apakšpunkta.

-

Lūdzam precizēt MK noteikumu Nr. 9 30. punktu, precizējot tajā lietoto vārdkopu “finanšu institūcija”.
 

-