Atzinums

Ievērojot, ka Jūras vides aizsardzības un pārvaldības likuma 19. panta ceturtās daļas 5. punkts paredz pilnvarojumu Ministru kabinetam noteikt kārtību, kādā izsniedzama, apturama vai anulējama atļauja vai licence laukuma jūrā izmantošanai tūrisma un rekreācijas vajadzībām paredzētu pirmajai un otrajai grupai atbilstošo inženierbūvju būvniecībai jūras piekrastes ūdeņos saskaņā ar būvniecību regulējošu normatīvo aktu prasībām, kā arī tādu pirmajai un otrajai grupai atbilstošo inženierbūvju būvniecībai jūras piekrastes ūdeņos, kuras ir saistītas ar sauszemi un veido tās turpinājumu (turpmāk – atļauja), lūdzam precizēt Ministru kabineta noteikumu projekta "Kārtība, kādā izsniedz atļauju laukuma izmantošanai jūras piekrastes ūdeņos un sauszemē tūrismam un rekreācijai paredzētu pirmās vai otrās grupas inženierbūvju būvniecībai" (turpmāk – projekts) nosaukumu.

-

Lūdzam precizēt projekta 1. punktu atbilstoši Jūras vides aizsardzības un pārvaldības likuma 19. panta ceturtās daļas 5. punktā ietvertajam pilnvarojumam Ministru kabinetam.

Paskaidrojam, ka atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr. 108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" (turpmāk – Noteikumi Nr. 108) 100. punktam Ministru kabineta noteikumu projekta pirmajā punktā secīgi raksta vārdus "noteikumi nosaka" un likumā noteikto pilnvarojumu Ministru kabinetam.
 

Noteikumi nosaka kārtību, kādā izsniedzama, apturama vai anulējama atļauja vai licence laukuma jūrā izmantošanai tūrisma un rekreācijas vajadzībām paredzētu pirmajai un otrajai grupai atbilstošo inženierbūvju būvniecībai jūras piekrastes ūdeņos saskaņā ar būvniecību regulējošu normatīvo aktu prasībām, kā arī tādu pirmajai un otrajai grupai atbilstošo inženierbūvju būvniecībai jūras piekrastes ūdeņos, kuras ir saistītas ar sauszemi un veido tās turpinājumu (turpmāk – atļauja).
 

Lūdzam precizēt projekta 3. un 8. punktā ietverto atsauci uz normatīvajiem aktiem atbilstoši Noteikumu Nr. 108 3.7. nodaļā noteiktajam.

-

Lūdzam svītrot projekta 4. un 5. punktu, novēršot regulējuma dublēšanu.

Vēršam uzmanību, ka Jūras vides aizsardzības un pārvaldības likuma 19. panta 3.² daļa jau noteic, ka pēc atzinumu saņemšanas pašvaldība rīko konkursu par tiesībām izmantot piekrastes ūdeņus saskaņā ar publisko ūdeņu nomu regulējošu normatīvo aktu prasībām.
 

-

Lūdzam precizēt projekta 6. punktu, ievērojot, ka Jūras vides aizsardzības un pārvaldības likuma 19. panta sestā daļa noteic, ka atļauju izsniedz uz laiku, ne ilgāku par 30 gadiem.

Lūdzam atbilstoši precizēt arī projekta anotācijas 1.3. sadaļu.
 

-

Lūdzam svītrot projekta 7. punktu.

Paskaidrojam, ka Jūras vides aizsardzības un pārvaldības likuma  19. panta ceturtās daļas 5. punkts neparedz pilnvarojumu Ministru kabinetam noteikt kārtību, kādā pašvaldība slēdz nomas līgumu ar projekta 7. punktā minētā konkursa uzvarētāju, kā arī neparedz pilnvarojumu Ministru kabineta noteikt nomas līguma termiņu.
 

-

Lūdzam konkretizēt projekta 8. punktu, norādot, kādos gadījumos atļaujas darbību var apturēt, kā arī vērtēt nepieciešamību noteikt termiņu, uz kādu atļaujas darbību var apturēt.

Papildus, lai nodrošinātu regulējuma efektīvu piemērošanu praksē, lūdzam projektā nošķirt gadījumus, kad atļauju var apturēt un kad anulēt.
 

-