Atzinums

Atkārtoti izsakām iebildumu par jauno atbalsta programmu un attiecīgo atbildīgo institūciju norādīšanu. Lūdzam visos gadījumos, kad norādīts uz jaunajām programmām (atbalsts, kas paredzēts nākamā ES fondu plānošanas periodā vai pēc 2027. gada) iekļaut atsauci, ka lēmums par jaunās programmas izstrādi tiks pieņemts, izstrādājot ES fondu plānošanas perioda 2028. - 2034. gadam ietvaru.

-

Atsaucoties uz projekta izziņas 17. punkta iebilduma (VARAM 16.12.2025. atzinuma 3. punkta iebildums) apstrādes informācijā sniegto informāciju, ņemot vērā arī to, ka plānā un tā pasākumos ir iekļauti pienākumi, kas fiziskām un juridiskām personām investīciju saņemšanai liek un liks papildus novērtēt pieslēgšanas efektīvai centralizētajai siltumapgādes sistēmai un bezemisiju siltumapgādes tehnoloģiskajiem risinājumiem izmantošanas ekonomiskās, tehniskās un juridiskās iespējas, vienlaikus plānā un normatīvajos aktos nav skaidri definēta šādu izvērtējumu detalizācijas pakāpe, tai skaitā personas, kas ir tiesīgas veikt šādus izvērtējumus, lūdzam plānā terminam “ekonomiskās, tehniskās un juridiskās iespējas” pievienot atsauci šādā vai līdzvērtīgā redakcijā: “Par investīcijām atbildīgā iestāde, ņemot vērā potenciālos finansējuma saņēmējus, investīciju tvērumu un mērķus, kā arī administratīva sloga mazināšanas aspektus, izstrādājot investīciju atbalsta pasākumus, izvērtē nepieciešamo ekonomisko, tehnisko un juridisko iespēju izvērtējuma apjomu, tvērumu un nosacījumus, kā arī iespējamās atkāpes.”.

-

VARAM secina, ka projekta izziņas 16. punkta iebildums (VARAM 16.12.2025. atzinuma 2. punkta iebildums un VARAM 27.03.2025. atzinuma 5. punkta iebildums ) ir ņemts vērā daļēji un plānā un tā rīcības virzienos joprojām ir savstarpēji pretrunīgi definēts plāna pasākumu tvērums attiecībā uz  centralizētajām siltumapgādes sistēmām. Tādējādi lūdzam:
1) precizēt plāna 4. nodaļas 3.rindkopas 1. teikumu (49 lpp.) šādā vai līdzvērtīgā redakcijā: “Galvenās mērķa scenārijā ietvertās pasākumu grupas PM2,5 emisiju samazināšanai mājsaimniecību sektorā ir turpināt finansiāli atbalstīt individuālo dzīvojamo māju pieslēgšanu efektīvām CSAS pilsētās, finansiāli atbalstīt tādu AER izmantošanu siltumapgādei mājsaimniecībās, kas nerada gaisu piesārņojošo vielu emisijas vai rada tikai zemas emisijas un finansiāli atbalstīt maznodrošinātās mājsaimniecības veco neefektīvo cietā kurināmā, tostarp biomasas, sadedzināšanas iekārtu nomaiņu uz bezemisiju vai zemu emisiju iekārtām.”;
2) precizēt plāna 4.1. apakšnodaļas M.1.2.1. pasākuma darbības rezultātu (51 lpp.) šādā vai līdzvērtīgā redakcijā: “Efektīvu CSAS pieslēgumu un bezemisiju AER izmantošanas īpatsvara pieaugums publiskajās ēkās, rūpniecības objektos, kā arī to energoefektivitātes uzlabošana.”;
3) precizēt plāna 4.1. apakšnodaļas M.1.2.2. pasākumu un tā darbības rezultātu (52 lpp.) šādā vai līdzvērtīgā redakcijā: “Efektivizēt esošo atbalsta programmu izmantošanu, lai palielinātu efektīvu CSAS pieslēgumu un bezemisiju AER īpatsvaru teritorijās ar sliktu gaisa kvalitāti. Teritorijās, kurās konstatētas gaisa kvalitātes problēmas uzlabojas esošā gaisa kvalitāte, jo palielinās bezemisiju AER un efektīvu CSAS izmantošana.”;
4) precizēt plāna 4.1. apakšnodaļas M.1.2.3. pasākumu un tā darbības rezultātu (52 lpp.) šādā vai līdzvērtīgā redakcijā: “Sniegt finansiālu atbalstu, lai veicinātu publisko būvju un rūpniecības objektu pieslēgšanu efektīvai CSAS  (jaunas programmas). Veicināta rūpniecības objektu un publisko būvju pieslēgšana efektīvai CSAS , tādā veidā samazinot emisijas, ko rada individuālo sadedzināšanas iekārtu izmantošana. “;
5) precizēt plāna 4.1. apakšnodaļas M.1.2.2. pasākuma aprakstu (54 lpp.) šādā vai līdzvērtīgā redakcijā: “M.1.2.2. Efektivizēt esošo atbalsta programmu izmantošanu, lai palielinātu efektīvu CSAS pieslēgumu un bezemisiju AER īpatsvaru teritorijās ar sliktu gaisa kvalitāti – minētais pasākums aktuāls teritorijās, kurās ir problēmas ar smalko daļiņu PM10 un PM2,5, kā arī B(a)P radīto piesārņojumu.”;
6) precizēt plāna 4.1. apakšnodaļas M.1.2.3. pasākuma apraksta pirmās rindkopas pēdējo teikumu (55 lpp.) šādā vai līdzvērtīgā redakcijā: “Tāpat atbalstāma būtu plašāka pāreja uz efektīvu CSAS  izmantošanu, kas rada labvēlīgu ietekmi uz gaisa kvalitāti.”;
7) precizēt plāna 4.1. apakšnodaļas M.3.1.2. pasākumu (57 lpp.) šādā vai līdzvērtīgā redakcijā: “Sniegt finansiālu atbalstu mājsaimniecībām veco neefektīvo biomasas sadedzināšanas iekārtu nomaiņai, kā arī  ēku pieslēgšanai pie efektīvas CSAS  (jauna programma)”;
8) precizēt plāna 4.1. apakšnodaļas M.3.3.3. pasākuma darbības rezultātu (62 lpp.) šādā vai līdzvērtīgā redakcijā: “Efektīvu CSAS pieslēgumu un bezemisiju AER izmantošanas īpatsvara pieaugums. Tiek veicināta tādu individuālo un lokālo siltumapgādes iekārtu un tādu kurināmā veidu izmantošana, kas rada mazāku gaisa piesārņojumu.”;
9) precizēt plāna 4.1. apakšnodaļas M.3.1.2. pasākuma apraksta 1. prioritāti (64 lpp.) šādā vai līdzvērtīgā redakcijā: “1. prioritāte - pieslēguma izveidošana efektīvai CSAS  un siltummezgla izveide vai bezemisiju AER tehnoloģiju uzstādīšana,”;
10) precizēt plāna 4.2. apakšnodaļas 3. rindkopas 1. teikumu (89 lpp.) šādā vai līdzvērtīgā redakcijā: “Galvenās mērķa scenārijā ietvertās pasākumu grupas PM2,5 emisiju samazināšanai mājsaimniecību sektorā ir turpināt finansiāli atbalstīt individuālo dzīvojamo māju pieslēgšanu efektīvai CSAS  pilsētās, finansiāli atbalstīt tādu AER izmantošanu siltumapgādei mājsaimniecībās, kas nerada gaisu piesārņojošo vielu emisijas vai rada tikai zemas emisijas un finansiāli atbalstīt maznodrošinātās mājsaimniecības veco neefektīvo cietā kurināmā, tostarp biomasas, sadedzināšanas iekārtu nomaiņu uz bezemisiju vai zemu emisiju iekārtām.”
11) precizēt plāna 4.2.3. apakšnodaļas 8. tabulas 4. un 5. rindas 1. kolonnu (91 lpp.) šādā vai līdzvērtīgā redakcijā: “Sadedzināšanas iekārtu nomaiņa privātmājās un pieslēgšana efektīvai CSAS. Enerģijas efektivitātes paaugtināšana publiskās struktūrās un pieslēgšana efektīvai CSAS”;
12) atkārtoti lūdzam pārvērtēt visā plānā izmantotā termina “CSAS” izmantošanu.

-