Projekta ID
25-TA-674Atzinuma sniedzējs
Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija
Atzinums iesniegts
16.04.2025.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Noteikumu 3. punktā 2024.gadā ir veikts grozījums, paredzot, ja programma ir ilgāka par trīs gadiem, tad tā ir ilgtermiņa programma. Tā kā spēkā esošā noteikumu redakcija neparedzēja elastīgu projektu atlases un efektīvāku jaunu projektu iekļaušanas procedūru, tad grozījumu mērķis bija izveidot ilgtermiņa valsts pētījumu programmu, lai nodrošinātu elastību piemērotāko projektu izvēlē. Netieši var secināt, ka ilgtermiņa programmas īstenošanai platformas nodrošina platformas projektu atlasi, to īstenošanas uzraudzību un, platformas projektu īstenošanas gaitā nepieciešamības gadījumā lemt par platformas projektu pārfokusēšanu vai pieņemt lēmumu par platformas projektu darbības apturēšanu, tā vietā atlasot un uzsākot jaunus platformas projektus. Šāda pieeja ļauj platformas projektiem paredzēto finansējumu efektīvāk izlietot un plānot ilgtermiņā, tai skaitā atsakoties no neperspektīvu platformas projektu tālākas īstenošanas.
VARAM pētījumu programmas ietvaros Ministru kabineta 2024.gada 2.aprīļa rīkojuma Nr.252 Par valsts pētījumu programmu “Bioloģiskās daudzveidības prioritāro rīcību programmā noteikto pētījumu izstrāde”” (turpmāk – Rīkojums Nr.252) 6.3. un 6.4. apakšpunktā noteikto pētījumu virzieniem divi projektu pieteikumu atklāti konkursi noslēdzās bez piedāvājumu iesniegšanas. Tika saņemta Latvijas Universitātes 2023.gada 13.novembra vēstule Nr. 71-23/367, kas adresēta arī Latvijas Zinātnes padomei, par to, lai nodrošinātu secīgu, savstarpēji saistītu, uz Rīkojuma Nr. 252 6.1. un 6.2.apakšpunktā noteikto pētījumu datiem balstītus tālākos pētījumus, ir nepieciešams paredzēt pētniecības projektu īstenošanu 2027.gadā, tādējādi nodrošinot zinātnisko institūciju ilgtspējīgu sadarbību ar valsts iestādēm un zināšanās balstītu valsts pārvaldi.
Lūdzam skaidrot, vai atbilstoši Rīkojumam Nr.252 īstenotā VARAM valsts pētījumu programma, kuras izpildei objektīvi ir nepieciešams ilgāks laiks nekā noteiktie trīs gadi, var tikt īstenota kā ilgtermiņa programma, t.i. pārsniedzot trīs gadus, vienlaikus ievērojot, ka katrs pētījumu projekts atsevišķi nepārsniedz trīs gadus. Pētījumu secīga plānošana nepieciešama, lai pamatojoties uz jau uzsāktā pētījuma ietvaros ievāktiem kvalitatīviem datiem, veiktu secīgi modelēšanu un izstrādātu risinājumus dabas aizsardzības un sociālekonomisko interešu salāgošanai mainīgajos klimata apstākļos ar iesaistītajām nozarēm.
Neīstenojot Rīkojuma Nr.252 6.3. un 6.4.apakšpunktā noteiktos pētījumus nebūs iespējams sasniegt valsts pētījumu programmas mērķus un rādītājus. Lai tomēr sasniegtu Rīkojuma Nr. 252 mērķus, ir nepieciešams projektiem paredzēto finansējumu plānot ilgtermiņā (ilgāk par trīs gadiem) efektīvākai un secīgai apguvei.
VARAM pētījumu programmas ietvaros Ministru kabineta 2024.gada 2.aprīļa rīkojuma Nr.252 Par valsts pētījumu programmu “Bioloģiskās daudzveidības prioritāro rīcību programmā noteikto pētījumu izstrāde”” (turpmāk – Rīkojums Nr.252) 6.3. un 6.4. apakšpunktā noteikto pētījumu virzieniem divi projektu pieteikumu atklāti konkursi noslēdzās bez piedāvājumu iesniegšanas. Tika saņemta Latvijas Universitātes 2023.gada 13.novembra vēstule Nr. 71-23/367, kas adresēta arī Latvijas Zinātnes padomei, par to, lai nodrošinātu secīgu, savstarpēji saistītu, uz Rīkojuma Nr. 252 6.1. un 6.2.apakšpunktā noteikto pētījumu datiem balstītus tālākos pētījumus, ir nepieciešams paredzēt pētniecības projektu īstenošanu 2027.gadā, tādējādi nodrošinot zinātnisko institūciju ilgtspējīgu sadarbību ar valsts iestādēm un zināšanās balstītu valsts pārvaldi.
Lūdzam skaidrot, vai atbilstoši Rīkojumam Nr.252 īstenotā VARAM valsts pētījumu programma, kuras izpildei objektīvi ir nepieciešams ilgāks laiks nekā noteiktie trīs gadi, var tikt īstenota kā ilgtermiņa programma, t.i. pārsniedzot trīs gadus, vienlaikus ievērojot, ka katrs pētījumu projekts atsevišķi nepārsniedz trīs gadus. Pētījumu secīga plānošana nepieciešama, lai pamatojoties uz jau uzsāktā pētījuma ietvaros ievāktiem kvalitatīviem datiem, veiktu secīgi modelēšanu un izstrādātu risinājumus dabas aizsardzības un sociālekonomisko interešu salāgošanai mainīgajos klimata apstākļos ar iesaistītajām nozarēm.
Neīstenojot Rīkojuma Nr.252 6.3. un 6.4.apakšpunktā noteiktos pētījumus nebūs iespējams sasniegt valsts pētījumu programmas mērķus un rādītājus. Lai tomēr sasniegtu Rīkojuma Nr. 252 mērķus, ir nepieciešams projektiem paredzēto finansējumu plānot ilgtermiņā (ilgāk par trīs gadiem) efektīvākai un secīgai apguvei.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Ievērojot šo noteikumu 3.punktā noteikto, ka valsts pētījumu programma ir nozares ministrijas pasūtījums, lai radītu jaunas zināšanas, prasmes nozares problēmu risināšanai, stratēģisko mērķu sasniegšanai, tad nozares ministrijai ir īpaši svarīgi veidot pozitīvu komunikāciju, informējot sabiedrību ne tikai par valsts pētījumu programmu, tās mērķiem un uzdevumiem, bet arī plašākā kontekstā, kā valsts pētījumu programma palīdz īstenot nozares politikas ieviešanu. Plašāka informēšana veicinās vienotu izpratni par pētījumu programmas ieguldījumu, veicinās izpratni par zinātniski pamatotos datos balstītu nozares lēmumu lomu plašākā sociālekonomiskās attīstības un ilgtspējas nodrošināšanā, stiprinās saikni starp pētniecību un valsts politikas prioritātēm.
Lūdzam papildināt noteikumu projekta 36.2.apakšpunktu ar atsauci uz 37.8.apakšpunktu, kas paredz nozares ministrijas iespējas nodrošināt atbilstošus sabiedrības informēšanas pasākumus, kas saistīti ar valsts pētījumu programmas īstenošanu.
Lūdzam papildināt noteikumu projekta 36.2.apakšpunktu ar atsauci uz 37.8.apakšpunktu, kas paredz nozares ministrijas iespējas nodrošināt atbilstošus sabiedrības informēšanas pasākumus, kas saistīti ar valsts pētījumu programmas īstenošanu.
Piedāvātā redakcija
nozares ministrija – līdzekļus, kas piešķirti šo noteikumu 37.4., 37.5., 37.8. un 37.9. apakšpunktā minētajiem pasākumiem;
