Atzinums

Projekta ID
23-TA-2141
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
19.10.2023.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Ņemot vērā, ka noteikumu ietvaros tiek paredzēts sniegt de minimis atbalstu gala labuma guvējiem saskaņā ar Komisijas Regulu (ES) Nr. 1407/2013 (2013. gada 18. decembris) par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam, lai nodrošinātu, ka de minimis atbalsts tiek korekti piešķirts, lūdzam papildināt noteikumus ar nosacījumu, ka de minimis atbalsta piešķīrējiestāde (finanšu starpnieks) izstrādā iekšējo procedūru par de minimis atbalsta sniegšanu. Papildus lūdzam anotācijā skaidri noteikt, no kura brīža to sāks piemērot.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Lūdzam šo noteikumu 25.punktu precizēt tā, lai noteikumos skaidri būtu ietverti Komisijas regulas Nr. 651/2014 21. panta 12. punktā noteiktie nosacījumi.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Lūdzam papildināt noteikumus ar nosacījumiem, kas izriet no Komisijas regulas Nr. 1407/2013 3. panta 2. punktā minētajiem nosacījumiem attiecībā uz kravu komercpārvadājumu autotransporta nozari.
.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Ņemot vērā, ka Komisijas regulas Nr.651/2014 651/2014 21.panta nosacījumi ir jāvērtē/jāpiemēro uzņēmuma grupas līmenī (Komisijas regulas Nr.651/2014 angliskajā versijā nosacījumi, kas ir attiecināmi uz ‘undertaking’, ir jāpārbauda/jāpiemēro uzņēmuma grupas līmenī), lūdzam noteikumus papildināt, piemēram, ar definīciju, ka ar terminu “saimnieciskās darbības veicējs” tiek saprasts MVU, kas vērtējams grupas līmenī, vai arī katrā no nosacījumiem, kur jāpārbauda/jāpiemēro MVU grupa, to attiecīgi skaidri norādīt. Komisijas regulas Nr.651/2014 angliskajā versijā 'undertaking' tiek lietots, piemēram, 21.panta 3. - 8.punktos, tostarp pārbaudot, ka noteiktie limiti netiek pārsniegti grupas līmenī. Vienlaikus ar skaidrojumu lūdzam papildināt anotāciju. 
 
Piedāvātā redakcija
-
5.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Saskaņā ar šo noteikumu 24.punktu "Sēklas kapitāla, sākuma kapitāla un izaugsmes kapitāla ieguldījumu veic kā pašu kapitāla ieguldījumu saskaņā ar Komisijas regulas Nr. 651/2014 651/2014 2. panta 74. punktu vai kvazikapitāla ieguldījumu saskaņā ar Komisijas regulas Nr. 651/2014 651/2014 2. panta 66. punktu un 21. panta 17. punktu.", līdz ar to lūdzam precizēt šo noteikumu 42.punktu, jo atbalstu nav paredzēts sniegt ar tādu atbalsta instrumentu kā aizdevums. 
Piedāvātā redakcija
-
6.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Ievērojot noteikumu 43.1punktā paredzēto, ka kumulācijas gadījumā nepārsniedz attiecīgajā valsts atbalsta programmā, individuālā atbalsta projektā vai Eiropas Komisijas lēmumā paredzēto finansējuma intensitāti, lūdzam papildināt noteikumu 44.1punktu ar nosacījumu, ka saimnieciskās darbības veicējs atbalsta kumulācijās gadījumā iesniedz informāciju arī par atbalsta intensitāti.
Piedāvātā redakcija
-
7.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Ņemot vērā šo noteikumu 27.punktā ietverto nosacījumu par iespējamo līguma termiņu, kas var būt ilgāks nekā 10 gadi, un to, ka attiecīgi dokumenti ir jāglabā visu līguma darbības laiku, lūdzam precizēt šo punktu nosakot, ka minēto uzskaiti un dokumentāciju finanšu starpnieki glabā 10 gadus no pēdējā atbalsta piešķiršanas dienas saimnieciskās darbības veicējam, bet ne mazāk, kā šo noteikumu 27.punktā noteikto termiņu.
 
Piedāvātā redakcija
-
8.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Ņemot vērā šo noteikumu 27.punktā ietverto nosacījumu par iespējamo līguma termiņu un to, ka attiecīgi dokumenti ir jāglabā visu līguma darbības laiku, lūdzam precizēt šo punktu.
Piedāvātā redakcija
-
9.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Ņemot vērā, ka atgūstams ir nelikumīgs komercdarbības atbalsts neatkarīgi no tā ar kādu komercdarbības atbalsta regulējumu tas tiek sniegts, lūdzam dzēst vārdus "vai saņemto de minimis atbalstu kopā ar procentiem".
Piedāvātā redakcija
-
10.
Anotācija (ex-ante)
Pielikumi
Priekšlikums
Lūdzam pievienot anotācijas pielikumu, kurā aktualizēti dati par esošo programmas īstenošanas gaitu, kā arī izvērtēta turpmāka programmas ietekme, riski un sagaidāmie zaudējumi, finansiālais rezultāts un programmas īstenošanas izmaksu noteikšanas principi, piemēram, atbilstība segtajam riskam, kredītriskam, izsniegšanas un ilgtermiņa darbības izdevumi, kā arī iekļauta informācija par zaudējumu segšanu, kas pārsniedz pirmo zaudējumu noteikto robežu, no piesaistītiem finanšu resursiem, kā arī informācija par maksas par Altum noslogoto kapitālu iecenošanu, maksas apmēru, kā arī pamatojumu par vadības izmaksas izmaiņām finanšu instrumentu griezumā, lai ievērotu Attīstības finanšu institūcijas likuma 12.panta trešajā un ceturtajā daļā noteikto, vai arī izvērtēt un apliecināt, ka noteikumu projektā ietvertie grozījumi neietekmē apstiprināto programmas rādītāju novērtējumu.
Piedāvātā redakcija
-
11.
Noteikumu konsolidētā versija
Priekšlikums
Lai novērstu interpretācijas iespējas, lūdzam papildināt, ka ieguldījumus veic nekotētos uzņēmumos atbilstoši Komisijas regulas Nr.651/2014 21.panta 3.punktam.
Piedāvātā redakcija
-
12.
Noteikumu konsolidētā versija
Priekšlikums
Aicinām veikt precizējumu redakcijā, lai mazinātu dubultā finansējuma risku Regulas 1303/2013 42.(3) pantā minētā darījumu konta izmantošanas gadījumā.
Piedāvātā redakcija
Ieguldījumiem un izmaksām saimnieciskās darbības veicējiem par sēklas kapitāla, sākuma kapitāla un izaugsmes kapitāla ieguldījumiem, kas veikti pēc 2023. gada 31. decembra, izmantojams šo noteikumu 3.2. apakšpunktā minētais finansējums, izņemot gadījumu, ja tiktu izveidots darījuma konts tādu līdzekļu turēšanai, kas ir izmaksājami pēc atbilstības perioda tādiem mērķiem, kādi ir paredzēti Regulas Nr. 1303/20132 42.panta 3.punktā.