Atzinums

Projekta ID
24-TA-1914
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
05.11.2024.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Noteikumu 50.punktā (noteikumu projekta 22.punkts) tiek noteikts - "Ja speciālās atļaujas (licences) izsniegšana tiek atteikta, Valsts ieņēmumu dienests, pamatojoties uz Patērētāju tiesību aizsardzības centra lēmumu par speciālās atļaujas (licences) izsniegšanas atteikumu, atmaksā parāda atgūšanas pakalpojuma sniedzējam samaksāto valsts nodevu 50 procentu apmērā saskaņā ar likumā "Par nodokļiem un nodevām" noteikto kārtību."

Lūdzam papildināt anotāciju ar skaidrojumu, kurā likuma "Par nodokļiem un nodevām" pantā ir noteikta augstāk minētā kārtība.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Lūdzam papildināt anotāciju ar piemēru, kā tiktu aprēķināts valsts nodevas par parāda atgūšanas pakalpojumu sniedzēja darbības uzraudzību apmērs proporcionāli dienu skaitam saskaņā ar Noslēguma jautājumu 53.punktu.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Noteikumu konsolidētā versija
16.1. no Valsts ieņēmumu dienesta datubāzes – informāciju par parāda atgūšanas pakalpojuma sniedzēja nokavētajiem nodokļu, nodevu vai valsts noteiktajiem maksājumiem valsts budžetā;
Iebildums
Lūdzam precizēt 16.1. apakšpunkta redakciju ievērojot, ka saskaņā ar likuma "Par nodokļiem un nodevām" 18.panta pirmās daļas 8.punktu Valsts ieņēmumu dienests nodrošina publiski pieeju informāciju tikai par tiem nodokļu maksātājiem, kuriem Valsts ieņēmumu dienesta administrēto nodokļu (nodevu) parāda kopsumma pārsniedz 150 euro. Tādējādi no Valsts ieņēmumu dienesta administrēto nodokļu (nodevu) parādnieku datubāzes nevar iegūt informāciju par citiem nodokļu parādiem, ko neadministrē Valsts ieņēmumu dienests (piemēram, par nekustamā īpašuma nodokļa parādiem). Uzsveram, ka tā ir Valsts ieņēmumu dienesta administrēto nodokļu (nodevu) parādnieku datubāze un tajā nebūs informācija par nodokļu maksātājiem, kam Valsts ieņēmumu dienesta administrēto nodokļu (nodevu) parāds irmazāks par 150 eiro.


 
Piedāvātā redakcija
-
4.
Noteikumu konsolidētā versija
48. Valsts nodevu parāda atgūšanas pakalpojuma sniedzējs maksā ar tāda maksājumu pakalpojuma sniedzēja starpniecību, kuram ir tiesības sniegt maksājumu pakalpojumus Maksājumu pakalpojumu un elektroniskās naudas likuma izpratnē, norādot maksājuma mērķi – valsts nodeva par speciālās atļaujas (licences) izsniegšanu.
Iebildums
Lūdzam precizēt punkta redakciju.

Noteikumu projektā ir paredzētas 2 veidu valsts nodevas, proti: par speciālās atļaujas (licences) izsniegšanu un par parāda atgūšanas pakalpojuma sniedzēja darbības uzraudzību. No šī brīža noteikumu 48.punkta piedāvātās redakcijas jāsecina, ka, veicot maksājumu par valsts nodevu par parāda atgūšanas pakalpojuma sniedzēja darbības uzraudzību, maksājuma mērķī jānorāda: "valsts nodeva par speciālās atļaujas (licences) izsniegšanu", lai gan tas nav korekti. Lūdzu precizēt konkrēto punktu, lai nebūtu tāda situācija, ka noteikumi paredz maksājumu mērķi norādīt vienu valsts nodevu, lai gan tiek maksāta cita (ikgadējā) valsts nodeva.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Noteikumu konsolidētā versija
VII. Noslēguma jautājumi
Iebildums
Grozījumi Parādu ārpustiesas atgūšanas likumā, ar kuriem tika izslēgta valsts nodeva par speciālās atļaujas (licences) pārreģistrāciju, stājās spēkā š.g. 12.jūlijā. Ņemot vērā, ka likuma grozījumos nav pārejas normas attiecībā uz minētajām izmaiņām, no grozījumu likumā spēkā stāšanās brīža šī valsts nodeva nebija iekasējama.
Lūdzam papildināt noteikumu projekta noslēguma jautājumus ar punktu, kas skaidrotu, kāda rīcība attiecināma speciālajām atļaujām (licencēm), kas tika pārreģistrētas pēc š.g. 12.jūlija līdz šo noteikumu spēkā stāšanās brīdim. Ja neviena licence šajā periodā nav tikusi pārreģistrēta, lūdzam to norādīt anotācijā.
Piedāvātā redakcija
-
6.
Noteikumu konsolidētā versija
51. Speciālā atļauja (licence), kas izsniegta vai pārreģistrēta līdz 2024. gada 1. oktobrim, ir spēkā līdz speciālajā atļaujā (licencē) norādītā termiņa beigām, ja vien netiek pieņemts lēmums par speciālās atļaujas (licences) anulēšanu vai darbības apturēšanu saskaņā ar šiem noteikumiem. 
Iebildums
Saskaņā ar noteikumu projektu grozījumi Ministru kabineta 2024. gada 16. jūlija noteikumos Nr. 485 "Parāda atgūšanas pakalpojuma sniedzēju licencēšanas kārtība" stāsies spēkā vispārējā kārtībā. Ņemot vērā, ka ir jau novembris, tas nozīmē, ka jaunā likme valsts nodevai par speciālās atļaujas (licences) izsniegšanu un jaunā valsts nodeva par parāda atgūšanas pakalpojuma sniedzēja darbības uzraudzību būs spēkā ar ievērojamu laika intervālu no 1.oktobra. 
Tas nozīmē, ka nav tiesiskās noteiktības par speciālajām atļaujām (licencēm), kas tiks izsniegtas vai pārreģistrētas no š.g. 1. oktobra līdz grozījumu noteikumos spēkā stāšanās brīdim.

Mūsuprāt, ir vai nu precizējama 51.punkta redakcija, vai arī nosakāms spēkā stāšanās datums noteikumu grozījumiem kopumā vai konkrētiem punktiem.

 
Piedāvātā redakcija
-
7.
Noteikumu konsolidētā versija
52. Ne vēlāk kā divus mēnešus pirms speciālajā atļaujā (licencē) norādītā derīguma termiņa beigām parāda atgūšanas pakalpojuma sniedzējs iesniedz Patērētāju tiesību aizsardzības centrā iesniegumu brīvā formā par speciālās atļaujas (licences) izsniegšanu uz nenoteiktu laiku. Šādā gadījumā valsts nodeva nav jāmaksā. Iesniegumam pievieno šo noteikumu 10. punktā minētās ziņas un dokumentus, ja tajos norādītā informācija ir mainījusies vai beidzies dokumenta derīguma termiņš un šī informācija nav paziņota Patērētāju tiesību aizsardzības centram saskaņā ar šo noteikumu 31. punktu.
Iebildums
Lūdzam precizēt punkta redakciju, jo šobrīd nav skaidrs, vai ar minēto - "Šādā gadījumā valsts nodeva nav jāmaksā." - ir domāta valsts nodeva par speciālās atļaujas (licences) izsniegšanu vai valsts nodeva par parāda atgūšanas pakalpojumu sniedzēja darbības uzraudzību.
Piedāvātā redakcija
-
8.
Noteikumu konsolidētā versija
54. Ikgadējo valsts nodevu par parāda atgūšanas pakalpojuma sniedzēja darbības uzraudzību maksā parāda atgūšanas pakalpojuma sniedzējs, kuram speciālā atļauja (licence) izsniegta vai pārreģistrēta līdz 2024.gada 1.oktobrim, pirmo reizi, iesniedzot iesniegumu un veicot ikgadējās valsts nodevas samaksu 53.punktā noteiktajā kārtībā.
Iebildums
Lai nodrošinātu normas uztveramību, lūdzam precizēt 54.punkta redakciju.
No piedāvātās redakcijas izriet: Ikgadējo valsts nodevu maksā pirmo reizi, iesniedzot iesniegumu un veicot ikgadējās valsts nodevas samaksu 53.punktā noteiktajā kārtībā.
Piedāvātā redakcija
-
9.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Priekšlikums
Lūdzam anotācijas 3.sadaļas 2., 4 un 6.ailē norādīt likumā “Par valsts budžetu 2024. gadam un budžeta ietvaru 2024., 2025. un 2026. gadam” ieplānoto attiecīgo valsts nodevu ieņēmumu apmēru, 5.1.apakšpunktā atspoguļot precizēto finansiālo ietekmi un šobrīd punktā “Cita informācija” sniegto informāciju pārcelt uz 6.1.apakšpunktu.
Piedāvātā redakcija
-