Atzinums

Lūdzam pārskatīt tiesību normas nepieciešamību, jo nav noteiktības, kāpēc pašvaldībai ir jāsaskaņo citu personu sniegtas un rīcībā esošas ziņas.

-

Ierosinām pārskatīt paredzēto organizētāja pienākumu ne retāk kā reizi kalendārā gada ceturksnī līdz pēdējā ceturkšņa mēneša pēdējai dienai par konstatēto pārkāpumu informēt zivju resursu aizsardzības un uzraudzības iestādes. Vēršam uzmanību, ka nav pamatots noteiktais ilgstošais periods, kādā tiek sniegtas ziņas par pārkāpumiem zivju resursu aizsardzības un uzraudzības iestādēm, kā arī nav saprātīgi bez būtiska pamatojuma kavēt ziņu sniegšanu par izdarītu administratīvo pārkāpumu. Vienlaikus norādām, ka nav noteiktības par pārvaldes uzdevumu, kura ietvaros par minētajiem pārkāpumiem ir jāinformē ne vien zivju resursu aizsardzības un uzraudzības iestādes, kas varbūt arī pašvaldības iestādes, bet arī pašvaldība.
 

-

Vēršam uzmanību, ka saistošie noteikumi ir ārējs normatīvais akts, kas var tikt apstiprināts, apturēts, stāties spēkā, grozīts un zaudēt spēku likumā noteiktajā kārtībā. Norādām, ka Pašvaldību likums regulē pašvaldības normatīvo aktu jautājumu (V nodaļa) un saistošo noteikumu darbības apturēšanu (66. pants), Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likums regulē tiesību aktu un oficiālo paziņojumu izsludināšanu, publicēšanu, spēkā esamību, savukārt Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumi Nr.108 “Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi” nosaka svarīgākās juridiskās tehnikas prasības, kuras tiešās pārvaldes iestādes, atvasinātas publiskas personas un pastarpinātās pārvaldes iestādes ievēro, sagatavojot normatīvo aktu projektus. Tādējādi lūdzam ievērot likumā noteikto kārtību.
Papildus norādām, ka saskaņā ar Ministru kabineta 2026. gada 26. maija noteikumu Nr. 285  "Klimata un enerģētikas ministrijas nolikums"  4.1.3. apakšpunktu Klimata un enerģētikas ministrijas kompetencē ir pazemes un virszemes ūdens resursu aizsardzība, izmantošana un apsaimniekošanas politikas joma. Tādējādi Klimata un enerģētikas ministrijas kompetencē, ja tas nepieciešams, ir iesaistīties jautājumos par pazemes un virszemes ūdens resursu aizsardzību, izmantošanu un apsaimniekošanu.
Ņemot vērā iepriekš minēto, lūdzam pārskatīt 18.1, 18.2. un 18.3. apakšpunktu.

 

-

Tiesību normas otrais teikums būtu pārskatāms. Proti, atbilstoši noteikumu 23. punktam pašvaldībai ir tiesības vien izvēlēties, vai noteikumos noteiktajām personu kategorijām noteikt samazinātu maksu par licenci vai bezmaksas licenci. Ja noteikumu 28. punkta mērķis ir noteikt, ka šo noteikumu 23. punktā noteikto personu kategorijām ir tiesības iegādāties licences elektroniski, tad tas būtu jānosaka precīzāk. Vienlaikus nav saprotams, vai ir domāts, ka noteikumu 23. punktā minētās personu kategorijas var iegādāties licences tikai elektroniski, vai arī var būt cita iespēja.  

-

Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas ieskatā, ir vēlams noregulēt noteikumu 23.5. apakšpunkta piemērošanu līdz saistošo noteikumu spēkā stāšanās. Proti, pašvaldība ne vēlāk kā līdz 2027. gada 1. janvārim izdod saistošos noteikumu, nosakot šo noteikumu 23.5. apakšpunktā paredzēto. Līdz šo saistošo noteikumu spēkā stāšanās šo noteikumu 23.5. apakšpunktā minētajai personām ir piešķirama bezmaksas licence. 

 

-