Atzinums

Projekta ID
24-TA-1377
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
25.07.2024.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu projekts
Iebildums
Lai gan izziņas 6.punktā ir minēts, ka Finanšu ministrijas 17.06.2024 iebildums ir ņemts vērā, vēršam uzmanību, ka veiktie labojumi nav precīzi un noteikumu projekta 6.punkts pašreizējā redakcijā ir nepilnīgs. Līdz ar to, lai nodrošinātu korektu tā interpretāciju un pareizu Komisijas regulas Nr.2023/2831 1.panta nosacījumu piemērošanu, lūdzam to izteikt šādā redakcijā, pēc nepieciešamības pielāgojot tekstu, kas ietverts kvadrātiekavās:
Piedāvātā redakcija
Atbalstu saskaņā ar Komisijas regulu Nr.2023/2831 piešķir, ievērojot Komisijas regulas Nr.2023/2831 1.panta 1.punktā minētos nozaru un darbību ierobežojumus. Ja [atbalsta saņēmējs] vienlaikus darbojas vienā vai vairākās Komisijas regulas Nr.2023/2831 1.panta 1.punkta a), b), c) un d) apakšpunktā minētajās nozarēs, atbalstu drīkst piešķirt tikai tad, ja atbalsta pretendents nodrošina šo nozaru darbību vai uzskaites nodalīšanu, lai saskaņā ar Komisijas regulas Nr.2023/2831 1.panta 2.punktu darbības izslēgtajās nozarēs negūst labumu no de minimis atbalsta, ko piešķir saskaņā ar [šiem noteikumiem].
2.
Noteikumu projekts
Iebildums
Attiecībā uz jauno noteikumu projekta 13.2.4.apakšpunktu skaidrojam, ka saskaņā ar Ministru kabineta 2018.gada 21.novembra noteikumu Nr.715 "De minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtība" (turpmāk - MKN 715) 20.punktu atbalsta pretendentam pirms pieteikuma iesniegšanas atbalsta sniedzējam de minimis atbalsta saņemšanai sistēmā ir jāsagatavo un jāapstiprina atbalsta pretendenta veidlapu, kurā ir iekļauti minētajā MKN 715 punktā ietvertie dati. Vēršam uzmanību, ka minētā norma ir imperatīva, līdz ar to atbalsta pretendenta veidlapa sistēmā ir aizpildāma un iesniedzama neatkarīgi no tā, vai atbalsta pretendentam iepriekš ir vai nav bijis piešķirts de minimis atbalsts; turklāt atbalsta pretendenta veidlapas mērķis ir ne tikai atbalsta sniedzējam sniegt informāciju par atbalsta pretendentam iepriekš piešķirto de minimis atbalstu, bet arī informēt par tā aktuālo viena vienota uzņēmuma sastāvu (ne visas viena vienota uzņēmuma pazīmes ir pārbaudāmas publiskajās datu bāzēs), plānoto atbalsta kumulāciju u.c. de minimis atbalsta piešķiršanai nozīmīgiem faktoriem. Līdz ar to, lūdzam noteikumu projekta 13.2.4.apakšpunktā dzēst vārdus ", ja šāds atbalsts ir saņemts". 
Piedāvātā redakcija
-
3.
Noteikumu projekts
Iebildums
Uzturam Finanšu ministrijas 17.06.2024 izteikto iebildumu par noteikumu projekta 31.punktu (iepriekš - 32.punktu), ņemot vērā, ka pašreizējā tā redakcija vairs nenosaka, kas ir uzskatāms par de minimis atbalsta piešķiršanas brīdi, kā arī tajā nav ietverts nosacījums, ka atbalsta pretendenta izvērtēšanu atbilstoši Komisijas regulas Nr.2023/2831 nosacījumiem veic uz atbalsta piešķiršanas brīdi. Līdz ar to, lūdzam precizēt noteikumu projekta 31.punktu: 1) tajā skaidri nosakot, kas ir uzskatāms par atbalsta piešķiršanas brīdi (Aizsardzības ministrijas lēmums vai noslēgtais rakstveida līgums) un 2) ietverot tajā nosacījumu, ka Aizsardzības ministrija veic atbalsta pretendenta izvērtēšanu atbilstoši Komisijas regulas Nr.2023/2831 nosacījumiem uz atbalsta piešķiršanas brīdi.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Noteikumu projekts
Iebildums
Uzturam Finanšu ministrijas 17.06.2023 izteikto iebildumu par noteikumu projekta 35.punktu, ņemot vērā, ka noteikumu projekta 35.punkts nav korekti precizēts. Lai nodrošinātu korektu Komisijas regulas Nr.2023/2831 nosacījumu ievērošanu, lūdzam vai nu noteikumu projekta 35.punktu papildināt ar atsauci arī uz Komisijas regulas Nr.2023/2831 6.panta 3.punktu (tātad ietverot atsauci uz Komisijas regulas 6.panta 3. un 7.punktu) vai arī dzēst atsauci uz Komisijas regulu Nr.2023/2831 vispār.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Lai nodrošinātu juridiskās tehnikas prasību ievērošanu, noteikumu projekta 5.punktā lūdzam dzēst pieturzīmi - kvadrātiekavas pirms un pēc vārdiem "Šo noteikumu". Skaidrojam, ka Finanšu ministrijas 17.06.2024 iebildumā par šo punktu un tā piedāvātajā redakcijā kvadrātiekavas tika ietvertas, ņemot vērā, ka attiecīgo normas teksta daļu Aizsardzības ministrijai kā atbalsta programmas izstrādātājam ir jāpielāgo atbilstoši atbalsta programmā lietotajai terminoloģijai.
Papildus lūdzam dzēst vai nu noteikumu projekta 5. vai 8.punktu, jo šobrīd tajos ir ietvertas identiskas atbalsta kumulācijas normas, kas dublējas.
Piedāvātā redakcija
-
6.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Finanšu ministrija pateicas par vērā ņemto priekšlikumu un to atzinīgi novērtē.
Vienlaikus vēlamies vērst uzmanību, ka, mūsuprāt, 18.punkta ievaddaļa neiet kopā ar 18.12.apakšpunktā noteikto.
Proti, noteikumu 18. punkta ievaddaļa (un tālāk secīgi apakšpunkti) paredz prasību, lai saņemtu atbalstu, uzskaitījumu. Savukārt 18.12. apakšpunktā noteikts, ka konkrētu apakšpunktu nosacījumus atsevišķi nevērtē, ja uzņēmums ir saņēmis Valsts ieņēmuma dienesta nodokļa maksātāja reitinga novērtējumu "A" līmeni, tādējādi secināms, ka konkrētais apakšpunkts pēc būtības neiederas noteikumu 18. punkta ievaddaļā. Ievērojot minēto, lūdzam apsvērt noteikumu 18.12.apakšpunkta pārveidošanu par atsevišķu noteikumu punktu.
Piedāvātā redakcija
-
7.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Lūdzam izvērtēt noteikumu projekta 19.1.apakšpunkta nepieciešamību, jo lēmums par  nodokļu maksātāja saimnieciskās darbības apturēšanu ir publiski pieejams VID publiskojamā datu bāzē proti, saskaņā ar likuma "Par nodokļiem un nodevām" 34.panta astoto daļu  lēmums par nodokļu maksātāja (vai tā struktūrvienības, kurā noticis pārkāpums) saimnieciskās darbības apturēšanu stājas spēkā ar tā pieņemšanas brīdi. Valsts ieņēmumu dienests triju darbdienu laikā pēc lēmuma pieņemšanas savā tīmekļvietnē publicē informāciju par nodokļu maksātāja saimnieciskās darbības apturēšanu.
Piedāvātā redakcija
-
8.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Ņemot vērā, ka 2024.gada 1.jūlijā ir stājušies spēkā grozījumi MKN 715, t.sk. grozot tā nosaukumu uz "De minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtība" un dzēšot tā 1.pielikumā iepriekš esošo "Veidlapu par sniedzamo informāciju de minimis atbalsta uzskaitei un piešķiršanai", lūdzam precizēt noteikumu projekta 32.punktu, dzēšot tajā vārdus "un de minimis atbalsta uzskaites veidlapu paraugiem".
Piedāvātā redakcija
-