Atzinums

Noteikumu projekta 46. punkts paredz, ka pašvaldība dienas laikā Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai sniedz operatīvo informāciju par neparedzētu gadījumu, norādot datumu vai laika periodu, iemeslu (katastrofa (tehnogēnā katastrofa, sabiedriskās nekārtības, terora akts un iekšējie nemieri), dabas stihija (pali, plūdi, ledus sastrēgumi, lietusgāzes, krusa, sniega sanesumi, vētras, viesuļi, stiprs sals vai karstums, apledojums, sausums, u.tml.), ugunsgrēks) un precīzu adresi vai teritoriju. Lūdzam izvērtēt noteikumu projekta 46. punktā noteikto termiņu, jo pašvaldības lielu stihisku nelaimju gadījumos var nepaspēt sniegt informāciju par neparedzēto gadījumu minētajā termiņā. No noteikumu projekta 46.punkta otrā teikuma redakcijas nav saprotams, ko nozīmē "Pašvaldība dienas laikā Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai sniedz operatīvo informāciju par neparedzētu gadījumu", vai domāta viena darba diena vai arī viena diena uzreiz pēc neparedzēta gadījuma iestāšanās. Lūdzam precizēt normas redakciju, kā arī papildināt anotācijas projektu ar atbilstīgu informāciju.

-

Neatbalstām noteikumu projektā paredzēto grozījumu, kas paredz pašvaldības līdzfinansējumu noteikt 25% apmērā līdzšinējo 30% vietā gadījumos, ja pašvaldība attiecīgo objektu, par kuru tiek iesniegts pieprasījums, ir apdrošinājusi. Uzskatām, ka pašam apdrošināšanas faktoram ir jāstrādā kā motivējošam apstāklim, jo par apdrošinātu īpašumu ir iespējams saņemt kompensāciju no apdrošinātāja, attiecīgi zaudējumu apmērs, kuram jānodrošina līdzfinansējums, jau būs mazāks nekā pašvaldībai, kura īpašumu nebūs apdrošinājusi, ņemot vērā, ka apdrošinātam īpašumam zaudējumu novēršanu varēs veikt no apdrošinātāja saņemtās kompensācijas. Turklāt jau šobrīd noteikumi Nr.421 paredz, ka apdrošināta īpašuma gadījumā pašvaldības līdzfinansējumā ietilpst objekta apdrošināšanas prēmija attiecīgajam gadam. Ņemot vērā minēto, lūdzam precizēt noteikumu projektā piedāvāto noteikumu Nr. 421 47. punkta redakciju un atbilstīgi precizēt anotācijas projektu.

-

Noteikumu projekts paredz noteikumus papildināt ar jaunu 48.¹ punktu, paredzot iespēju pašvaldībai pieprasījumu iesniegt ne vēlāk kā divu gadu laikā pēc neparedzētā gadījuma, vienlaikus anotācijas 1.3.sadaļā tiek skaidrots, ka finanšu līdzekļu piešķiršana no valsts budžeta programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" paredzēta negatīvu seku operatīvai novēršanai. Attiecīgi veidojas pretruna, ņemot vērā, ka divu gadu periods nav uzskatāms kā operatīvas rīcības piemērs. Ņemot vērā minēto, lūdzam pārskatīt 48.¹ punkta redakciju un termiņu noteikt, piemēram, ne vēlāk kā viena gada laikā pēc neparedzēta gadījuma.
Lūdzam papildināt anotācijas projektu ar atbilstīgu, termiņu pamatojošu informāciju (piemēram, kāda bijusi prakse līdz šim un kādos termiņos pašvaldības iesniegušas pieprasījumus par neparedzētiem gadījumiem).

-

Anotācijas projektā minēts, ka tiks stiprināta pašvaldību atbildība un mazināti iespējamie valsts budžeta izdevumi, izmaksājot kompensācijas pašvaldībām apropriācijās neparedzētiem izdevumiem. Lūdzam atbilstīgi papildināt anotācijas projektu ar informāciju par gadījumiem no prakses līdz šim, kad zaudējumu kompensēšanai nepieciešamā summa ir bijusi līdz 10 000 euro.

-

Tehnisks grozījums, lūdzam papildināt ar 19.¹ punktu šādā redakcijā:
“19.¹ Veicot šajā sadaļā minētās apropriācijas izmaiņas, Likuma par budžetu un finanšu vadību 9. panta 13.² daļas 1. punktā minētajā skaitliskajā un procentuālajā ierobežojumā neierēķina no budžeta resora "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" pārdalītos līdzekļus.”
Informācija anotācijas projektam:
"Ņemot vērā, ka būtiski paplašināts tematisko programmu klāsts budžeta resorā "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums", no kurām veiktās apropriāciju pārdales uz ministrijām un citām centrālajām valsts iestādēm netiek ņemtas vērā saistībā ar Likuma par budžetu un finanšu vadību 9. panta 13.² daļas 1. punktā noteikto ierobežojumu, ievērojot Likuma par budžetu un finanšu vadību 9. panta 13. daļas 1. punktā noteikto, skaidrības nodrošināšanai jāprecizē arī noteikumu Nr. 421 regulējums, svītrojot pašreizējo 23.³ punktu un papildinot ar jaunu 19. ¹ punktu, attiecinot nepieciešamo apropriāciju izmaiņu skaidrojumu uz visām budžeta resora "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" programmām, atbilstoši pašreiz jau īstenotajai praksei un ņemot vērā likuma “Par valsts budžetu 2024. gadam un budžeta ietvaru 2024., 2025. un 2026. gadam” plānoto programmu uzskaitījumu budžeta resorā "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums", uz kurām arī būtu jāattiecina minētais nosacījums.”
 

-

Lūdzam svītrot 23.³ punktu. Tehnisks grozījums. Pamatojumu skatīt pie noteikumu Nr. 421 19.¹ punkta papildinājuma, t.i., izziņas 5.punkts.

-

Attiecībā uz 46. punkta otrā teikuma neparedzētu gadījumu iemeslu uzskaitījumu lūdzam izvērtēt, vai to nebūtu lietderīgāk iekļaut 5.pielikumā vai anotācijas projektā, ņemot vērā, ka uzskaitījums nav pilnīgs.

-

Nepieciešams papildināt anotācijas projektu ar izvērstāku pamatojumu (trūkumi, piemērojot normatīvo aktu, tai skaitā 5.pielikumu, spēkā esošajā redakcijā) par nepieciešamajām izmaiņām noteikumu Nr.421 5.pielikumā.

-

5.pielikumā nepieciešams izlabot gramatikas kļūdas.

-