Atzinums

Uzturam izteikto iebildumu attiecībā uz to, ka uz organizāciju darbībām, kas nav kvalificējamas kā darbības ar kultūras mērķi, nav attiecināmi tādi komercdarbības atbalsta izslēdzošie nosacījumi, kas attiecināmi uz organizāciju darbībām ar kultūras darbības mērķi.
Proti, biedrību - asociāciju, savienību, padomju utml. - darbībām, kas atbilst profesionālo organizāciju darbībām, ir attiecināmi tie paši nosacījumi, kā uz jebkuru citu subjektu.
Attiecīgi, ņemot vērā, ka noteikumu projekts paredz atbalstu virknei biedrību, kas veic gan darbības, kas nav kvalificējamas kā darbības ar kultūras mērķi, gan var veikt darbības, kas ir kvalificējamas kā darbības ar kultūras mērķi (atbilstoši skaidrotajam pie izziņas 13.punkta), lūdzam:
1) noteikumus papildināt ar nosacījumu, ka finansējuma saņēmējs un sadarbības partneris skaidri nodala ar kultūru vai mākslu saistītās darbības no darbībām, kas nav kvalificējamas kā darbības ar kultūras mērķi, lai viennozīmīgi skaidrs, ka tādām darbībām, kas nav kvalificējamas kā darbības ar kultūras mērķi, atbalsts netiek piešķirts;
2) anotācijā iekļaut skaidrojumu, kādām ar kultūras mērķi saistītām darbībām atbalsts tiek sniegts (sk. piemēram, Komisijas regulas (ES) Nr. 651/2014, ar ko noteiktas atbalsta kategorijas atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma 107. un 108. pantu, 53.panta 5.punktā iekļautos skaidrojumus), papildus skaidrojot, kā atbalsta sniedzējs vērtē, vai atbalsts darbībām ar kultūras mērķi ir piešķirts korekti;
3) šo noteikumu 28.punktu izteikt, piemēram, šādā redakcijā:
 

28. Šo noteikumu ietvaros finansējuma saņēmējiem un sadarbības partneriem sniedz atbalstu ar kultūru vai mākslu saistītām darbībām, kam nav saimnieciska rakstura. Saimniecisks raksturs nav tādām ar kultūru vai mākslu saistītām darbībām, ja finansējuma saņēmēja un sadarbības partnera paša ieņēmumi no šādām darbībām ir mazāki par 50 procentiem no kopējā finansējuma saņēmēja un sadarbības partnera gada budžeta veicot ar kultūru vai mākslu saistītās darbības.

Tiešajām attiecināmajām izmaksām nepieciešams piemērot vienkāršotās izmaksas, pamatojoties uz Regulas Nr. 1303/2013 67. panta 2.a punktu, kas nosaka, ka projektos, kuri saņem atbalstu no ERAF un ESF un kam publiskais atbalsts nepārsniedz 100 000 EUR, obligāti jāpiemēro vienkāršotās izmaksas.
 

-

Aicinām noteikumu projekta 22.punkta apakšpunktos projektu attiecināmās izmaksas sadalīt un definēt atbilstoši plānotajām izmaksu pozīcijām, kurām tiks piemērotas vienkāršotās izmaksas atbilstoši atbildīgās iestādes izstrādātajai metodikai. Atbilstoši precizēt arī anotāciju.

-

Lūdzam ņemt vērā Finanšu ministrijas kā ES fondu vadošās iestādes vadlīniju Nr. 2.1. “Vadlīnijas attiecināmo un neattiecināmo izmaksu noteikšanai 2014.-2020.gada plānošanas periodā” 64.punkta 44.zemsvītras atsaucē norādīto: “Ārvalstu komandējumu izmaksas attiecināmas tikai projekta īstenošanas personālam un projekta vadītājam.”
 

-

Lūdzam redakcionāli precizēt noteikumu projekta 22.5.punktu atbilstoši piedāvātajai redakcijai (precizētā daļa iezīmēta).

22.5. ar projekta darbībām tieši saistīto publicitātes pasākumu izmaksas, kas veiktas saskaņā ar normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda ieviešanā 2014.–2020. gada plānošanas periodā nodrošināma komunikācijas un vizuālās identitātes prasību ievērošana, ja tās nepārsniedz trīs procentus no projekta kopējām tiešajām attiecināmajām izmaksām.

Lūdzam papildināt punktu ar maksimālo avansa procentuālo apmēru, lai visiem finansējuma saņēmējiem būtu skaidra avansu izmaksāšanas kārtība.

-