Projekta ID
24-TA-213Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
20.03.2024.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Nav atbalstāma papildu valsts budžeta finansējuma piešķiršana no budžeta resora “74.Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums” programmas 20.00.00 “Veselības aprūpes pasākumu īstenošana” anotācijas 1.pielikumā iekļautajam 3.2.1.pasākuma “NMPD nepārtrauktības nodrošināšanai” apakšpasākumam “NMPD energoresursu izmaksu pieauguma nodrošināšana” 2024.gadam un turpmāk ik gadu 623 940 euro apmērā, 3.3.pasākumam “VTMEC darbības nepārtrauktības nodrošināšana” 2024.gadam un turpmāk ik gadu 300 000 euro apmērā un 4.4.pasākumam “NVD kvalitātes pakalpojuma uzlabošana” 2024.gadam un turpmāk ik gadu 383 328 euro apmērā, ņemot vērā, ka minētie pasākumi nav tieši saistīti ar veselības aprūpes pakalpojumu sniegšanu. Līdz ar to ir precizējams MK rīkojuma projekts, anotācija un MK sēdes protokollēmuma projekts.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Vēršam uzmanību, ka MK rīkojuma projektā nav iekļauts 1.7.punkts, attiecīgi lūdzam pārskatīt 4.punktā norādīto. Papildus lūdzam izvērtēt, vai arī MK rīkojuma projekta 1.2.punktā un 1.6.6.punktos minētais nav kvalificējams kā komercdarbības atbalsts, kurš piešķirams, ievērojot Eiropas Komisijas 2011. gada 20. decembra lēmuma "Par Līguma par Eiropas Savienības darbību 106. panta 2. punkta piemērošanu valsts atbalstam attiecībā uz kompensāciju par sabiedriskajiem pakalpojumiem dažiem uzņēmumiem, kuriem uzticēts sniegt pakalpojumus ar vispārēju tautsaimniecisku nozīmi" (2012/21/ES) (turpmāk - Komisijas lēmums Nr. 2012/21/ES) nosacījumus, ņemot vērā, ka līdzekļu piešķīrums paredzēts stacionāro veselības aprūpes pakalpojumu nodrošināšanai un ģimenes ārstu praksēm. Ievērojot izteikto iebildumu, lūdzam precizēt MK rīkojumu un informāciju anotācijā.
Vienlaikus lūdzam redakcionāli pārskatīt normu, nosakot, ka NVD ir pienākums ievērot Komisijas lēmuma Nr. 2012/21/ES nosacījumus jau uz MK rīkojumā paredzēto komercdarbības atbalsta piešķiršanas brīdi, nevis tikai pēc tā.
Vienlaikus lūdzam redakcionāli pārskatīt normu, nosakot, ka NVD ir pienākums ievērot Komisijas lēmuma Nr. 2012/21/ES nosacījumus jau uz MK rīkojumā paredzēto komercdarbības atbalsta piešķiršanas brīdi, nevis tikai pēc tā.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Uzturam iepriekš izteikto Finanšu ministrijas iebildumu, kas ietverts izziņas 3.punktā un atkārtoti lūdzam papildināt anotāciju ar informāciju par to, vai MK rīkojuma projekta 1.punktā paredzētais publisko līdzekļu piešķīrums kvalificējas vai nekvalificējas kā komercdarbības atbalsts Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5. panta izpratnē. Vēršam uzmanību, ka vairākas rīkojuma projektā norādītās darbības, kurām paredzēts finansējums ir bez saimnieciska rakstura, vai arī paredz valsts funkcijas īstenošanu, un attiecīgā finansējuma piešķiršanā nebūtu jāpiemēro komercdarbības atbalsta regulējums. Attiecīgi lūdzam anotācijā to norādīt (sniedzot īsu pamatojumu par katru no MK rīkojuma projekta 1.punktā paredzētajām darbībām).
Piedāvātā redakcija
-
4.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Iebildums
Nepieciešams precizēt anotācijas 3.sadaļas “Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem” 7.punktu, jo informācija par NVD finansējuma ekonomiju ir norādīta divas reizes.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Iebildums
Ievērojot to, ka MK rīkojuma projekta 1.punkts neparedz līdzekļu piešķīrumu PSMVM, lūdzam anotācijā dzēst tekstu: " Publisko līdzekļu piešķīrums nekvalificējas kā komercdarbības atbalsts Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5. panta izpratnē. Savukārt attiecībā uz PSMVM plānoto piešķīrumu, attiecināms Eiropas Komisijas paziņojuma par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. panta 1. punktā minēto valsts atbalsta jēdzienu (2016/C 262/01) 34.punktā noteiktais, proti, ka ienākumi no muzeja apmeklētājiem sedz tikai daļu no PSMVM faktiskajām izmaksām (ne vairāk kā 50%) un attiecīgi var pieņemt, ka šim pasākumam nav saimnieciska rakstura. "
Piedāvātā redakcija
-
6.
Anotācija (ex-ante)
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Iebildums
Ņemot vērā, ka MK rīkojuma projekts neparedz finansējuma piešķiršanu Paula Stradiņa Medicīnas vēstures muzejam, nepieciešams precizēt anotācijas 7.1.sadaļas “Projekta izpildē iesaistītās institūcijas” punktā “Institūcijas” norādīto informāciju.
Piedāvātā redakcija
-
7.
Anotācija (ex-ante)
Pielikumi
Iebildums
Nepieciešams precizēt anotācijas 22.pielikuma ailē “Sociālā garantija 5%” norādīto finansējumu, jo ailes nosaukumā norādīts, ka “Sociālā garantija” ir 5%, savukārt aprēķinā piemērots lielāks %. Attiecīgi nepieciešams precizēt finansējuma apmēru MK rīkojuma projektā, anotācijā, anotācijas 1. un 2.pielikumā.Vienlaikus nepieciešams precizēt ailē “Mēnešalgu grupa” norādīto mēnešalgu grupu amatam “Projektu vadītājs”, jo minētā amata IV B līmenim atbilst 11. mēnešalgu grupa, nevis 14.
Piedāvātā redakcija
-
8.
Anotācija (ex-ante)
Pielikumi
Iebildums
Nepieciešams anotācijas 1.pielikuma 4.7.sadaļas “Vakcīnu un vakcinācijas piederumu pārvaldības sistēmas uzturēšana” pirmo rindkopu papildināt ar MK rīkojuma un FM rīkojuma datumu un numuru.
Piedāvātā redakcija
-
9.
Anotācija (ex-ante)
Pielikumi
Iebildums
Nepieciešams anotācijas 1.pielikuma 4.1.sadaļā “SPOLIS 2 papildu funkciju ieviešanai un laboratorisko izmeklējumu pārvaldības moduļa un Vēža pacienta kartes darbībai” precizēt papildu nepieciešamā finansējuma apmēru, salāgojot to ar anotācijas 17. un 18.pielikumu.
Piedāvātā redakcija
-
10.
Anotācija (ex-ante)
Pielikumi
Iebildums
Nepieciešams anotācijas 1.pielikuma 2.sadaļā “Intraoperatīvās monitorēšanas manipulāciju iekļaušana no valsts budžeta apmaksājamo pakalpojumu klāstā” svītrot pēdējo teikumu.
Piedāvātā redakcija
-
11.
Anotācija (ex-ante)
Pielikumi
Iebildums
Nepieciešams anotācijas 1.pielikuma 1.3.sadaļā “RPNC medicīnisko pārbaužu veikšanu alkohola, narkotisko, psihotropo vai toksisko vielu ietekmes noteikšanai” precizēt MK rīkojuma Nr.883 gadu, attiecīgi precizējot atsauci Nr.5.
Piedāvātā redakcija
-
12.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Iebildums
Nepieciešams MK sēdes protokollēmuma projekta 5.punktā svītrot gadus un vārdus “2025. un 2026.gadam”.
Piedāvātā redakcija
-