Atzinums

Lūdzam precizēt anotācijas 1.3. apakšsadaļā "Risinājuma apraksts" iekļauto informāciju, proti, pašlaik anotācijā skaidrots: lai atrisinātu konstatētās problēmas, ar noteikumu projekta 9.punktu noteikts: "kā jārīkojas atbalsta pretendentam, saņemot de minimis atbalstu, t. i., kuras prasības nedrīkst pārkāpt un kāds būs sods, ja tās netiks ievērotas". Vēršam uzmanību, ka projekta 9. punktā iekļautais Noteikumu 31. punkts paredz nosacījumus, kad atbalsta saņēmējam ir pienākums atmaksāt Lauku atbalsta dienestam projektā saņemto nelikumīgo de minimis atbalstu un procentus no līdzekļiem, kas ir brīvi no komercdarbības atbalsta, nevis sodu atbalsta saņēmējam.
 

-

Precīzai un pilnīgai projekta izpratnei lūdzam anotācijā izvērst skaidrojumu par plānotajiem grozījumiem, piemēram, skaidrojot Ministru kabineta 2025. gada 2. septembra noteikumu Nr. 533 "Valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas kārtība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai intervencē "Bioloģiski vērtīgo zālāju atjaunošana" (turpmāk - Noteikumi) 16.1.3. apakšpunkta grozījumu nepieciešamību un mērķi. 
Papildus lūdzam anotācijā konkretizēt, kā un kādas Eiropas Savienības dabas aizsardzības prasības apsaimniekotie zālāji, nepieciešamības gadījumā attiecīgi papildinot anotācijas 5. sadaļu.

-

Anotācijas 5.4. apakšsadaļas 1. tabulas B kolonnā iesakām konkretizēt Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulas 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam (turpmāk – regula 2023/2831) tiesību normu attiecināšanu uz projekta vienībām. Proti, ne viss projekta 9. punkts ievieš, piemēram, regulas 2023/2831 3. panta 2. punktu, bet tikai Noteikumu 30.4. un 30.5. apakšpunkts.
Papildus, ņemot vērā projekta redakciju, ņemot vērā, ka 9. punkts (Noteikumu 30.4.apakšpunkts) saistīts ar regulas 2023/2831 5. panta kumulēšanas nosacījumiem, bet 9. punkts (Noteikumu 30.7. apakšpunkts) ar regulas 2023/2831 6. panta 3. punktu, nepieciešams attiecīgi papildināt minēto tabulu.
Visbeidzot, vēršam uzmanību, ka, skaidrojot rīcības brīvības izmantošanu vai neizmantošanu projektā, jānorāda arī tas, kādēļ ir vai nav izmantota Eiropas Savienības tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas tiesību akta normas, tādēļ nepieciešams attiecīgi papildināt minēto tabulu.
 

-

Lūdzam papildināt projektu vai anotācijas 1.3. apakšpunktā izvērstāk skaidrot jauno tiesisko regulējumu (tostarp sk. projekta 1. punktu), to adresātiem nodrošinot pilnīgu no regulējuma izrietošo normu izpratni. Piemēram, no projekta un tā anotācijas neizriet, vai: "šo noteikumu 10.1. apakšpunktā neminētā persona, uz kuru attiecināmi šo noteikumu V nodaļā minētie de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas nosacījumi" ir jebkura persona vai arī personām jāatbilst noteiktām prasībām, piemēram, vai personai nav jābūt  Valsts ieņēmumu dienestā reģistrētam saimnieciskās darbības veicējam u.tml.

-

Lūdzam precizēt atsauci uz Eiropas Savienības regulu, kā arī redakcionāli precizēt.

"30.1. piešķirot de minimis atbalstu, ievēro normatīvajos aktos par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību noteiktās prasības un izvērtē atbalsta pretendenta atbilstību Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulas (ES) 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam (turpmāk – regula  2023/2831) prasībām;"

Lūdzam pārskatīt projekta 9. punktu (Noteikumu 32. punkts), ņemot vērā, ka atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr. 108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" 3.2. apakšpunktam "normatīvā akta projektā neietver normas, kas dublē augstāka vai tāda paša spēka normatīvā akta tiesību normās ietverto normatīvo regulējumu". Vēršam uzmanību, ka Ministru kabineta 2018. gada 21. novembra noteikumu Nr. 715 "De minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtība" 20. un 21. punkts jau nosaka no projekta 9. punkta (Noteikumu 32. punkts) izrietošo.

-