Atzinums

Ņemot vērā, ka nekustamais īpašums Kovārņu ielā 24, Cēsīs, Cēsu novadā, pašvaldībai nodots ar Ministru kabineta 2011.gada 19.oktobra rīkojumu Nr.535 “Par Cēsu Profesionālās vidusskolas reorganizāciju” (turpmāk - MK rīkojums Nr.535), kura 6.punktā noteikts uzdevums pašvaldībai šā rīkojuma 5.punktā minētos nekustamos īpašumus, tai skaitā nekustamo īpašumu Kovārņu ielā 24, Cēsīs, Cēsu novadā, bez atlīdzības nodot valstij, ja tie vairs netiek izmantoti pašvaldības autonomo funkciju īstenošanai saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām" 15.panta pirmo daļu, minētais nekustamais īpašums primāri būtu nododams atpakaļ valstij.
Saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma (turpmāk – Atsavināšanas likums) 42.panta 2.⁴ daļu, ja valsts nodotais nekustamais īpašums ir kļuvis nepiemērots attiecīgās funkcijas vai deleģētā pārvaldes uzdevuma veikšanai, bet funkcija vai deleģētais pārvaldes uzdevums tiek saglabāts un īpašums nav nepieciešams citai publiskai personai vai tās iestādei, Ministru kabinets pēc motivēta atvasinātas publiskas personas priekšlikuma ar rīkojumu var atļaut šādu nekustamo īpašumu atsavināt šajā likumā noteiktajā kārtībā.
Norādāms, ka rīkojuma projektā un anotācijā iekļautais pamatojums, lai ļautu pašvaldībai nekustamo īpašumu atsavināt saskaņā ar Atsavināšanas likuma 42. panta 2.⁴ daļu ir nepietiekošs, lai to varētu uzskatīt par motivētu priekšlikumu.
Papildus vēršam uzmanību, ja minētais nekustamais īpašums nav nepieciešams  valsts funkciju īstenošanai vai deleģēto valsts pārvaldes uzdevumu veikšanai, arī valsts to var atsavināt, pārdodot. 
Ņemot vērā visu minēto, lūdzam papildināt anotāciju ar detalizētu skaidrojumu un pamatojumu, kādēļ nekustamais īpašums netiek nodots atpakaļ valstij, kā to paredz MK rīkojuma Nr.535 6.punkts, un lūdzam anotācijā ietvert izvērstu skaidrojumu par nekustamā īpašuma pārdošanas nepieciešamību un par to, kādēļ Ministru kabinetam būtu jāļauj tieši pašvaldībai nekustamo īpašumu pārdot izsolē, ņemot vērā, ka pārņemot to atpakaļ valstij, tas var tikt pārdots identiskā procesā.

-

Neatbalstām rīkojuma projekta 7.punktu piedāvātajā redakcijā, ievērojot, ka ne Publiskas personas mantas atsavināšanas likums, ne Likums par budžetu un finanšu vadību, ne likums “Par valsts budžetu 2023. gadam un budžeta ietvaru 2023., 2024. un 2025. gadam” neparedz deleģējumu apropriācijas palielināšanai saistībā ar nekustamā īpašuma atsavināšanas rezultātā iegūtajiem līdzekļiem rīkojumā projektā paredzētajam gadījumam. Attiecīgi lūdzam precizēt un attiecīgi arī precizēt anotācijas 1.3.punktā (pēdējā rindkopā) sniegto informāciju.
Vēršam uzmanību, ka Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42. panta 2.⁴ daļā noteikts, ka Ministru kabineta rīkojumā nosaka, kādā apjomā, kādam mērķim un kura nekustamā īpašuma un ar to saistītās infrastruktūras attīstībai atsavināšanas rezultātā iegūtie līdzekļi ir piešķirami tikai gadījumā, ja atsavināšanas rezultātā iegūtie līdzekļi vai to daļa pēc faktisko atsavināšanas izdevumu segšanas ieskaitāmi atvasinātas publiskas personas budžetā.
 

-

Lūdzam skaidrot anotācijā minēto, proti, ka ir sagatavots Ministru kabinetā rīkojuma projekts par atļauju Pašvaldībai atsavināt nekustamo īpašumu, lai to turpmāk varētu izmantot īres namu būvniecībai vai labsajūtu un veselības projekta attīstībai.
Ņemot vērā, ka nekustamais īpašums ir atsavināms Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma kārtībā- tātad izsolē, kurā piedalīsies jebkura fiziska vai juridiska persona, lūdzam skaidrot, kā pašvaldība plāno nodrošināt, ka nekustamais īpašums, pēc tā pārdošanas, tiks izmantots īres namu būvniecībai vai labsajūtu un veselības projekta attīstībai.

-

Rīkojuma projekta 6.punktā cita starpā paredzēts Cēsu novada pašvaldībai nodrošināt jaunās īpašuma tiesības nostiprināšanu zemesgrāmatā uz pircēja vārda.
Lūdzam anotāciju papildināt ar skaidrojumu, kāda veidā pašvaldība nodrošinās pircēja (jaunā īpašnieka) īpašumtiesību nostiprināšanu zemesgrāmatā.

-

Anotācijas 1.3.apakšsadaļā "Pašreizējā situācija" norādīts, ka ar MK rīkojumu Nr.535 pašvaldības īpašumā tika nodots valstij piekrītošais nekustamais īpašums Kovārņu ielā 24, Cēsīs, Cēsu novadā (turpmāk – nekustamais īpašums).
Vēršam uzmanību, ka atbilstoši rīkojuma projekta paskaidrojošajos dokumentos pievienotajam zemesgrāmatas nodalījuma norakstam nekustamā īpašuma īpašumtiesības MK rīkojuma Nr.535 pieņemšanas brīdī zemesgrāmatā bija reģistrēts uz valsts vārda Izglītības un zinātnes ministrijas personā (valsts īpašumtiesības nostiprinātas ar 2003.gada 12.jūnija zemesgrāmatas lēmumu).
Ņemot vērā minēto lūdzam precizēt anotācijā norādīto.

-

Ņemot vērā anotācijā iekļauto informāciju, ka “Rīkojuma projekta 7.punkts paredz, ka Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai pēc nekustamā īpašuma atsavināšanas ir jāiesniedz Ministru kabinetā rīkojuma projekts par apropriācijas palielināšanu, nosakot, kādā apjomā, kādam mērķim un kura īpašuma un ar to saistītās infrastruktūras attīstībai ir piešķirami pēc atsavināšanas iegūtie līdzekļi. Pašvaldība ir norādījusi, ka šie līdzekļi tiks novirzīti valsts dibinātai Izglītības un zinātnes ministrijas pakļautībā esošajai izglītības iestādei Vidzemes Tehnoloģiju un dizaina tehnikums”. Ja rīkojuma projekta 7.punkts netiks svītrots (lūdzam skatīt kontekstā ar Finanšu ministrijas 2.iebildumu), aicinām papildināt anotāciju ar informāciju, ka, veicot šo apropriācijas pārdali, tiks veikta analīze arī komercdarbības atbalsta kontroles kontekstā un, ja nepieciešams, tiks piemērots atbilstošs komercdarbības atbalsta kontroles regulējums.
 

-