Projekta ID
21-TA-1169Atzinuma sniedzējs
Zemkopības ministrija
Atzinums iesniegts
13.02.2024.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Likumprojekts
(5) Dienests veic C reģistrāciju dzīvnieku novietnēm, ja iesniegts iesniegums Lauksaimniecības datu centra (turpmāk – LDC) informācijas sistēmā un piesārņojošā darbība atbilst C kategorijas piesārņojošai darbībai un teritorijas plānojumam.
Iebildums
Zemkopības ministrija (ZM) neatbalsta 17.panta piektā daļā minēto redakciju attiecībā uz dzīvnieku novietnēm, jo nav skaidrs kāds iesniegums ir iesniegts jeb būs jāsniedz operatoram, kas ir papildus administratīvais slogs Lauksaimniecības datu centrā. Dzīvnieku novietnes jau ir reģistrētas saskaņā ar normatīvajiem aktiem par lauksaimniecības un akvakultūras dzīvnieku, to ganāmpulku un novietņu reģistrēšanas kārtību, jo dzīvnieku novietnes nevar uzsākt savu darbību pirms tās nav reģistrētas Lauksaimniecības datu centra informācijas sistēmā. Tādēļ lūdzam izteikt 17.panta (5) punktu ZM piedāvātā redakcijā.
Piedāvātā redakcija
(5) Dienests veic C reģistrāciju dzīvnieku novietnēm, kas ir reģistrētas Lauksaimniecības datu centra (turpmāk – LDC) informācijas sistēmā un piesārņojošā darbība atbilst C kategorijas piesārņojošai darbībai un teritorijas plānojumam.
vai
(5) Dienests veic C reģistrāciju dzīvnieku novietnēm, kas ir reģistrētas saskaņā ar normatīvajiem aktiem par lauksaimniecības un akvakultūras dzīvnieku, to ganāmpulku un novietņu reģistrēšanas kārtību un piesārņojošā darbība atbilst C kategorijas piesārņojošai darbībai un teritorijas plānojumam.
vai
(5) Dienests veic C reģistrāciju dzīvnieku novietnēm, kas ir reģistrētas saskaņā ar normatīvajiem aktiem par lauksaimniecības un akvakultūras dzīvnieku, to ganāmpulku un novietņu reģistrēšanas kārtību un piesārņojošā darbība atbilst C kategorijas piesārņojošai darbībai un teritorijas plānojumam.
2.
Likumprojekts
(3) Dienestam ir tiesības pieņemt lēmumu par atteikumu izdot atļauju vai veikt C reģistrāciju, ja:
Iebildums
Lūdzam anotāciju papildināt ar skaidrojumu , kas ir domāts ar vārdu "komersants” 21.pantā trešās daļas 2. un 3.punktā, jo likumprojektā pie definīcijām un tekstā ir minēts tikai "operators". Panta trešā daļa nosaka gadījumus, kad atļauju neizdod vai C reģistrāciju neveic, bet šīs daļas 2. un 3.punktā minēti pārkāpumi, kas izdarīti iepriekšējos gados. Tātad var saprast, ka atļauja komersantam jau ir izdota vai C reģistrācija veikta. Šajā gadījumā Dienests var apturēt operatora darbību nevis atteikt izdot atļauju vai veikt C reģistrāciju.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Likumprojekts
(1) Ja piesārņojošai darbībai atļauja ir saņemta vai veikta C reģistrācija un darbību veic teritorijā, kurā ir pārsniegti vai var tikt pārsniegti vides kvalitātes robežlielumi noteiktam piesārņojuma veidam:
Iebildums
Lūdzam skaidrot 24.pantā pirmajā daļā noteikto prasību. Esošā redakcija ir pretrunā ar 10.pantu, kurā pateikts, ka atļauju neizsniedz un reģistrāciju neveic, ja ir pārsniegumi attiecīgajā teritorijā. Lūdzam anotācijā sniegt skaidrojumu.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Likumprojekts
(3) Ja attiecīgajai nozarei nav izdots Komisijas īstenošanas lēmums par secinājumiem par labākajiem tehniskajiem paņēmieniem, operators izmanto Komisijas izstrādāto labāko pieejamo tehnisko paņēmienu vadlīniju dokumentu vai, ja tāds nav izstrādāts, informāciju par labākajiem pieejamiem tehniskajiem paņēmieniem, kuru publicējušas starptautiskās organizācijas.
Iebildums
Lūdzam papildināt aiz vārda “operators” ar vārdu “var”. Vadlīnijām un starptautisku organizāciju izstrādātiem dokumentiem ir ieteikuma raksturs.
Piedāvātā redakcija
(3) Ja attiecīgajai nozarei nav izdots Komisijas īstenošanas lēmums par secinājumiem par labākajiem tehniskajiem paņēmieniem, operators var izmantot Komisijas izstrādāto labāko pieejamo tehnisko paņēmienu vadlīniju dokumentu vai, ja tāds nav izstrādāts, informāciju par labākajiem pieejamiem tehniskajiem paņēmieniem, kuru publicējušas starptautiskās organizācijas.
5.
Likumprojekts
(4) Ja normatīvajos aktos noteikti stingrāki vides kvalitātes normatīvi, nekā ar labākajiem pieejamajiem tehniskajiem paņēmieniem saistītie emisiju līmeņi vai robežvērtības, A kategorijas atļaujā ietver tādas prasības, kuras jāievēro, lai sasniegtu attiecīgos vides kvalitātes normatīvus.
Iebildums
Lūdzam precizēt 25.panta 4.daļas formulējumu, jo no esošās redakcijas nav skaidrs, kādas prasības operatoram būs jāievēro, lai sasniegtu vides kvalitātes normatīvus.
Piedāvātā redakcija
-
6.
Likumprojekts
(5) Ministru kabinets nosaka labāko pieejamo tehnisko paņēmienu piemērošanas kritērijus.
Iebildums
Lūdzam papildināt anotāciju ar informāciju par kritērijiem, kas tiks iekļauti Ministru kabineta noteikumu projektā.
Piedāvātā redakcija
-
7.
Anotācija (ex-ante)
4.1. Saistītie tiesību aktu projekti
Priekšlikums
Lūdzu anotācijas tekstā labot sekojoši:
1. Ir norādīta nepareiza atsauce - 4.1.1. Ministru kabineta noteikumu projekts par prasībām piesārņojošo darbību veikšanai
Pamatojums un apraksts,
atsauces uz (15. panta 13. daļa), (15. panta 14. daļa) un (15. panta 15. daļa), jo tādu minēto daļu likumprojektā nav.
2. Ir norādīta nepareiza atsauce - 4.1.11. Ministru kabineta noteikumu projekts par īpašām prasībām piesārņojošo darbību veikšanai dzīvnieku novietnēs
Pamatojums un apraksts
Noteikumi tiks izdoti saskaņā ar 32. panta 6. apakšpunktu, jābūt atsaucei uz 33.panta 6.apakšpunktu.
1. Ir norādīta nepareiza atsauce - 4.1.1. Ministru kabineta noteikumu projekts par prasībām piesārņojošo darbību veikšanai
Pamatojums un apraksts,
atsauces uz (15. panta 13. daļa), (15. panta 14. daļa) un (15. panta 15. daļa), jo tādu minēto daļu likumprojektā nav.
2. Ir norādīta nepareiza atsauce - 4.1.11. Ministru kabineta noteikumu projekts par īpašām prasībām piesārņojošo darbību veikšanai dzīvnieku novietnēs
Pamatojums un apraksts
Noteikumi tiks izdoti saskaņā ar 32. panta 6. apakšpunktu, jābūt atsaucei uz 33.panta 6.apakšpunktu.
Piedāvātā redakcija
-