Atzinums

Atkārtoti lūdzam precizēt noteikumu projekta 19.4.apakšpunktu, proti, lūdzam svītrot tā pēdējo teikumu. Informāciju par projekta “VVD reģionālo vides pārvalžu veiktspējas stiprināšana virszemes ūdeņu kvalitātes pārvaldībā” ietvaros izstrādātajām vadlīnijas sajaukšanās zonu virszemes ūdeņos noteikšanai, tai skaitā sajaukšanas zonas aprēķinu rīku un sajaukšanas zonas aprēķinu rīku izmantošanas vadlīnijām norādāma noteikumu projekta anotācijā (šī informācija šobrīd jau ietverta anotācijas 1.3.punktā).
 

-

Lūdzam pārskatīt un redakcionālo precizēt 20.¹punktu, jo šobrīd no tā izrietošais tiesiskais regulējums ir neskaidrs. Aicinām tiesību normu veidošanā ievērot Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr. 108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" 2. punkta prasības. Piemēram, ierosinām normas tekstu sadalīt divos teikumos, pirmajā no tiem nosakot, ka sajaukšanās zonā attiecīgo bīstamo vielu koncentrācija drīkst pārsniegt ūdens aizsardzības normatīvajos aktos noteiktos vides kvalitātes normatīvus, ja (..), savukārt otrajā teikumā noteikt, ka dienests uzrauga/monitorē šos bīstamo vielu koncentrācijas līmeņus.

Aicinām arī svītrot atsauci uz noteikumu projekta 20.6.apakšpunktu, jo tajā noteiktas nevis ūdensobjekta kvalitātes prasības, bet gan dienesta izsniegtās atļaujas satura obligātie elementi, vai precizēt to, piemēram, atsaucoties uz atļaujas noteikumiem, kas tajā noteikti atbilstoši notiekumu 20.6.apakšpunktam. Minētais attiecas arī uz citām noteikumu projekta normām, kuras atsaucas uz 20.punkta apakšpunktiem.

 

-

Ņemot vērā izziņā sniegto skaidrojumu, secināms, ka šobrīd saskaņā ar likums "Par piesārņojumu" 32.panta  trešo daļu dienestam pastāv plašas, likumā noteiktas iespējas pārskatīt atļaujas izsniegšanu vai atļaujas nosacījumus, tai skaitā, bet ne tikai: ja ir saņemta informācija par piesārņojuma negatīvo ietekmi uz cilvēku veselību vai vidi, ir pārsniegti vides kvalitātes normatīvu robežlielumi; ja saskaņā ar valsts institūciju atzinumu procesa drošības garantēšanai ir nepieciešams lietot citu tehnoloģiju; ja tas paredzēts atļaujas nosacījumos; ja iekārtas radītais piesārņojums ir tik būtisks, ka atļaujas nosacījumus vai tajā noteiktos emisijas limitus nepieciešams pārskatīt vai noteikt atļaujā jaunus emisijas limitus.

Ievērojot minēto, nav skaidra 20⁴.punkta nepieciešamība, turklāt pašreizējā redakcijā tas neatbilst minētajai likuma normai. Vēršam uzmanību arī uz to, ka norma šobrīd neparedz nekādus kritērijus šādai pārskatīšanai (piemēram, ja ir pārsniegta piesārņojošo vielu koncentrācija vai tamlīdzīgi). Aicinām 20.⁴punktu svītrot un, ja nepieciešams, papildināt noteikumu 20.punktu, paredzot, ka atļaujā dienests var ietvert īpašus nosacījumus par atļaujas pārskatīšanu. 

-