Atzinums

Lūdzam papildināt anotāciju ar informāciju, vai, ņemot vērā plānotos grozījumus Ministru kabineta 2025. gada 14. janvāra noteikumos Nr. 40 "Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 4.2.2. specifiskā atbalsta mērķa "Uzlabot izglītības un mācību sistēmu kvalitāti, iekļautību, efektivitāti un nozīmīgumu darba tirgū, tostarp ar neformālās un ikdienējās mācīšanās validēšanas palīdzību, lai atbalstītu pamatkompetenču, tostarp uzņēmējdarbības un digitālo prasmju, apguvi, un sekmējot duālo mācību sistēmu un māceklības ieviešanu" 4.2.2.6. pasākuma "Cikliskas institucionālās akreditācijas ieviešana augstākajā izglītībā" īstenošanas noteikumi" (turpmāk - noteikumi Nr. 40), būs nepieciešams veikt grozījumus arī līgumā par projekta īstenošanu.

-

Ņemot vērā konstatēto sasaisti starp Eiropas Savienības fondu 2021.-2027.gada plānošanas perioda 4.2.2.6.pasākumu “Cikliskas institucionālās akreditācijas ieviešana augstākajā izglītībā” un Atveseļošanas un noturības mehānisma (turpmāk - AF) plāna 5.2.1.r. reformu “Augstākās izglītības un zinātnes izcilības un pārvaldības reforma”, kā arī pēdējās aktuālākās diskusijas ar Eiropas Komisiju par reformas īstenošanu AF kontekstā, t.sk. pienākumu veikt pilotprojektus, lūdzam no Izglītības un zinātnes ministrijas puses sadarbībā ar kolēģiem kritiski izvērtēt noteikumus Nr.40, vai tajos ir ietverti visi AF saistību izpildei nepieciešamie nosacījumi un pienākumi finansējuma saņēmējam.
Aicinām nepieciešamības gadījumā papildināt noteikumu projektu ar nosacījumiem/pienākumiem finansējuma saņēmējam nodrošināt visas nepieciešamās darbības AF mērķu sasniegšanai un Latvijas saistību izpildei.
 

-

Lūdzam izvērtēt noteikumu Nr. 40 25. punkta plānoto grozījumu nepieciešamību. Proti, aicinām izvērtēt, vai nosacījumi par sadarbības partnera rīcībā esošo finansējumu nebūtu iekļaujami tikai starp finansējuma saņēmēju un sadarbības partneri noslēgtajā sadarbības līgumā, šos nosacījumus nedublējot noteikumos Nr. 40, tostarp ņemot vērā Ministru kabineta 2023. gada 13. jūlija noteikumu Nr. 408 "Kārtība, kādā Eiropas Savienības fondu vadībā iesaistītās institūcijas nodrošina šo fondu ieviešanu 2021.–2027. gada plānošanas periodā" 6. punktā noteikto par sadarbības līgumā minimāli iekļaujamo informāciju.

-

Aicinām izvērtēt noteikumu Nr. 40 40. punkta nepieciešamību, ņemot vērā konkrētā specifiskā atbalsta mērķa projekta veidu un to, ka Eiropas Parlamenta un Padomes 2024. gada 23. septembra Regulas (ES, Euratom) 2024/2509 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam (pārstrādātā redakcija) (turpmāk - Regula 2024/2509) 61. panta prasības ir tieši piemērojamas tādiem projektiem, kas saistīti ar Eiropas Savienības fondu atbalsta saņemšanu un vienlaikus kuros atbilstoši specifiskā atbalsta mērķim finansējuma saņēmējs atlases kārtībā Eiropas Savienības fondu projekta dalībniekiem vai gala saņēmējiem sniedz finansiālu atbalstu (t.s. daudzpakāpju projekti). Turklāt vēršam uzmanību, ka publiskos iepirkumus regulējošajos normatīvajos aktos ir regulēts, kuriem subjektiem ir pienākums nodrošināt interešu konflikta neesību.

Papildus vēršam uzmanību, ka 2024. gada 30. septembrī stājusies spēkā jaunā “Finanšu regula” – Regula 2024/2509, un saskaņā ar Regulas 2024/2509 279. pantu tā atceļ iepriekšējo “Finanšu regulu” – Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regula (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012.

-

Vēršam uzmanību, ka 2024. gada 30. septembrī stājusies spēkā jaunā “Finanšu regula” – Eiropas Parlamenta un Padomes 2024. gada 23. septembra Regula (ES, Euratom) 2024/2509 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam (pārstrādāta redakcija) (turpmāk - Regula 2024/2509), un saskaņā ar Regulas 2024/2509 279. pantu tā atceļ iepriekšējo “Finanšu regulu” – Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regula (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (turpmāk - Regula 2018/1046).
Attiecīgi lūdzam noteikumu projekta 40. punktā precizēt regulas atsauci, norādot atsauci uz Regulu 2024/2509.

-