Atzinums

Projekta ID
24-TA-921
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
11.07.2024.
Saskaņošanas rezultāts
Saskaņots ar priekšlikumiem

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Anotācija (ex-ante)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Priekšlikums
Lūdzam precizēt anotācijas III sadaļas "Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem" 1. - 6.punktā norādīto informāciju, iekļaujot informāciju tikai par noteikumu projektā paredzētajām izmaiņām, nevis visu pasākuma finansējumu. Vienlaikus sadaļā "Cita informācija" ir iekļaujama informācija, ka finansējums no 74. resora “Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums” 80.00.00 programmas “Nesadalītais finansējums Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai” Rīgas pils ekspozīcijas izveidei ir pieprasāms 1 013 789 euro apmērā, ņemot vērā, ka 2023.gadā plānotais finansējums 262 883 euro apmērā jau ir izlietots.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Atkārtoti lūdzam papildināt anotācijas 1.3. sadaļas apakšsadaļu "Risinājuma apraksts" ar papildu pamatojumu, ņemot vērā, ka 15% netiešo izmaksu likme ir paredzēta anotācijā uzskaitīto izmaksu segšanai, vienlaikus finansējuma saņēmēja vēlmei pāriet uz izdevīgāku netiešo izmaksu vienotās likmes piemērošanas procentu nav objektīvs pamatojums. Vēršam uzmanību, ka saredzam augstu neatbilstību risku netiešo izmaksu pieejas maiņai projektu īstenošanas posmā auditos, jo pašlaik izziņā un anotācijā sniegtais skaidrojums nav pietiekami izvērsts, lai varētu izsekojami pamatot likmes un pieejas maiņu, novēršot bažas par izdevīgākā risinājuma ieviešanu.
Piedāvātā redakcija
-
3.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Noteikumu projekts "Grozījumi Ministru kabineta 2023. gada 12. septembra noteikumos Nr. 530 "Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 5.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Vietējās teritorijas integrētās sociālās, ekonomiskās un vides attīstības un kultūras mantojuma, tūrisma un drošības veicināšana pilsētu funkcionālajās teritorijās" 5.1.1.5. pasākuma "Unikāla Eiropas mēroga kultūras mantojuma atjaunošana, lai veicinātu to piekļūstamību, attīstot kultūras pakalpojumus" īstenošanas noteikumi""
Priekšlikums
Ņemot vērā, ka ar noteikumu projektu tiek noteikts jauns projekta iesniedzējs - Latvijas Nacionālais vēstures muzejs, kas ir tiešās pārvaldes iestāde, un to, ka atbilstoši Eiropas Savienības fondu 2021.—2027. gada plānošanas perioda vadības likuma 36. pantam noteikumu projektā norāda informāciju par projektā radušos izmaksu attiecināmības termiņa sākumu, un atbilstoši Ministru kabineta 2023. gada 12. septembra noteikumu Nr. 530 "Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 5.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Vietējās teritorijas integrētās sociālās, ekonomiskās un vides attīstības un kultūras mantojuma, tūrisma un drošības veicināšana pilsētu funkcionālajās teritorijās" 5.1.1.5. pasākuma "Unikāla Eiropas mēroga kultūras mantojuma atjaunošana, lai veicinātu to piekļūstamību, attīstot kultūras pakalpojumus" īstenošanas noteikumi" 34. punktam izmaksas ir attiecināmas no 2022. gada 2. novembra, tad vēršam uzmanību, ka, ja projekta izmaksas paredzēts attiecināt no noteikumu projekta spēkā stāšanās dienas vai pirms tam, un finansējuma saņēmējs ir valsts budžeta iestāde, anotācijā nepieciešams sniegt pamatojumu un noteikumu projektam pievienotajā Ministru kabineta sēdes protokollēmuma projektā noteikt finanšu plūsmas pirms projekta apstiprināšanas nodrošināšanas nosacījumus, kā arī atbildīgās iestādes pienākumus un atbildību gadījumos, ja pirms projekta apstiprināšanas radušās izmaksas nav attiecināmas no Eiropas Savienības fondu līdzekļiem.
Ievērojot minēto, lūdzam atbilstoši papildināt anotāciju un Ministru kabineta sēdes protokollēmuma projektu.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Noteikumu konsolidētā versija
Priekšlikums
Saskaņā ar valsts akciju sabiedrības "Valsts nekustamie īpašumi" aprēķiniem Daugavas gātes labiekārtošanas projekta izmaksas plānotas nevis 1 364 670 euro apmērā, bet gan 1 695 618 euro apmērā, tātad par 330 948 euro vairāk nekā iepriekš prognozēts. 
 
Piedāvātā redakcija
-
5.
Noteikumu konsolidētā versija
Priekšlikums
Darbiem, kurus paredzēts slēgt Daugavas gātes labiekārtojuma ietvaros (līguma priekšmets “Daugavas gātes un priekšpils laukuma LKT un UKT pārbūve, fasādes apgaismojuma un informācijas stenda izbūve (ietverot projektēšanu un būvdarbus)”) plānots veikt LKT un UKT, kā arī fasādes apgaismojuma izbūvi Rīgas pils kastelas dienvidu fasādei un informācijas stenda uzstādīšanu Daugavas gātē. Ņemot vērā, ka inženiertīklu izbūvei ir sarežģīti un pat neiespējami attiecināt Bauhaus prasības, lūdzam pie konkrētā projekta vērtēšanas šo prasību neattiecināt.
Vienlaikus pastāv risks par sadarbības līguma noslēgšanu ar Rīgas valstspilsētas pašvaldību un līdz ar to par 100% visu izmaksu attiecināšanu Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējumā.
 
Piedāvātā redakcija
-