Atzinums

Lūdzam precizēt projekta 1. punktu, precīzi pārrakstot Reģionālās attīstības likuma 14. panta 2. punktā Ministru kabinetam doto pilnvarojumu un svītrojot projekta 1. punkta apakšpunktus, ievērojot Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr. 108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" 100. punktā noteikto. Vienlaikus lūdzam izvērtēt projektā ietvertā regulējuma atbilstību Reģionālās attīstības likuma 14. panta 2. punktā Ministru kabinetam dotajam pilnvarojumam, piemēram, attiecībā uz atbalsta piešķiršanas kritēriju un atbalsta programmas īstenošanas nosacījumu noteikšanu projektā, ņemot vērā to, ka Satversmes  tiesa ir  atzinusi, ka, ja likumdevēja dotajā pilnvarojumā lietots vārds "kārtība", tas nepārprotami norāda uz Ministru kabineta noteikumu procesuālo raksturu, proti, noteiktas procedūras izstrādāšanu. Tādēļ Ministru kabineta noteikumos, kuri izdoti, pamatojoties uz šādi formulētu pilnvarojumu, nevar būt iekļautas materiālo tiesību normas, kas veidotu jaunas, pilnvarojumā neparedzētas tiesiskās attiecības (sk., piemēram, Satversmes tiesas 2007. gada 9. oktobra sprieduma lietā Nr. 2007-04-03 20. punktu). Vēršam uzmanību uz to, ka nosacījumi un kritēriji ir materiāltiesisks regulējums.

-

Lūdzam svītrot vai precizēt teikumu: "Atbalsts nekvalificējas kā komercdarbības atbalsts, ja projekta iesniedzējam atbalsts paredzēts darbībām, kas nav saistītas ar saimnieciskās darbības veikšanu vai tāds atbalsts, kuru piešķirot, tas neatbilst vismaz vienai komercdarbības atbalstu raksturojošajai pazīmei", nedublējot (neskaidrojot) Komercdarbības atbalsta kontroles likuma regulējumu.

-

Norādām, ka saskaņā ar Komerclikuma 18. pantu termins "uzņēmums" apzīmē organizatoriski saimniecisku vienību un nevis komercdarbības vai saimnieciskās darbības subjektu. Ņemot vērā minēto, lūdzam izvērtēt un nepieciešamības gadījumā precizēt projekta 3. punktu, termina "uzņēmums" vietā izmantojot terminu "komersants" vai "saimnieciskās darbības veicējs".
 

-

Lūdzam svītrot vārdu un skaitli "2025. gadā", ņemot vērā, ka konkrētā norāde ir neskaidra (jo neizriet, kāds finansējuma apmērs pieejams pēc šī gada), turklāt no projekta jebkurā gadījumā izriet, ka aģentūra lēmumu par atbalsta piešķiršanu vai atteikumu piešķirt atbalstu var pieņemt vienīgi līdz 2025. gada 30. novembrim, līdz ar to, lai atbalstu sniegtu arī pēc 2025. gada, jebkurā gadījumā būtu nepieciešami grozījumi Ministru kabineta noteikumos.

-

Lūdzam redakcionāli precizēt.

"Šo noteikumu ietvaros attiecināmas ir šādas darbības un izmaksas:"

Tiesiskās noteiktības nolūkā lūdzam (nepieciešamības gadījumā - piemērveidā) projektā vai tā anotācijā skaidrot, kādas izmaksas granta nodrošināšanai komersantiem ir attiecināmas.

-