Atzinums

Projekta ID
25-TA-1938
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
22.10.2025.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Iebildums
Lūdzam precizēt anotācijas 3.sadaļā norādīto informāciju:
 - kā kārtējo gadu norādīt 2025.gadu, attiecīgi precizēt arī pārējos gadus un tajos norādīto finansējumu, turklāt, ievērojot, ka projekts jau tiek īstenots no 2023.gada un tam jau ir budžetā paredzēts finansējums, tad esošais finansējums 2025.gadam ir jānorāda ailē “saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam” un 2026.gadam ailē “saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru”, savukārt izmaiņu ailēs “izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam” un “izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru” jāuzrāda tas finansējuma apmērs, kas projektam tiek palielināts, kā arī 2026.gada izmaiņu ailēs jānorāda informācija par plānotām projekta rezultātu uzturēšanas izmaksām (vienlaikus lūdzam saglabāt 6.punktā norādīto informāciju par projekta izmaksām, sākot ar 2023.gadu, jo tādā veidā tiek sniegts kopējais pārskats par finanšu plūsmu projekta ietvaros);
 - 6.punktā precizēt norādīto Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas (turpmāk - VARAM) budžeta 32.00.00 programmas “Valsts reģionālās attīstības politikas īstenošana” nosaukumu uz “Valsts digitālās attīstības politikas īstenošana”;
 - papildināt 6.punktu ar detalizētu izdevumu sadalījumu plānotajām uzturēšanas izmaksām un ar informāciju par VARAM veikto izvērtējumu par iespējām plānotās projekta uzturēšanas izmaksas vismaz daļēji segt esošo budžeta līdzekļu ietvaros, ņemot vērā, ka tās noteikumu projekta grozījumu rezultātā sasniedz 956 643 euro apmērā, sākot ar 2027.gadu un turpmāk ik gadu, kas ir būtisks izdevumu apmērs situācijā, kad valsts budžeta finansiālie resursi ir ierobežoti;
 - punktā “Cita informācija” norādīt, ka Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma finansējums un valsts budžeta līdzfinansējums pievienotās vērtības nodokļa izmaksu segšanai, kas projekta īstenošanai tiek palielināts pret līdzšinēji apstiprināto apmēru, tiks pieprasīts no 74. resora "Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" 80.00.00 programmas "Nesadalītais finansējums Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai", savukārt attiecībā uz projekta rezultātu uzturēšanas izmaksām norādīt, ka tās tiks pieprasītas saskaņā ar Likumā par budžetu un finanšu vadību 9.1 panta otrajā daļā noteikto. (FM BD komentārs).
Piedāvātā redakcija
-
2.
Anotācija (ex-ante)
4.1. Saistītie tiesību aktu projekti
Iebildums
Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr. 617 “Tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes izvērtēšanas kārtība” 14.4.apakšpunktā noteikts, ka anotācijā ir sadaļa - projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu.

Valsts kancelejas vadlīnijās “Vadlīnijas tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes novērtēšanai un novērtējuma ziņojuma sagatavošanai Vienotajā tiesību aktu izstrādes un saskaņošanas portālā” (62.lpp.) attiecībā uz anotācijas 4.sadaļas “Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu” paskaidrots, ka anotācijas 4.1. apakšpunktā norāda:
• tiesību aktu projektus, kuru izstrādāšanai paredzēts pilnvarojums projektā, saistīto tiesību aktu nosaukumu, pamatojumu un aprakstu, kā arī atbildīgo institūciju;
• citus spēkā esošos (vai jau apstiprinātos) tiesību aktus, kuros jāizdara grozījumi vai kuri jāatzīst par spēku zaudējušiem (atceltiem) saistībā ar projektu, kā arī skaidro šādu izmaiņu nepieciešamību. Ja spēkā esošā tiesību akta atzīšana par spēku zaudējušu ir paredzēta izstrādātajā tiesību akta projektā, to norāda nevis šajā apakšpunktā, bet anotācijas 1. sadaļā.
Ja saistībā ar ietekmi uz tiesību normu sistēmu ir kāda cita informācija, to norāda šīs sadaļas 4.2. apakšpunktā “Cita informācija”.
          Ministru kabineta rīkojuma projekta anotācijas 4.sadaļas “Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu” 4.1.1.apakšpunktā kā saistītais tiesību akts norādīts “Kārtība, kādā organizē un īsteno strukturētu elektronisko rēķinu apriti un kādā strukturētu elektronisko rēķinu datus iesniedz Valsts ieņēmumu dienestam” (25-TA-70), nenorādot tā veidu, un pamatojuma aprakstā norādīts, ka nepieciešams e-rēķinu tipa e-adreses ziņojumu iesniegšanas Valsts ieņēmumu dienestam funkcionalitātes nodrošināšanai.
No anotācijas 4. sadaļas 4.1.1. apakšpunktā saistītajam tiesību akta projektam “Kārtība, kādā organizē un īsteno strukturētu elektronisko rēķinu apriti un kādā strukturētu elektronisko rēķinu datus iesniedz Valsts ieņēmumu dienestam (25-TA-70)” norādītā pamatojuma un apraksta nav saprotams, vai MK noteikumu projektā “Kārtība, kādā organizē un īsteno strukturētu elektronisko rēķinu apriti un kādā strukturētu elektronisko rēķinu datus iesniedz Valsts ieņēmumu dienestam” (25-TA-70) ir nepieciešami grozījumi, vai arī nepieciešama cita rīcība, kas neietekmē tiesību akta saturu.
Ievērojot minēto, lūdzam precizēt anotācijas 4. sadaļas 4.1. apakšpunktā norādīto pamatojumu un aprakstu.
(VID komentārs).
Piedāvātā redakcija
-
3.
Rīkojuma konsolidētā versija
Iebildums
Lūdzam precizēt projekta plāna 8.punkta pirmo rindkopu, jo norādītā  summa  1 145 677 euro apmērā, saistībā ar šī projekta īstenošanu, netiks pieprasīta vēl papildus no valsts budžeta normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā saskaņā ar anotācijas 3. sadaļas 6.punktā sniegto informāciju, attiecīgi lūdzam precizēt un salāgot informāciju ar anotācijā norādīto, lai tā ir korekta un savstarpēji sakrīt. (FM BD komentārs)
Piedāvātā redakcija
-
4.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Lūdzam papildināt ar informāciju par rādītāja termiņa pagarinājumu.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Lūdzam papildināt anotāciju ar aprakstu par finansējuma palielinājumu, t.sk. norādot finansējuma avotu.
Piedāvātā redakcija
-
6.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Lūdzam papildināt anotāciju ar informāciju, vai, ņemot vērā plānotos grozījumus Ministru kabineta 2023. gada 6. jūlija rīkojumā Nr. 423 "Par Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" 2.1.2.1.i. investīcijas "Pārvaldes centralizētās platformas un sistēmas" projekta "Vienotā saziņas platforma, dokumentu krātuve un dokumentu pārvaldības platformu integrācija" pases, centralizētās funkcijas vai koplietošanas pakalpojumu attīstības plāna apstiprināšanu", būs nepieciešams veikt grozījumus vienošanās par investīciju projekta īstenošanu.
Piedāvātā redakcija
-
7.
Anotācija (ex-ante)
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Priekšlikums
Lūdzam precizēt anotācijas 6. sadaļas apakšsadaļas "Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas" atbilstošajā apakšsadaļā "Skaidrojums" ietverto informāciju, ņemot vērā, ka Ministru kabineta 2009. gada 25. augusta noteikumi Nr. 970 "Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā" zaudējuši spēku ar Ministru kabineta 2024. gada 15. oktobra noteikumiem Nr. 639 "Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā".
Piedāvātā redakcija
-
8.
Rīkojuma konsolidētā versija
Priekšlikums
Lūdzam skaidrot anotācijā, kādēļ tiek pagarināts rīkojuma projekta pielikuma (projekta pases) 5.1.2. punktā minētais ieviešanas termiņš līdz 2026. gada 31. martam.
Piedāvātā redakcija
-