Atzinums

Ņemot vērā grozījumus vadlīnijās “Horizontālais princips “Vienlīdzība, iekļaušana, nediskriminācija un pamattiesību ievērošana” vadlīnijas īstenošanai un uzraudzībai (2021-2027), kas ir saistoši projektu iesniegumu atlasēm, kuras izsludinātas pēc 2025. gada 1. augusta, aicinu precizēt anotācijas 8.1.9. apakšpunkta redakciju.

2.1.1.6. pasākumam noteikts, ka nav ietekmes uz horizontālo principu "Vienlīdzība, iekļaušana, nediskriminācija un pamattiesību ievērošana"  (turpmāk - HP VINPI). Vienlaikus noteikumu projekts paredz atbalstāmās darbības vides un informācijas piekļūstamības nodrošināšanai, kas veicinās personu ar invaliditāti vienlīdzīgas iespējas un tiesības. 2.1.1.6. pasākuma atlases kārtas ietvaros finansējuma saņēmējiem jāīsteno vismaz viena HP VINPI vispārīgā darbība.
Vispārīgās HP VINPI darbības, kas veicina personu ar invaliditāti vienlīdzīgas iespējas un iekļaušanu, piemērs:
-tiks nodrošināts, ka informācija tīmeklī ir piekļūstama cilvēkiem ar funkcionāliem traucējumiem, izmantojot vairākus sensoros (redze, dzirde, tauste) kanālus;
-īstenojot projekta komunikācijas aktivitātes, tiks izvēlēta valoda un vizuālie tēli, kas mazina diskrimināciju un stereotipu veidošanos;
- atbalstāms sociāli atbildīgs iepirkums, pērkot ētiski ražotus produktus un pakalpojumus un izmantojot publiskās iepirkumu procedūras, lai radītu darbvietas, pienācīgus darba apstākļus, sekmētu sociālo un profesionālo iekļautību, nodrošinātu piekļūstamību pakalpojuma sniegšanas vietai/videi/objektam/pasākuma norises vietai, kā arī veicinātu labākus darba nosacījumus cilvēkiem ar invaliditāti un nelabvēlīgākā situācijā esošiem cilvēkiem. 

Finansējuma saņēmēji var izvēlēties īstenot projektā arī specifiskās HP VINPI darbības, piemēram:
- ekspertu konsultācijas par  vides un IT risinājumu piekļūstamību;
- vides un informācijas piekļūstamības pašnovērtējums;
- labās prakses darbības, kas īpaši veicina  piekļūstamību;
- daudzveidības un iekļaušanas princips būvniecībā;
- ietves ar lēzenu nobraukumu/uzbraukumu.

Vadlīnijas “Horizontālais princips “Vienlīdzība, iekļaušana, nediskriminācija un pamattiesību ievērošana” vadlīnijas īstenošanai un uzraudzībai (2021-2027), 5. pielikums,  pieejams: https://www.lm.gov.lv/lv/vadlinijas-horizontala-principa-vienlidziba-ieklausana-nediskriminacija-un-pamattiesibu-ieverosana-istenosanai-un-uzraudzibai-2021-2027 .
 

Ņemot vērā grozījumus vadlīnijās “Horizontālais princips “Vienlīdzība, iekļaušana, nediskriminācija un pamattiesību ievērošana” vadlīnijas īstenošanai un uzraudzībai (2021-2027), kas ir saistoši projektu iesniegumu atlasēm, kuras izsludinātas pēc 2025. gada 1. augusta, aicinu precizēt anotācijas 8.1.10. apakšpunkta redakciju.

2.1.1.6. pasākumam noteikts, ka nav ietekmes uz horizontālo principu "Vienlīdzība, iekļaušana, nediskriminācija un pamattiesību ievērošana"  (turpmāk - HP VINPI). 2.1.1.6. pasākuma atlases kārtas ietvaros finansējuma saņēmējiem jāīsteno vismaz viena HP VINPI vispārīgā darbība.
Vispārīgo HP VINPI darbību, kas veicina dzimumu līdztiesību, piemērs:
-  īstenojot projekta informācijas un publicitātes aktivitātes, to saturs tiks rūpīgi izvērtēts un tiks izvēlēta valoda un vizuālie tēli, kas mazina diskrimināciju un stereotipu veidošanos vai uzturēšanu par kādu no dzimumiem, personām ar invaliditāti, reliģisko pārliecību, vecumu, rasi un etnisko izcelsmi vai seksuālo orientāciju.
Finansējuma saņēmēji var izvēlēties īstenot projektā arī specifiskās HP VINPI darbības, piemēram:
- drošs ārtelpas apgaismojums;
- abiem dzimumiem  piekļūstamas bērna aprūpes istabas izveide.
Vadlīnijas “Horizontālais princips “Vienlīdzība, iekļaušana, nediskriminācija un pamattiesību ievērošana” vadlīnijas īstenošanai un uzraudzībai (2021-2027), 5. pielikums,  pieejams: https://www.lm.gov.lv/lv/vadlinijas-horizontala-principa-vienlidziba-ieklausana-nediskriminacija-un-pamattiesibu-ieverosana-istenosanai-un-uzraudzibai-2021-2027 .
 

Ņemot vērā to, ka 2.1.1.6. pasākumā finansējuma saņēmējiem būtu vērtīgi veikt ēkas pašnovērtējumu, kā arī nepieciešamību precizēt atsauces, aicinu veikt precizējumus 8.2.sadaļas redakcijā.


 

2.1.1.6. pasākumam noteikts, ka nav ietekmes uz horizontālo principu "Vienlīdzība, iekļaušana, nediskriminācija un pamattiesību ievērošana". Noteikumu projekta izstrādē ņemtas vērā Labklājības ministrijas un Tieslietu ministrijas izstrādātās vadlīnijas "Horizontālais princips “Vienlīdzība, iekļaušana, nediskriminācija un pamattiesību ievērošana”. Vadlīnijas īstenošanai un uzraudzībai (2021-2027) (https://www.lm.gov.lv/lv/vadlinijas-horizontala-principa-vienlidziba-ieklausana-nediskriminacija-un-pamattiesibu-ieverosana-istenosanai-un-uzraudzibai-2021-2027 ), tādējādi noteikumu projekts neparedz specifiskus kritērijus un nosacījumus horizontālā principa izpildei. Vienlaikus, lai nodrošinātu personu ar invaliditāti tiesības un iekļaušanu, noteikumu projekts paredz attiecināmās izmaksas darbību vides un informācijas piekļūstamības nodrošināšanai, kā arī vides un informācijas piekļūstamības nodrošināšanai nepieciešamā aprīkojuma iegādes un nepieciešamo būvdarbu veikšanas izmaksas.
Projektos, kuros tiks īstenotas aktivitātes vides un informācijas pielāgošanai, tiks ņemtas vērā Latvijas būvnormatīvā LBN-200-21 noteiktās vides piekļūstamības prasības. Finansējuma saņēmējiem ir ieteicams konsultēties ar vides un informācijas piekļūstamības ekspertiem, Labklājības ministrijas mājas lapā ir pieejams ekspertu saraksts, prasības ekspertu atzinumiem un ieteikumi iepirkumiem par vides un informācijas piekļūstamības ekspertu pakalpojumiem (https://www.lm.gov.lv/lv/vides-un-informacijas-pieklustamibas-eksperti). Vienlaikus finansējuma saņēmējiem ir jāņem vērā Labklājības ministrijas izstrādātie metodiskie un informatīvie materiāli par piekļūstamas un iekļaujošas vides veidošanu (https://www.lm.gov.lv/lv/celvedis-ieklaujosas-videsveidosanai-valsts-un-pasvaldibu-iestades-2020, https://www.lm.gov.lv/lv/ieteikumi-ieklaujosas-vides-veidosanai).
Lai novērtētu ēku vides un informācijas piekļūstamību cilvēkiem ar invaliditāti, ieteicams izmantot Labklājības ministrijas izstrādātu vides un informācijas piekļūstamības pašnovērtējuma anketu (https://www.lm.gov.lv/lv/vides-un-informacijas-pieklustamibas-pasnovertejums).

Plānojot būves dizainu, tiks ņemts vērā daudzveidības un iekļaušanas princips, balstoties uz cilvēku ar invaliditāti vajadzībām ne vien uz fizisku piekļūšanu būvei, bet arī uz specifiskām vajadzībām attiecībā uz būves noformējumu, lietojamību un funkciju.

Projektu īstenošanā projektu ieviesēji tiks aicināti nodrošināt, ka informācija publiskajā telpā, tai skaitā tīmeklī, ir piekļūstama cilvēkiem ar funkcionēšanas ierobežojumiem, izmantojot vairākus sensoros (redze, dzirde, tauste) kanālus (atbilstoši VARAM vadlīnijām “Tīmekļvietnes izvērtējums atbilstoši digitālās vides piekļūstamības prasībām (WCAG 2.1 AA)” (https://pieklustamiba.varam.gov.lv). Vadlīnijas informācijas piekļūstamības izvērtējumam pieejamas šeit: https://www.varam.gov.lv/lv/wwwvaramgovlv/lv/pieklustamiba.