Atzinums

Lūdzam izvērtēt un precizēt nosacījumu "tā neto tilpība ir vismaz 100 vienības vai lielāka", norādot konkrētu mērvienību un tādējādi nodrošinot juridiskās tehnikas prasībām atbilstošu regulējumu.
Papildus lūdzam norādi "Latvijas Republikā piemērojamajiem starptautiskajiem noteikumiem" aizstāt ar konkrētu starptautisko līgumu vai līgumiem vai citiem, tieši piemērojamiem normatīvajiem aktiem. Kā arī lūdzam norādīt konkrētus normatīvos aktus vai normatīvo aktu jomu ( sk. norādi "un citu normatīvo aktu prasībām").

-

Tiesiskās noteiktības nolūkā lūdzam likumprojektā vai tā anotācijā (nepieciešamības gadījumā - piemērveidā) skaidrot, kādas darbības uzskatāmas par citām vilkšanas darbībām.

-

Lūdzam likumprojektā simbolu un saikļus "un/vai" (arī - simbolu "/") aizstāt ar saikli "un" vai saikli "vai", jo no likumprojekta nav skaidrs, vai ar simbolu un saikļiem "un/vai" (arī - simbolu "/") tiek saprasts saiklis "un" vai saiklis "vai". 
 

-

Tiesiskās noteiktības nolūkā lūdzam likumprojekta anotācijā vai likumprojektā konkretizēt, kādā termiņā pagaidu jaudas pārpalikumu neizmantošana uzskatāma par īslaicīgu neizmantošanu.

-

Lūdzam norādi "Eiropas Savienības tiesību aktu"  aizstāt ar norādi uz tieši piemērojamiem Eiropas Savienības normatīvajiem aktiem.

-

Norādām, ka saskaņā ar Komerclikuma 18. pantu termins "uzņēmums" apzīmē organizatoriski saimniecisku vienību un nevis komercdarbības vai saimnieciskās darbības subjektu. Ņemot vērā minēto, lūdzam izvērtēt un nepieciešamības gadījumā precizēt likumprojektu, termina "uzņēmums" vietā izmantojot terminu "komersants" vai "saimnieciskās darbības veicējs". Papildus lūdzam izvērtēt un izvairīties no termina "uzņēmējsabiedrība" lietošanas, tā vietā, piemēram, atsaucoties uz Komerclikumā minētajiem subjektiem - kapitālsabiedrībām un personālsabiedrībām.
 

-

Vēršam uzmanību, ka atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr. 108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" 39. punktam terminu skaidro, minot tajā izteiktā jēdziena būtiskās pazīmes. Norādām, ka termina "tonnāžas nodokļa maksātājs" skaidrojumā kā būtiskās pazīmes iekļautas arī tādas, kas faktiski tieši neskar būtību, bet gan, piemēram, raksturo attiecīgā statusa piešķiršanas kārtību (tas, ka statuss tiek piešķirts līdz 2031. gada 31. decembrim) un īstenošanas nosacījumus ("tonnāžas nodokļa maksātāja statusu ir tiesīgs mainīt ne agrāk kā 10 taksācijas gadus pēc minētā statusa iegūšanas, bet ne vēlāk kā 2042. gada 1.janvārī"). Attiecīgi aicinām izvērtēt un atbilstoši juridiskās tehnikas prasībām atsevišķās grozītā likuma vienībās izteikt minēto kārtību un nosacījumus, tādējādi uzlabojot arī likumprojekta pārskatāmību.

-

 Atbilstoši juridiskās tehnikas prasībām normatīvajā aktā nelieto sinonīmus, un vienu lietu konsekventi sauc vienā un tajā pašā vārdā. Tāpat atbilstoši juridiskās tehnikas prasībām termins ir jālieto vienā nozīmē, un tas nav aizstājams ar sinonīmiem. Attiecīgi lūdzam likumprojektā izslēgt norādi uz uzņēmumu vai uzņēmējsabiedrībām ("uzņēmuma (uzņēmējsabiedrības)").

 

-

Vēršam uzmanību, ka atsauces uz standartiem normatīvajos aktos izdarāmas atbilstoši Standartizācijas likuma 13. panta prasībām, proti, ja tiek izdarīta netieša atsauce uz standartiem, tad tiesību akta tekstā jāsniedz norāde uz piemērojamajiem standartiem kā iespējamo risinājumu tiesību akta prasību izpildei vai alternatīvi izdarāma atsauce uz obligātajiem standartiem, bet šādā gadījumā likumprojektā šie standarti arī konkrēti jānorāda vai anotācijā jāskaidro, kādā normatīvajā aktā minētie standarti ir ietverti. Konkrētajā gadījumā no likumprojekta viennozīmīgi neizriet, uz kādiem standartiem izdarīta atsauce, tādēļ nepieciešams izvērtēt un attiecīgi precizēt likumprojektu un sniegt attiecīgu pamatotu skaidrojumu likumprojekta anotācijā.

-

Lūdzam izvērtēt un vārdus "lai skaidri varētu identificēt" aizstāt ar vārdu "nodalot" vai tamlīdzīgi vai alternatīvi - izslēgt dalītas uzskaites mērķi, jo atbilstoši juridiskās tehnikas prasībām normatīvajos aktos neiekļauj deklaratīvas normas.

-

Lūdzam likumprojekta pieturzīmi iekavas izslēgt vai aizstāt ar pieturzīmi komats vai domuzīme, jo iekavās ietvertais teksts ir būtisks tiesību normas piemērošanā. Norādām, ka iekavās ietvertie skaidrojumi un precizējumi var padarīt tiesību aktu neskaidru un var sašaurināt vai paplašināt tiesību normas tvērumu.
 

-

Lūdzam izvērtēt un papildināt ar skaidrojumu par likumprojekta atbilstību Padomes 2015. gada 13. jūlija regulai (ES) 2015/1589, ar ko nosaka sīki izstrādātus noteikumus Līguma par Eiropas Savienības darbību 108.panta piemērošanai, noteiktajam un par to, kā paredzēts pārņemt Padomes 2022. gada 14.decembra direktīvu (ES) 2022/2523 "Par globāla minimāla nodokļu līmeņa nodrošināšanu starptautisku uzņēmumu grupām un lielām vietējām grupām Savienībā".
Papildus lūdzam likumprojekta anotācijā ietvertās informācijas nepārprotamam atspoguļojumam precīzāk norādīt, kā (proti, ar kādiem nacionālajiem tiesību aktiem) paredzēts pilnībā pārņemt Padomes 2022. gada 14. decembra direktīvu (ES) 2022/2523 “Par globāla minimāla nodokļu līmeņa nodrošināšanu starptautisku uzņēmumu grupām un lielām vietējām grupām Savienībā, nepieciešamības gadījumā attiecīgi aizpildot likumprojekta anotācijas 5.4. apakšsadaļas 1. tabulu.
Visbeidzot, lūdzam izsmeļoši norādīt konkrētos Eiropas Kopienas Jūras transporta vadlīniju (Commission communication C(2004) 43 — Community guidelines on State aid to maritime transport) noteikumus, kas tiek pārņemti ar likumprojektu.

-

Lūdzam, likumprojektā skaidrojot terminus, gadījumos, ja konkrēto terminu skaidrojumi ir ietverti tieši piemērojamos Eiropas Savienības normatīvajos aktos (regulās), atsaukties uz attiecīgajiem normatīvajiem aktiem, tādējādi izvairoties no regulas interpretācijas. Tostarp aicinām konkrētajā gadījumā atsaukties uz termina "jūras transports" skaidrojumu, kas sniegts Padomes 1986. gada 22. decembra Regulas (EEK) Nr. 4055/86, ar ko brīvas pakalpojumu sniegšanas principu piemēro jūras pārvadājumiem starp dalībvalstīm un starp dalībvalstīm un trešām valstīm, 1. panta 4. punktā.

-

Atbilstoši juridiskās tehnikas prasībām lūdzam pirms vārdiem un skaitļiem "likuma 4.panta deviņpadsmitajā daļā" papildināt ar vārdu "šā".

-

Lūdzam likumprojektā aizstāt vārdu "Ekonomiskās"  ar vārdu "Ekonomikas" atbilstoši Līgumam par Čehijas Republikas, Igaunijas Republikas, Kipras Republikas, Latvijas Republikas, Lietuvas Republikas, Ungārijas Republikas, Maltas Republikas, Polijas Republikas, Slovēnijas Republikas un Slovākijas Republikas dalību Eiropas Ekonomikas zonā.
 

-

Aicinām izvērtēt, vai nosacījums par kuģu administrēšanas darbību veikšanu nav attiecināms arī uz Eiropas Ekonomikas zonas valstīm, nepieciešamības gadījumā attiecīgi papildinot likumprojektu vai sniedzot skaidrojumu likumprojekta anotācijā, kādēļ tas nav nepieciešams. 

-