Atzinums

Noteikumu projekta 2.2 apakšpunktā un visā noteikumu projekta tekstā paredzēto terminu “nepārstāvēts pilsonis” piedāvājam izvērtēt un redakcionāli precizēt atbilstoši Personu apliecinošu dokumentu likuma (turpmāk – likums) 5. panta pirmās daļas 3. punktā esošajam saīsinājumam “Savienības pilsonis”. Vēršam uzmanību, ka vienas personu grupas atšķirīgs apzīmējums likumā un Ministru kabineta noteikumos var radīt iespaidu par atšķirīgu personu kopumu un tādējādi traucēt tiesiskā regulējuma uztveramībai.

-

Noteikumu projekta 4.2 apakšpunktā paredzēto regulējumu par fotogrāfiju nepieciešams savstarpēji saskaņot ar noteikumu projekta 2. pielikumā paredzēto, ka iesniegt var personas fotogrāfiju vai personas digitālu attēlu, proti, tie būs atšķirīgi iesniedzami personas dati. Vienlaikus piedāvājam precizēt noteikumu projekta 2. pielikumu un veidot tajā korektu numerāciju arī pielikuma ievaddaļai.

-

Saskaņā ar Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr. 108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" (turpmāk - noteikumi Nr. 108) 131.2. apakšpunktu lūdzam izvērtēt un svītrot atsauci uz Starptautiskās Civilās aviācijas organizācijas (ICAO) dokumentu Nr. 9303 “Mašīnlasāmi ceļošanas dokumenti”, nepieciešamības gadījumā pārņemot attiecīgās prasības noteikumu projektā. Līdzīgi lūdzam precizēt noteikumu projekta 13. punktu.

-

Lūdzam redakcionāli precizēt noteikumu projekta 45. punktu, precīzi nosakot, kādas darbības pieteikuma iesniedzējs var veikt, ievērojot normatīvajos aktos par materiālās palīdzības piešķiršanas un atmaksas kārtību noteikto procedūru.

-

 Ja noteikumu projekts tiek virzīts kā jauns Ministru kabineta noteikumu projekts, attiecīgi aizpildāma arī anotācija, sniedzot skaidrojumus par projektā ietverto regulējumu kopumā. Ņemot vērā, ka noteikumu projekts nosaka personas datu apstrādi (piemēram, 4.,9. punkts), lūdzam aizpildīt noteikumu projekta anotācijas 8.1.13. apakšpunktu atbilstoši Valsts kancelejas izstrādātajām vadlīnijām ‘’Vadlīnijas tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes novērtēšanai un novērtējuma ziņojuma sagatavošanai vienotajā tiesību aktu izstrādes un saskaņošanas portālā”.

-

Ņemot vērā noteikumu projekta anotācijā minēto, ka veidlapai un uzlīmei jāatbilst Padomes 2019. gada 18. jūnija direktīvas (ES) 2019/997, ar ko izveido ES pagaidu ceļošanas dokumentu un atceļ lēmumu 96/409/KĀDP I un II pielikumā noteiktajām specifikācijām, 9. panta kārtībā noteiktajām papildu tehniskajām specifikācijām un ka attiecīgais regulējums skar privātpersonas, lūdzam izvērtēt un skaidrot noteikumu projekta anotācijas 5. sadaļā minēto prasību pārņemšanu nacionālajos tiesību aktos, nepieciešamības gadījumā papildinot noteikumu projektu.

-

Atbilstoši noteikumu Nr. 108 121. punktam lūdzam izvērtēt un svītrot, neskaidrojot terminu, kas lietots likumā. Līdzīgi lūdzam svītrot terminu "veidlapa". Alternatīvi lūdzam noteikumu projekta anotācijā sniegt pamatotu skaidrojumu par noteikumu projektā skaidroto terminu atbilstību likumā lietoto terminu saturam un tvērumam.

-

Aicinām precizēt, izmantojot iepriekš skaidroto terminu.

"9.3. veidlapas numurs;"

Lūdzam vārdu "personas" aizstāt ar vārdu "saņēmējs" vai skaidrot, kas ir domāts ar personu, nodrošinot juridiskās tehnikas prasībām atbilstošu regulējumu.

-

Lūdzam izvērtēt, vai atbilstoši direktīvai mašīnlasāmajā zonā nav jānorāda uz drukātu tekstu redzamajā fona drukā, kas ietver vārdus “Eiropas Savienība” visās Savienības oficiālajās valodās, vai skaidrot noteikumu projekta anotācijā, kādēļ tas nav nepieciešams.

-

Lūdzam izvērtēt, vai atbilstoši direktīvai nav jāpapildina ar norādi "un izgatavo jaunu uzlīmi" vai papildināt noteikumu projekta anotācijas 5. sadaļu ar informāciju, kādēļ tas nav nepieciešams.

-

Atbilstoši direktīvā noteiktajam aicinām pēc vārda "Pārstāvniecība" papildināt ar vārdiem "iespējami drīz, bet ne vēlāk kā". Līdzīgi aicinām precizēt noteikumu projekta 27. un 33. punktu.

-

 Lūdzam atsauci uz Eiropas Parlamenta un Padomes 2016. gada 27. aprīļa Regulu (ES) 2016/679 par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi un šādu datu brīvu apriti un ar ko atceļ Direktīvu 95/46/EK (Vispārīgā datu aizsardzības regula), noformēt atbilstoši juridiskās tehnikas prasībām, norādot pilnu pierakstu.

-

Ņemot vērā, ka noteikumu projekts skar personas datu apstrādes jautājumus, atbilstoši Ministru kabineta 2021. gada 7.septembra noteikumu Nr. 606 “Ministru kabineta kārtības rullis” 52.2.6.¹ apakšpunktam lūdzam noteikumu projektu saskaņot ar Datu valsts inspekciju.
 

-