Atzinums

Projekta ID
23-TA-2782
Atzinuma sniedzējs
Tieslietu ministrija
Atzinums iesniegts
01.12.2023.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu projekts
Iebildums
Lūdzam papildināt projektu, norādot saziņas veidu (elektroniski vai pa pastu) aģentūra pieprasa papildu informāciju, ņemot vērā, ka iesniegumā (projekta 2.pielikums) persona norāda gan dzīvesvietas adresi, gan elektroniskā pasta adresi. Vienlaikus vēršam uzmanību, ka atbilstoši Oficiālās elektroniskās adreses likuma 12.panta pirmajai daļai, ja ir aktivizēts oficiālās elektroniskās adreses konts, valsts iestāde un privātpersona sazinās elektroniski un elektronisko dokumentu nosūta, izmantojot oficiālo elektronisko adresi. Līdz ar to projekts precizējams, nosakot, vai aģentūra sazinās ar personu, izmantojot oficiālo elektronisko adresi, vai elektroniski, pieprasījumu nosūtot uz personas elektronisko pasta adresi, vai pa pastu, nosūtot pieprasījumu uz personas dzīvesvietas adresi.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Anotācija (ex-ante)
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Iebildums
Vēršam uzmanību, ka atbilstoši vadlīnijām tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojuma sagatavošanai vienotajā tiesību aktu izstrādes un saskaņošanas portālā anotācijā ir jāsniedz informācija, kā projekts ietekmēs katru no mērķgrupām – tieši vai netieši, kāds ir mērķgrupas lielums (ja to ir iespējams novērtēt), kā arī jebkādu citu skaidrojošu informāciju par mērķgrupu. Ņemot vērā minēto, lūdzam aizpildīt anotācijas 7. sadaļu, jo nav sniegta informācija kā projekts ietekmēs institūcijas. 
Papildus lūdzam aizpildīt anotācijas 7.2., 7.3. un 7.4. apakšpunktu, sniedzot informāciju, vai attiecīgajām institūcijām administratīvais slogs palielināsies, samazināsies vai paliks nemainīgs. Vēršam uzmanību, ka publiskai pārvaldei slogu aprēķina sākot no 1 euro
 
Piedāvātā redakcija
-
3.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Lūdzam anotācijā skaidrot un nepieciešamības gadījumā precizēt projektu kopumā attiecībā uz iesniegumam pievienojamo dokumentu (dokumenti, kas minēti gan projekta 5.punktā, 6.punktā, 7.punktā un 8.punktā) iesniegšanu, norādot, vai iesniedzami dokumentu oriģināli, kopijas (vai nepieciešams dokumenta kopijas apliecinājums), vai pietiekami būtu uzrādīt tikai dokumentu oriģinālu iesnieguma iesniegšanas brīdī. Anotācijā tiek norādīts, "ja iesniegumu iesniedz par nepilngadīgu personu (līdz 18 gadu vecumam) vai  par personu, kurai noteikta aizgādnība, vai iesniegumu iesniedz uz pilnvarojuma pamata, tad iesniegumam pievienojams attiecīgs dokuments, kas apliecina likumiskā pārstāvja, aizgādņa vai pilnvarotās personas pārstāvības tiesības  (piemēram, dzimšanas apliecību, bāriņtiesas lēmumu par aizbildniecības iecelšanu, bāriņtiesas lēmumu par aizgādņa vai pagaidu aizgādņa iecelšanu noteiktajā pārstāvības apjomā utml.)". Tieslietu ministrijai ir šaubas, vai projektā noteikto mērķu sasniegšanai nepieciešams saņemt dzimšanas apliecības oriģinālu, turklāt, ņemot vērā personas datu minimizēšanas principu, būtu apsverams projektā veikt norādi, ka iesniegumam pievieno attiecīgo dokumentu kopijas, saglabājot iespēju nepieciešamības gadījumā iesniedzējam lūgt uzrādīt dokumenta oriģinālu.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Aicinām anotāciju papildināt ar skaidrojumu, kā tiek veikta saziņa ar ārstu (elektroniski, telefoniski, izmantojot informācijas sistēmu u.tml.).
Piedāvātā redakcija
-
5.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Lūdzam svītrot 10.7.apakšpunktu, jo tas dublē 10.6.apakšpunktu.
Piedāvātā redakcija
-
6.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Lūdzam precizēt projektu atbilstoši likumdevēja dotajam pilnvarojumam Ministru kabinetam.
Atbilstoši Ministru kabineta iekārtas likuma 31. panta pirmās daļas 1. punktam Ministru kabinets var izdot ārējus normatīvos aktus - noteikumus, ja likums Ministru kabinetu tam īpaši pilnvarojis. Pilnvarojumā norāda tā galvenos satura virzienus.  Atbilstoši Pacientu tiesību likumā dotajam pilnvarojumam, Ministru kabinets nosaka prasības un kārtību, kādā pieprasa, piešķir un izmaksā kompensāciju vai atsaka tās piešķiršanu, kā arī nosaka izmaksājamās kompensācijas apmēru atbilstoši kaitējuma smagumam, nepārsniedzot 142 290 euro, ja radies smags vai vidēji smags kaitējums pacienta veselībai vai dzīvībai apstiprināto Covid-19 vakcīnas blakusparādību dēļ. Projekta 15.punktā tiek noteiktas aģentūras vispārīgas tiesības, kas neietilpst Ministru kabinetam deleģētājā pilnvarojumā. Ievērojot minēto lūdzam no projekta svītrot 15.punktu, jo tas neatbilst Pacientu tiesību likumā dotajam pilnvarojumam Ministru kabinetam.
 
Piedāvātā redakcija
-
7.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Aicinām precizēt atsauci uz Vispārīgo datu aizsardzības regulu. Skaidrojam, ka Eiropas Parlamenta un Padomes 2016. gada 27. aprīļa Regulas (ES) 2016/679 Par fizisku personu datu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi un šādu datu brīvu apriti un ar ko atceļ Direktīvu 95/46/EK (Vispārīgā datu aizsardzības regula) parasti tiek saīsinājumā apzīmēta kā Vispārīgā datu aizsardzības regula vai Datu regula. Vēršam uzmanību, ka pielikumā tiek veikta atsauce uz Vispārīgo datu regulu, kas datu subjektam var radīt apgrūtinājumu noteikt piemērojamo normatīvo aktu.
Piedāvātā redakcija
-
8.
Anotācija (ex-ante)
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Priekšlikums
Vēršam uzmanību, ka ietekmi uz publisko pārvaldi sniedz anotācijas 7.sadaļā. Līdz ar to aicinām precizēt anotācijas 2.sadaļu un ietekmi uz valsts iestādēm  aprakstīt anotācijas 7.sadaļā.
Piedāvātā redakcija
-
9.
Anotācija (ex-ante)
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Priekšlikums
Ierosinām aizpildīt 8.1.12.apakšpunktu, jo tas nav aizpildīts.
Piedāvātā redakcija
-
10.
Anotācija (ex-ante)
8.1.14. uz diasporu
Priekšlikums
Ierosinām aizpildīt 8.1.14.apakšpunktu, jo tas nav aizpildīts.
Piedāvātā redakcija
-
11.
Anotācija (ex-ante)
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Priekšlikums
Ierosinām aizpildīt 8.1.15.apakšpunktu, jo tas nav aizpildīts.
Piedāvātā redakcija
-
12.
Anotācija (ex-ante)
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Priekšlikums
Ierosinām aizpildīt 8.1.16.apakšpunktu, jo tas nav aizpildīts.
Piedāvātā redakcija
-