Atzinums

Projekta ID
25-TA-2027
Atzinuma sniedzējs
Valsts kanceleja
Atzinums iesniegts
09.01.2026.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Anotācija (ex-ante)
2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām
Iebildums
Atbilstoši Vadlīnijās tiesību akta sākotnējās ietekmes novērtēšanai un novērtējuma ziņojuma sagatavošanai vienotajā TAP portālā noteiktajam, lūdzam administratīvo izmaksu novērtējuma skaidrojuma sadaļā norādīt, uz kuriem noteikumu projekta punktiem, apakšpunktiem vai to daļām attiecas veiktais informācijas sniegšanas pienākumu administratīvo izmaksu aprēķins.

Tāpat lūdzam papildināt administratīvo izmaksu novērtējuma skaidrojuma sadaļu ar informāciju, kā rodas sloga samazinājums un kā apmērs ir rēķināts, ņemot vērā to, ka arī pēc pieprasījuma informācijas sniegšana ir administratīvais slogs. Proti, mērķgrupai, lai nodrošinātu informācijas sniegšanas pienākumu, ir jāveic informācijas reģistrēšana un uzturēšana, lai pēc pieprasījuma to varētu sniegt. Tāpat ir norādīts, ka aprēķinā laika patēriņš ir veidojies par kolekcijā esošu šķirņu saraksta uzturēšanu, kas, kā minēts iepriekš mērķgrupai paliek nemainīgs, jo informācija uzrādīšanai pēc pieprasījuma ir jāuztur.

Papildus lūdzam veikt vērtējumu par visiem noteikumu projektā grozītajiem punktiem, kas satur informācijas sniegšanas pienākumus, jo šobrīd administratīvo izmaksu novērtējums veikts tikai par vienu punktu, nesniedzot informāciju par pārējo grozījumu ietekmes izvērtējumu. Atbilstoši vērtējumam lūdzam veikt administratīvo izmaksu monetāru novērtējumu vai pamatot tā neesamību. Grozītie punkti, kas satur informācijas sniegšanas pienākumus: 33. un 57. punkts.

Tiesību akta projektiem ir jāvērtē ietekme uz administratīvo slogu un apstiprinoša rezultāta gadījumā jāveic administratīvo izmaksu monetārs novērtējums, saskaņā ar Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr. 617 “Tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes izvērtēšanas kārtība” 15. punktu. 

Savukārt saskaņā ar vadlīnijās “Vadlīnijās tiesību akta sākotnējās ietekmes novērtēšanai un novērtējuma ziņojuma sagatavošanai vienotajā TAP portālā” noteikto, ja tiesību akta projekts paredz grozījumus jau esošajā tiesību aktā un šie grozījumi skar tikai daļu no tām informācijas sniegšanas prasībām vai atbilstības izmaksām, ko nosaka spēkā esošais regulējums, tad ar aprēķinu palīdzību jānoskaidro administratīvo izmaksu izmaiņas – starpība starp esošā un plānotā regulējuma administratīvajām izmaksām.
Lai veiktu administratīvo izmaksu monetāru novērtējumu ir nepieciešams izprast informācijas sniegšanas metodi un veicamās darbības, proti, kā tieši informācija ir sagatavojama un sniedzama (iesnieguma sagatavošanas laiks, papildus iegūstamās informācijas metodes, iesnieguma nosūtīšana - e-pasts, sistēma, vēstule u.c.), pēc kā ir jānoskaidro noteikumos Nr. 617 iekļautās formulas parametru vērtības. 

Lai vienkāršāk būtu veikt aprēķinu, Valsts kanceleja aicina izmantot Vadlīnijās tiesību akta sākotnējās ietekmes novērtēšanai un novērtējuma ziņojuma sagatavošanai vienotajā TAP portālā (pieejamas Ministru kabineta tīmekļvietnē - https://www.mk.gov.lv/lv/media/16905/download?attachment) 22.-25.lp ietvertos norādījumus administratīvo izmaksu monetārā novērtējuma veikšanai. 

​​​​​​​Aprēķinu veikšanai lūdzu izmantot paplašināto standarta izmaksu modeli. Metodiskie materiāli aprēķinu veikšanai pieejami šeit: Metodiskās rokasgrāmatas un apmācības | Ministru kabinets (mk.gov.lv).

 
Piedāvātā redakcija
Papildinot administratīvo izmaksu novērtējuma skaidrojuma sadaļu, norādīt, "Aprēķins veikts par noteikumu Nr. 592 109.10 punktā veiktajām izmaiņām.
2.
Anotācija (ex-ante)
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Iebildums
Ņemot vērā to, ka ar noteikumu projekta 1., 4. un 8. punktu tiek veiktas izmaiņas noteikumu Nr. 592 punktiem, kas satur informācijas sniegšanas pienākumus, lūdzam veikt informācijas sniegšanas pienākumu izmaiņu vērtējumu un atbilstoši vērtējumam aizpildīt administratīvo izmaksu monetāru novērtējumu. 

Tiesību akta projektiem ir jāvērtē ietekme uz administratīvo slogu un apstiprinoša rezultāta gadījumā jāveic administratīvo izmaksu monetārs novērtējums, saskaņā ar Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr. 617 “Tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes izvērtēšanas kārtība” 15. punktu. 

Savukārt saskaņā ar vadlīnijās “Vadlīnijās tiesību akta sākotnējās ietekmes novērtēšanai un novērtējuma ziņojuma sagatavošanai vienotajā TAP portālā” noteikto, ja tiesību akta projekts paredz grozījumus jau esošajā tiesību aktā un šie grozījumi skar tikai daļu no tām informācijas sniegšanas prasībām vai atbilstības izmaksām, ko nosaka spēkā esošais regulējums, tad ar aprēķinu palīdzību jānoskaidro administratīvo izmaksu izmaiņas – starpība starp esošā un plānotā regulējuma administratīvajām izmaksām.
Lai veiktu administratīvo izmaksu monetāru novērtējumu ir nepieciešams izprast informācijas sniegšanas metodi un veicamās darbības, proti, kā tieši informācija ir sagatavojama un sniedzama (iesnieguma sagatavošanas laiks, papildus iegūstamās informācijas metodes, iesnieguma nosūtīšana - e-pasts, sistēma, vēstule u.c.), pēc kā ir jānoskaidro noteikumos Nr. 617 iekļautās formulas parametru vērtības. 

Lai vienkāršāk būtu veikt aprēķinu, Valsts kanceleja aicina izmantot Vadlīnijās tiesību akta sākotnējās ietekmes novērtēšanai un novērtējuma ziņojuma sagatavošanai vienotajā TAP portālā (pieejamas Ministru kabineta tīmekļvietnē - https://www.mk.gov.lv/lv/media/16905/download?attachment) 22.-25.lp ietvertos norādījumus administratīvo izmaksu monetārā novērtējuma veikšanai. 

​​​​​​​Aprēķinu veikšanai lūdzu izmantot paplašināto standarta izmaksu modeli. Metodiskie materiāli aprēķinu veikšanai pieejami šeit: Metodiskās rokasgrāmatas un apmācības | Ministru kabinets (mk.gov.lv).


 
Piedāvātā redakcija
-
3.
Anotācija (ex-ante)
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Priekšlikums
Anotācijas 2.1. apakšpunktā pie mērķgrupas ietekmes apraksta ir jānorāda īsumā, kas mainās mērķgrupai ar noteikumu projetkā ietvertām izmaiņām. 
Ņemot vērā minēto, lūdzu papildināt ietekmes aprakstus fiziskām un juridiskām personām.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Anotācija (ex-ante)
2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām
Priekšlikums
Lūdzam administratīvo izmaksu novērtējuma skaidrojuma sadaļā norādīt, uz kuriem noteikumu projekta punktiem, apakšpunktiem vai to daļām attiecas veiktais informācijas sniegšanas pienākumu administratīvo izmaksu aprēķins, atbilstoši Vadlīnijās tiesību akta sākotnējās ietekmes novērtēšanai un novērtējuma ziņojuma sagatavošanai vienotajā TAP portālā noteiktajam.

Tā pat, lūdzam, papildināt administratīvo izmaksu novērtējuma skaidrojuma sadaļu ar informāciju, kā rodas sloga samazinājums un kā apmērs ir rēķināts, ņemot vērā to, ka arī pēc pieprasījuma informācijas sniegšana ir administratīvais slogs. Proti, mērķgrupai, lai nodrošinātu informācijas sniegšanas pienākumu ir jāveic informācijas reģistrēšana un uzturēšana, lai pēc pieprasījuma to varētu sniegt.
Piedāvātā redakcija
-