Atzinums

Projekta ID
23-TA-3294
Atzinuma sniedzējs
Tieslietu ministrija
Atzinums iesniegts
23.01.2024.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Anotācija (ex-ante)
5.4. 1. tabula. Tiesību akta projekta atbilstība ES tiesību aktiem
Iebildums
Pamatojoties uz Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr. 617 "Tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes izvērtēšanas kārtība" 9.19. apakšpunktu, lūdzam precizēt noteikumu projekta 5.4. sadaļas 1. tabulu, kura aizpildīta acīmredzami nekorekti attiecībā uz noteikumu projekta vienībām, ar kurām ieviestas attiecīgās regulas prasības.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Noteikumu konsolidētā versija
39.5.9. starptautisku izstāžu un pasākumu organizēšana;
Iebildums
Tiesiskās noteiktības nolūkā lūdzam noteikumu projektā vai tā anotācijā skaidrot, par kādu pasākumu organizēšanu noteikumu projekta 13. punktā ir runa, kā arī kādas ar šo pasākumu organizēšanu saistītas izmaksas ir attiecināmas finansēšanai no atveseļošanas un noturības mehānisma finansējuma, nepieciešamības gadījumā minot konkrētus piemērus. Līdzīgi lūdzam skaidrojumu sniegt arī par produktu sertificēšanas, kā arī starptautisku izstāžu organizēšanas izmaksām, ņemot vērā, ka pretēji anotācijas 1.3. sadaļā minētajam Ministru kabineta 2023. gada 24. oktobra noteikumu Nr. 609 "Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 5.1. reformu un investīciju virziena "Produktivitātes paaugstināšana caur investīciju apjoma palielināšanu P&A" 5.1.1.r. reformas "Inovāciju pārvaldība un privāto P&A investīciju motivācija" 5.1.1.2.i. investīcijas "Atbalsta instruments pētniecībai un internacionalizācijai" trešās kārtas īstenošanas noteikumi" (turpmāk - noteikumi Nr. 609) 42.1.8. un 42.2.2. apakšpunktā nav norādītas izstāžu organizēšanas izmaksas, savukārt par sertificēšanas izmaksām skaidrojums noteikumu projektā un tā anotācijā nav atrodams.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Noteikumu konsolidētā versija
41.1. Komisijas regulas Nr. 2023/2831 1. panta 1. punktā noteiktajās neatbalstāmajās nozarēs;
Iebildums
Lūdzam noteikumu projekta 17. punktā svītrot vārdus "neatbalstāmajās nozarēs", ņemot vērā, ka attiecīgajā regulas vienībā norādītas gan nozares, gan darbības.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Noteikumu konsolidētā versija
81. Sadarbības tīkls un sadarbības tīkla dalībnieki, ievērojot Komisijas regulas Nr. 2023/2831 5. panta 1. un 2. punktu, de minimis atbalstu drīkst kumulēt ar citu de minimis atbalstu līdz Komisijas regulas Nr. 2023/2831 3. panta 2. punktā noteiktajam attiecīgajam robežlielumam, kā arī drīkst kumulēt ar citu komercdarbības atbalstu attiecībā uz vienām un tām pašām attiecināmajām izmaksām, ja šīs kumulācijas rezultātā netiek pārsniegta attiecīgā maksimālā atbalsta intensitāte vai atbalsta summa, kāda noteikta komercdarbības atbalsta programmā vai Eiropas Komisijas lēmumā. Šo noteikumu ietvaros saņemto de minimis atbalstu var apvienot ar citu de minimis atbalstu par vienām un tām pašām attiecināmajām izmaksām, ja pēc atbalstu apvienošanas atbalsta vienībai vai izmaksu pozīcijai attiecīgā maksimālā atbalsta intensitāte nepārsniedz 100 %.
Iebildums
Lūdzam noteikumu projekta 32. punktā nepārrakstīt Komisijas regulas Nr. 2023/2831 5. panta 3. punkta prasības ("drīkst kumulēt ar citu komercdarbības atbalstu attiecībā uz vienām un tām pašām attiecināmajām izmaksām, ja šīs kumulācijas rezultātā netiek pārsniegta attiecīgā maksimālā atbalsta intensitāte vai atbalsta summa, kāda noteikta komercdarbības atbalsta programmā vai Eiropas Komisijas lēmumā"), bet, līdzīgi kā citu kumulācijas nosacījumu gadījumā, izdarīt atbilstošu atsauci uz minēto regulas vienību.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Noteikumu konsolidētā versija
88. Lēmumus par komercdarbības atbalsta piešķiršanu sadarbības tīklam un sadarbības tīkla dalībniekam var pieņemt līdz Komisijas regulas Nr. 2023/2831 7. panta 3. punktā un 8. pantā noteiktajam termiņam, bet ne vēlāk kā līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Iebildums
Lūdzam nodrošināt noteikumu Nr. 609  88. punkta svītrošanu, ņemot vērā, ka ar minēto punktu tiek dublētas šo noteikumu 72. punkta prasības. Nepieciešamības gadījumā lūdzam precizēt (papildināt) 72. punktu.
Piedāvātā redakcija
-
6.
Noteikumu konsolidētā versija
18.1 Nozares ministrijai ir tiesības veikt uz risku novērtējumu balstītu vismaz vienu uzraudzības pārbaudi līdz 2026. gada 31. martam, pārbaudot, vai šo noteikumu īstenošanā nav konstatējamas pazīmes, kas liecina par pieļautu vai iespējamu interešu konflikta, korupcijas, krāpšanas vai dubultā finansējuma situāciju, kā arī pārbaudot projektā noteiktos atskaites punktu, šo noteikumu 15. punktā minēto mērķi un uzraudzības rādītājus, tai skaitā datu ticamību, ar mērķi veikt šo noteikumu iekšējās kontroles sistēmas īstenošanas novērtējumu.
Priekšlikums
Lūdzam izvērtēt un svītrot noteikumu projekta 4. punktu. Norādām, ka attiecīga kompetence nozares ministrijai vispārīgi izriet no Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr. 621 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna īstenošanas un uzraudzības kārtība" 8.1. apakšpunktā (arī, piem., kopsakarā ar 13. punktu).
Piedāvātā redakcija
-
7.
Noteikumu konsolidētā versija
41.1 Komercdarbības atbalstu drīkst piešķirt tikai tad, ja tiek skaidri nodalītas atbalstāmās darbības, gan ar to īstenošanu saistītās finanšu plūsmas no citu darbības nozaru darbībām un finanšu plūsmām, atbilstoši Komisijas Regulas Nr. 2023/2831 1. panta 2. punkta nosacījumiem.
Priekšlikums
Lūdzam redakcionāli precizēt noteikumu projekta 21. punktu, saikli "gan" aizstājot ar saikli "un".
Piedāvātā redakcija
-