Atzinums

Projekta ID
24-TA-962
Atzinuma sniedzējs
Iekšlietu ministrija
Atzinums iesniegts
15.05.2024.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Lūdzam precizēt 2.sadaļā "Saistīto projektu programma" PMLP pārziņā esošā reģistra nosaukumu uz "Vēlētāju reģistrs".
Piedāvātā redakcija
"...veicot PMLP pārziņā esošo Vēlētāju reģistru / Fizisko personu reģistra informācijas sistēmu (turpmāk - PMLP FPRIS/VR), kas netiek attīstīta projekta "Vēlēšanu procesa digitalizācija un automatizācija" ietvaros, pilnveidošanu vietējo pašvaldību referendumu un pašvaldību vēlēšanu vajadzībām"
2.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Sadaļā "6. Projekta pārvaldības un īstenošanas kapacitāte" nepieciešams paredzēt finansējumu arī PMLP kā sadarbības partnera vajadzībām, papildinot pēdējo rindkopu ar tekstu, ka PMLP nepieciešama amata vieta (12.mēnešalgu grupa, 21.4. amatu saime, IV līmenis), kurai arī tiktu novirzīts finansējums atbilstoši projekta pases 4.3.3.apakšpunktam. 
Lai nodrošinātu projekta realizāciju, ievērojot noteiktos termiņus, drošības un kvalitātes standartus un nepārsniegtu plānotos finanšu līdzekļus, projekta pārvaldība plānota divos līmeņos – Projekta pārvaldības grupā un projekta darba grupā.

Projekta darba grupa sastāvēs no Produkta portfeļa vadītāja, papildus piesaistot konsultācijām no CVK, PMLP, LVRTC, CERT.LV, VARAM, 5 pašvaldību pārstāvji un VRAA, kas nodrošinās Projekta vadītāju (bez projekta finansējuma) no esošajiem VRAA budžeta resursiem un projekta īstenošanas kapacitāti nepieciešamības gadījumā ir gatava stiprināt ar papildus cilvēkresusiem (max līdz 4 darbiniekiem).

VARAM nepieciešamā (amata) (11.mēnešalgas grupa)   sadarbības partneru (pašvaldības) eksperti (atbilstoši Valsts kancelejas “Vadlīnijām atlīdzības aprēķinam amata vietām ANM, ES SF u.c. projektos”[1]) tiktu novirzīts finansējums atbilstoši projekta pases 4.3.3.apakšpunktam.
Piedāvātā redakcija
Sadaļas "6. Projekta pārvaldības un īstenošanas kapacitāte" pēdējo rindkopu izteikt šādā redakcijā: "VARAM nepieciešamā (amata) (11.mēnešalgas grupa), PMLP nepieciešamā amata (12.mēnešalgu grupa, 21.4. amatu saime, IV līmenis) izveides vajadzībām un  sadarbības partneru (pašvaldības) ekspertiem (atbilstoši Valsts kancelejas “Vadlīnijām atlīdzības aprēķinam amata vietām ANM, ES SF u.c. projektos”[1]) tiktu novirzīts finansējums atbilstoši projekta pases 4.3.3.apakšpunktam."
3.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Sadaļas "4. Nepieciešamā finansējuma apjoms un tā sadalījums pa projekta darbībām iznākumu sasniegšanai un būtisko izmaksu veidiem" otrās tabulas sadaļā 4.3.3. "Projekta īstenošana, vadība un administrēšana" nepieciešams iekļaut PMLP vajadzībām nepieciešamo cilvēkresursu izmaksas 146 923 euro apmērā (viens sistēmu un biznesa procesu analītiķis, 12 mēnešalgu grupa, amata saime 21.4., līmenis IV, uz pilnu slodzi, uz 24 mēnešiem)
 
Piedāvātā redakcija
-
4.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Nepieciešams papildināt 5.sadaļu "Pakalpojuma sniegšanu nodrošinošais IKT risinājums" ar jaunu PMLP informācijas sistēmu, kura tiks pilnveidota projekta ietvaros, proti, Fizisko personu reģistru.
Piedāvātā redakcija
"Fizisko personu reģistrs - PMLP pārziņā esoša informācijas sistēma, kas uztur ziņas par Latvijas iedzīvotājiem un ārzemniekiem, kam ir saikne ar Latviju."
5.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Lūdzam  precizēt sadaļā Problēmas apraksts pirmajā rindkopā PMLP turēto reģistru uz "Vēlētāju reģistrs"
Piedāvātā redakcija
"...Projekta ietvaros paredzēts pilnveidot  PMLP pārziņā esošā Vēlētāju reģistra (turpmāk -VR), un no 2024. gada 1.septembra Valsts reģionālās attīstības aģentūras (turpmāk - VRAA) pārziņā esošā Elektroniskā tiešsaistes vēlētāju reģistra (turpmāk – ETVR) programmatūras pielāgojot to funkcionalitāti vietējo pašvaldību referendumu procedūras vajadzībām, tādējādi nodrošinot centralizētus informācijas un komunikācijas tehnoloģiju (turpmāk – IKT) risinājumus izmantošanai pašvaldībās vietējo pašvaldību referendumu procedūru norises ietvaros."
6.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Iebildums
Lūdzam iekļaut ieņēmumu un izdevumu aprēķinā pa gadiem PMLP amata vietas (12.mēnešalgu grupa, 21.4. amata saime, IV līmenis, uz pilnu slodzi, 24 mēnešus) izveidei nepieciešamo finansējumu 146 923 euro apmērā, sadalījumā pa gadiem:
2024.gads - 35 149 euro;
2025.gads - 74 516 euro;
2026.gads - 37 258 euro.
Piedāvātā redakcija
-
7.
Rīkojuma projekts
Priekšlikums
Sadaļā "Lietotie saīsinājumi" iekļaut jaunu saīsinājumu:
FPRIS - Fizisko personu reģistra informācijas sistēma
Piedāvātā redakcija
"Lietotie saīsinājumi: CERT.LV – Aizsardzības ministrijas pakļautības iestāde; CVK – Centrālā velēšanu komisija; ETVR – Elektroniskais tiešsaistes vēlētāju reģistrs; FPRIS - Fizisko personu reģistra informācijas sistēma; IS - informācijas sistēma; IKT – informācijas un komunikācijas tehnoloģijas; LVRTC – Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs; PMLP – Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde; PPA – programmas prasību apraksts; PPS – programmas prasību specifikācija; PVN – pievienotās vērtības nodoklis; TA – Tiesu administrācija; VARAM – Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija; VR – Vēlētāju reģistrs; VRAA – Valsts reģionālā attīstības aģentūra"
8.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Priekšlikums
Lūdzam precizēt tabulas sadaļu "6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)", tabulā precizējot 2026.gadā paredzēto Eiropas Savienības Atveseļošanās un noturības mehānisma finansējumu, norādot summu 321 618 euro, attiecīgi precizējot arī kopsummas.
Piedāvātā redakcija
-