Atzinums

Uzturam iepriekš izteikto iebildumu attiecībā par to, ka pasākuma ietvaros atbalsts saimnieciskai darbībai un komercdarbības atbalsts nav atbalstāms, proti, projekts nav atbilstošs Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumu Nr. 435 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" īstenošanas noteikumi" 13.9.3. un 27. punktam, kas nosaka, ka finansējuma saņēmējam ir pienākums izvērtēt un nodrošināt to, ka pasākuma ietvaros netiek sniegts komercdarbības atbalsts, kā arī, saskaņā ar Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr. 621 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna īstenošanas un uzraudzības kārtība" 10.3. punktu, finansējuma saņēmējs nodrošina Atveseļošanas fonda plāna īstenošanas ietvaros piešķirtā finansējuma izlietošanu atbilstoši nosacījumiem un termiņiem, tai skaitā nodrošina komercdarbības atbalsta nosacījumu ievērošanu (ja attiecināms).
Izziņas 2.punktā ietvertais skaidrojums, ka "Pases 3.1. punkts sniegts skaidrojums: Projekta ietvarā tiks izstrādāti pielāgojumi slimnīcu esošajām sistēmām un/vai tiks izstrādātas jaunas sistēmas. Projekta ietvaros veiktās  izstrādes un pielāgojumi pēc to pabeigšanas būs slimnīcu īpašumā un tiks nodrošināta to darbība vismaz sešdesmit mēnešus pēc projekta beigām" norāda uz to, ka atbalsts tiks sniegts konkrētajām slimnīcām, kas ir vispārēja tautsaimnieciskas nozīmes pakalpojuma (sabiedrisko pakalpojumu) nodrošinātāji, proti, saimnieciskās darbības veicēji, un atbalsts tām ir komercdarbības atbalsts.
Attiecīgi, ņemot vērā, ka projekts šādā veidā šīs programmas ietvaros nav atbalstāms, vai nu tas ir noraidāms, vai arī precizējams atbilstoši iepriekš minētajiem normatīvajiem aktiem un  Atveseļošanas un noturības mehānisma plānā minētajam, ka “Investīcijas 2.1.3.1.i. ietvaros valsts atbalsts nav plānots. Investīciju ietvaros paredzēts izveidot unificētu datu pārvaldības infrastruktūru, kurā pēc vienotiem principiem tiek nodrošināta plaša publiskā un privātā sektora datu koplietošana. Investīcijas ietvaros tiks izveidota infrastruktūra, kurā pēc vienotiem principiem ikvienam bez maksas tiek nodrošināta piekļuve infrastruktūrai, infrastruktūra netiek nodota/piedāvāta komerciālai lietošanai.”

 

-

Anotācijas 3.sadaļas “Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem” 6.punktā norādīts, ka Veselības ministrija normatīvajos aktos noteiktā kārtībā iesniegs Finanšu ministrijā pieprasījumu par papildu finansējuma 727 650 euro apmērā piešķiršanu no 74.resora “Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums” programmas 80.00.00 “Nesadalītais finansējums Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai” saskaņā ar līguma (vienošanās) par projekta īstenošanu nosacījumiem. Savukārt MK 14.07.2022. noteikumu Nr.435 “Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2.komponentes “Digitālā transformācija” 2.1.reformu un investīciju virziena “Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija” īstenošanas noteikumi” (turpmāk – noteikumi Nr.435) 26.punktā norādīts, ka noteikumu Nr.435 11.5.apakšpunktā minētie finansējuma saņēmēji, t.i. publiskas personas kapitālsabiedrības, kuras pilda pārvaldes uzdevumu, un atvasinātas publiskas personas, kas darbojas zinātniskās izpētes un augstākās izglītības jomā, projektu īstenošanas līgumu slēdz ar Centrālā finanšu un līgumu aģentūru. Ņemot vērā, ka atbilstoši pases projekta 1.1.apakšsadaļā “Finansējuma saņēmējs, kas īsteno projektu (institūcija)” norādītajam finansējuma saņēmējs ir SIA “Rīgas Austrumu klīniskā universitātes slimnīca”, kas ir publiskas personas kapitālsabiedrība, nepieciešams precizēt informāciju anotācijas 3.sadaļas 6.punktā.
 

-

Lūdzam norādīt saīsinājuma "PVN" pilno nosaukumu, ņemot vērā, ka iepriekš tas nav atrunāts.

-

Lūdzam svītrot rīkojuma projekta 1.punktā vārdu "euro" pirms vārda "centi", ņemot vērā valūtas nosaukumu.

-

Lūdzam aizstāt rīkojuma projekta 2. punktā vārdus "finansējuma saņēmēju" ar vārdiem "projekta iesniedzēju", ņemot vērā rīkojuma projekta 4. punktā minēto.

-

Lūdzam aizstāt rīkojuma projekta 2.punktā vārdu "VARAM" ar vārdiem "Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai".

-

Lūdzam papildināt pasi ar informāciju, ka atbilstoši 2022. gada 14. jūlija MK noteikumu Nr. 435 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" īstenošanas noteikumi" 4. pielikumam šis konkrēts projekts tiks īstenots 2.1.3.1. nolūka "Ārstniecības iestāžu procesu digitālā transformācija un ārstniecības procesā radīto datu pārvaldība" ietvaros. 

-

Lūdzam norādīt pases 4. punktā valūtu, kur tas attiecināms.

-

Ņemot vērā juridisko tehniku, lūdzam anotācijas 1.1. sadaļā vārdus "Ministru kabineta" izteikt pirms skaitļa un vārda "2022.gada".

-

Lūdzam papildināt anotācijas 2.sadaļu, norādot informāciju par finansējuma saņēmējiem, kuri īstenos projektu. Kā arī par Paula Stradiņa klīniskās universitātes slimnīcu un Bērnu klīniskās universitātes slimnīcu ar kurām tiks nodrošināta datu apmaiņa.

-

Lūdzam papildināt anotācijas 8.1.2.sadaļu, ņemot vērā, ka tiks izveidota datu apmaiņas sistēma.

-