Atzinums

Latvijas Darba devēju konfederācija (turpmāk – LDDK) ir iepazinusies ar Ekonomikas ministrijas virzīto Noteikumu projektu “Jaunuzņēmumu komercdarbības vides pilnveidošanas atbalstāmo pasākumu īstenošanas kārtība” un secina, ka noteikumu projekta 4. punktā ir fiksēts konkrēts atbalstāmo pasākumu saraksts. Ja nākotnē parādīsies jaunas, ekosistēmai būtiskas aktivitātes, kas neatbilst tieši šim sarakstam, tās nebūs iespējams finansēt. Tas ierobežo inovācijas, jo jaunuzņēmumu vide attīstās ļoti strauji un mainās atbilstoši globālajām tendencēm. LDDK uzskata, ka Noteikumu projektā būtu jāparedz atvērta kategorija – piemēram, “citi jaunuzņēmumu ekosistēmu veicinoši pasākumi, kurus apstiprina LIAA/EM”. Šāda pieeja nodrošinātu elastību un iespēju atbalstīt jaunas iniciatīvas, kas rodas tirgus un tehnoloģiju attīstības rezultātā. Pretējā gadījumā pastāv risks, ka inovācijas tiks “iesaldētas” esošajā rāmī un atbalsta sistēma kļūs statiska.
 

-

Noteikumi paredz, ka vienam iesniedzējam piešķiramais finansējums nepārsniedz 100 000 EUR gadā. Tomēr nav skaidri noteikts, kā kopējais finansējuma apjoms tiks sadalīts starp dažādiem pasākumiem un organizācijām.
Lūdzam paredzēt atklātus un caurspīdīgus kritērijus finansējuma sadalei – piemēram, vai prioritāte būs ekosistēmas ietekmei, pasākumu kvalitātei vai reģionālajam līdzsvaram. Pretējā gadījumā pastāv risks, ka nesamērīgi liels finansējuma apjoms nonāks pie dažiem lieliem spēlētājiem, ierobežojot konkurenci un daudzveidību jaunuzņēmumu vidē.

-

Noteikumu projekts paredz, ka daļa aktivitāšu tiks uzskatīta par de minimis atbalstu. Tomēr, ja organizācijām būs jāveic šī atbalsta sadalīšana, tas radīs papildu administratīvo slogu. Turklāt nav skaidrs, kā tiks noteikti gala labuma guvēji un vai piešķirtā atbalsta apjomi būs samērīgi.
Aicinām Noteikumu projektā precizēt:
1)kādā kārtībā un pēc kādiem kritērijiem tiks izvēlēti gala saņēmēji;
2) kādā apmērā atbalsts tiks piešķirts;
3) kā tiks nodrošināts, ka atbalsts nav tikai formāls, bet sniedz reālu pievienoto vērtību jaunuzņēmumiem.

-

Anotācijā ir norādīts, ka pasākumi būs “publiski un brīvi pieejami ikvienam jaunuzņēmumam”, taču Noteikumos šis princips nav skaidri nostiprināts. Pastāv risks, ka organizācijas var noteikt dalības maksas vai citādi ierobežot piekļuvi.
Lūdzam Noteikumos tieši paredzēt, ka visi atbalstāmie pasākumi ir bez maksas pieejami jaunuzņēmumiem, ja vien normatīvajos aktos nav īpaši noteikts citādi.

-

Lūdzam precizēt atsauci uz valsts platformu biznesa attīstībai – turpmāk tekstā lietojot saīsinājumu business.gov.lv, kā tas jau norādīts Noteikumu projektā.

-

Aicinām pārlasīt Anotāciju, veikt nepieciešamos redakcionālos un gramatiskos precizējumus, kā arī nodrošināt konsekventu saīsinājumu lietojumu visā dokumentā.

-