Atzinums

Projekta ID
23-TA-1346
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
25.04.2024.
Saskaņošanas rezultāts
Saskaņots ar priekšlikumiem

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Likumprojekts (grozījumi)
Priekšlikums
Informējam, ka Finanšu ministrija atsauc tās 2024.gada 24.aprīļa atzinumā izteiktos iebildumus un sniedz priekšlikumus.
Likumprojektā ietvertais regulējums paredz sašaurināt gadījumus, kad būtu atļaujama valsts amatpersonas amatu savienošana ar citiem amatiem. Likumprojektā paredzēts atļaut savienot valsts amatpersonas amatu ar ne vairāk kā diviem citiem algotiem vai citādi atlīdzinātiem valsts amatpersonas amatiem vai amatiem publiskas personas institūcijās, izņemot valdes locekļa amatu likuma 1. panta 8. punkta “b”, “c” un ”d” apakšpunktos minētajā kapitālsabiedrībā. 
Atkārtoti norādām, ka ar grozījumu tiktu noteikti ierobežojumi valsts amatpersonu darbībai publiskajā sektorā (t.i.amatu savienošana ar citu valsts amatpersonas amatu vai amatu citās publiskas personas intitūcijās), taču, strādājot privātajā sektorā, šādi ierobežojumi netiktu paredzēti, tādējādi pārkāpjot vienlīdzības principu, attiecīgi lūdzam izvērtēt grozījuma atbilstību Satversmes 91.pantam, kā arī atbilstoši papildināt likumprojekta anotāciju.
Vienlaikus attiecībā uz minēto grozījumu likumprojekta anotācijā norādīts, ka šāda divu pilnas slodzes amatu savienošana nebūtu pieļaujama, jo šajā situācijā nav iespējams saglabāt darba kvalitāti, taču šis apgalvojums nav pamatots ar objektīvu informāciju, attiecīgi lūdzam to paskaidrot vai svītrot.
 
Piedāvātā redakcija
-
2.
Likumprojekts (grozījumi)
Priekšlikums
Likumprojekts paredz noteikt, ka turpmāk likuma 7.panta ceturtajā daļā noteiktās valsts un pašvaldību amatpersonas valsts amatpersonas drīkstēs savienot savu amatu tikai ar  vienu citu atalgotu vai citādi atlīdzinātu amatu publiskas personas institūcijā, bet, ja amatpersona tiek ievēlēta padomes locekļa amatā, tad tā var savienot savu amatu ar ne vairāk kā  vienu padomes locekļa amatu un tikai uz pagaidu termiņu, turklāt valsts amatpersonu padomes locekļa amatā iecelt atkārtoti varēs tikai pēc viena gada, kopš valsts amatpersona beigusi pildīt pagaidu padomes locekļa amatu.
Atkārtoti vēršam uzmanību, ka nav sniegts pamatojums šāda regulējuma noteikšanai, t.sk.kāpēc atkārtota padomes locekļa amatu pildīšana būtu atbalstāma pēc viena gada kopš amatpersona beigusi pildīt pagaidu padomes locekļa pienākumus. Attiecīgi atkārtoti lūdzam sniegt pamatojumu šāda regulējuma noteikšanai vai svītrot šādu ierobežojumu.
 
 
Piedāvātā redakcija
-
3.
Likumprojekts (grozījumi)
Papildināt likumu ar jaunu pārejas noteikumu punktu Nr.33 šādā redakcijā:
33. Valsts amatpersonām, kas valsts amatpersonas amatu savieno ar citu algotu vai citādi atlīdzinātu valsts amatpersonas amatu vai amatu publiskas personas institūcijās, laikā, kad stājas spēkā šā likuma grozījumi 6. panta otrajā daļā par ierobežojumu ieņemt valdes locekļa amatu likuma 1. panta 8. punkta “b”, “c” un ”d” apakšpunktos minētajā kapitālsabiedrībā, 7. panta ceturtajā daļā par ierobežojumu ieņemt papildu vienu citu atalgotu vai citādi atlīdzinātu amatu publiskas personas institūcijā un 7. panta piektajā prim daļā par ierobežojumu likuma 1. panta 8. punkta “b”, “c” un “d” apakšpunktos minētās valdes loceklim ieņemt ne vairāk kā vienu padomes locekļa amatu, ir pienākums līdz 2025. gada 1. janvārim nodrošināt atbilstību šā likuma prasībām.
Priekšlikums
Atbilstoši likumprojektā ietvertajam likuma pārejas noteikumu 33.punktam paredzēts noteikt, ka valsts amatpersonām, kas valsts amatpersonas amatu savieno ar citu algotu vai citādi atlīdzinātu valsts amatpersonas amatu vai amatu publiskas personas institūcijās, laikā, kad stājas spēkā šā likuma grozījumi 6. panta otrajā daļā par ierobežojumu ieņemt valdes locekļa amatu likuma 1. panta 8. punkta “b”, “c” un ”d” apakšpunktos minētajā kapitālsabiedrībā, 7. panta ceturtajā daļā par ierobežojumu ieņemt papildu vienu citu atalgotu vai citādi atlīdzinātu amatu publiskas personas institūcijā un 7. panta piektajā prim daļā par ierobežojumu likuma 1. panta 8. punkta “b”, “c” un “d” apakšpunktos minētās valdes loceklim ieņemt ne vairāk kā vienu padomes locekļa amatu, ir pienākums līdz 2025. gada 1. janvārim nodrošināt atbilstību šā likuma prasībām.
Atkārtoti vēršam uzmanību, ka nav saprotama minētās normas piemērošana un kādas būtu sekas, ja normā noteiktais netiktu īstenots, jo normas izpildi būtu jānodrošina nevis konkrētajām valsts amatpersonām, bet gan publisku personu institūcijām un kapitālsabiedrībām. Finanšu ministrija neatbalsta pārejas noteikumu 33.punkta redakciju un lūdz to precizēt atbilstoši iepriekšējā saskaņošanā piedāvātajai redakcijai, proti, ka regulējumu līdz attiecīgā amata termiņa beigām nepiemēro valsts amatpersonām, kuras minētā grozījuma spēkā stāšanās brīdī savieno valsts amatpersonas amatu ar citu algotu vai citādi atlīdzinātu valsts amatpersonas amatu vai amatu citās publiskas personas institūcijās.
 
 
Piedāvātā redakcija
-