Atzinums

Lūdzam izvērtēt un anotācijā atspoguļot administratīvā sloga izmaiņas, kas izriet no noteikumu projekta 14. un 27. punktā paredzētajām izmaiņām.
Vēršam uzmanību, ka ar noteikumu projekta 7. punktu tiek palielināts iepirkuma slieksnis, kā rezultātā samazinās to gadījumu skaits, kuros atbalsta pretendentiem jāveic iepirkuma procedūras un ar to saistītās administratīvās darbības (piemēram, cenu aptaujas sagatavošana, dokumentācijas iesniegšana un saskaņošana). Savukārt ar noteikumu projekta 13. -15. punktā noteiktām izmaiņām ir precizēts un paplašināts projekta iesniegumā sniedzamās informācijas apjoms (piemēram, papildinot prasības attiecībā uz tehnoloģiskās gatavības līmeni (TRL), projekta ietekmes raksturojumu un nozares vajadzību pamatojumu), tostarp paredzot informācijas sagatavošanu, izmantojot starptautisku terminoloģiju vai angļu valodu, kas var palielināt administratīvo slogu atbalsta pretendentiem (piemēram, papildu laika patēriņš vai nepieciešamība piesaistīt ārpakalpojumu).

Ņemot vērā minēto, lūdzam izvērtēt minēto izmaiņu ietekmi uz administratīvā sloga apmēru (gan samazinājumu, gan palielinājumu).

Papildus lūdzam izvērtēt noteikumu projekta 40. punktā veiktās izmaiņas, ar kurām tiek precizēts un paplašināts projekta beigu pārskatā iekļaujamās informācijas apjoms.
Ņemot vērā, ka minētās darbības pēc būtības var būt attiecināmas uz projekta ietvaros finansējamām aktivitātēm (piemēram, projekta koordinācijas un publicitātes izmaksas), lūdzam izvērtēt, vai tās pilnībā tiek segtas no projekta finansējuma. Gadījumā, ja kāda daļa no prasībām netiek segta, lūdzam izvērtēt to ietekmi uz administratīvo slogu un veikt attiecīgu izmaksu monetāro novērtējumu.

Lai nodrošinātu pilnīgu administratīvā sloga novērtējumu, lūdzam izvērtēt arī citas noteikumu projektā ietvertās izmaiņas.

Tiesību akta projektiem ir jāvērtē ietekme uz administratīvo slogu un apstiprinoša rezultāta gadījumā jāveic administratīvo izmaksu monetārs novērtējums, saskaņā ar Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr. 617 “Tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes izvērtēšanas kārtība” (turpmāk - noteikumi Nr. 617) 15. punktu. 
Savukārt saskaņā ar vadlīnijās “Vadlīnijās tiesību akta sākotnējās ietekmes novērtēšanai un novērtējuma ziņojuma sagatavošanai vienotajā TAP portālā” noteikto, ja tiesību akta projekts paredz grozījumus jau esošajā tiesību aktā un šie grozījumi skar tikai daļu no tām informācijas sniegšanas prasībām vai atbilstības izmaksām, ko nosaka spēkā esošais regulējums, tad ar aprēķinu palīdzību jānoskaidro administratīvo izmaksu izmaiņas – starpība starp esošā un plānotā regulējuma administratīvajām izmaksām.

Lai vienkāršāk būtu veikt aprēķinu, Valsts kanceleja aicina izmantot Vadlīnijās tiesību akta sākotnējās ietekmes novērtēšanai un novērtējuma ziņojuma sagatavošanai vienotajā TAP portālā (pieejamas Ministru kabineta tīmekļvietnē - https://www.mk.gov.lv/lv/media/16905/download?attachment) 22.-25.lp ietvertos norādījumus administratīvo izmaksu monetārā novērtējuma veikšanai. 

​​​​​​​Aprēķinu veikšanai lūdzu izmantot paplašināto standarta izmaksu modeli. Metodiskie materiāli aprēķinu veikšanai pieejami šeit: Metodiskās rokasgrāmatas un apmācības | Ministru kabinets (mk.gov.lv).

-

Valsts kanceleja lūdz papildināt 6.3.apakšpunktā norādīto informāciju ar īsu aprakstu par publiskās apspriešanas laikā saņemtajiem viedokļiem. Jebkuram interesentam ir jābūt iespējai gūt priekšstatu par saņemtajiem priekšlikumiem anotācijā (bez iepazīšanas ar papildu dokumentiem). 

-

Lūdzam precizēt anotācijas 2.1. sadaļā ietverto ietekmes aprakstu, nodrošinot pilnīgu un saturiski pamatotu informāciju par ietekmi uz identificētajām sabiedrības grupām.
Vēršam uzmanību, ka:
- fiziskajām personām ietekmes apraksts nav sniegts, lai gan ir norādīts, ka tiesiskais regulējums tās ietekmē;
- juridiskajām personām sniegtais apraksts galvenokārt raksturo EIP darba grupas sastāvu un būtību, nevis konkrēto regulējuma ietekmi.

Lūdzam:
- sniegt konkrētu ietekmes aprakstu fiziskajām personām vai pamatot, kāpēc ietekme nav identificējama;
- juridiskajām personām papildināt aprakstu, skaidri norādot, kādas izmaiņas regulējums rada (piemēram, pienākumi, prasības, procesu izmaiņas, iespējamā sloga palielināšanās vai samazināšanās).
Tas nodrošinās anotācijas atbilstību prasībām un skaidru priekšstatu par regulējuma ietekmi uz mērķa grupām.

-

Valsts kanceleja lūdz papildināt noteikumu projekta 6.1.apakšpuntu ar 6.3.pakšpunktā minētajām biedrībām. 

-