Atzinums

Aicinām izvērtēt un anotācijā izvērstāk skaidrot likumprojekta 4. pantā paredzētā likuma 10. panta otrās daļas nepieciešamību, ņemot vērā, ka likuma 10. panta pirmā daļa jau šobrīd paredz, ka, ja ir pamats uzskatīt, ka pasažieru dati var palīdzēt novērst vai atklāt noziegumus, kas saistīti ar terorismu, smagu noziegumu vai arī novērst valsts drošības apdraudējumu, pēc tiesneša piekrišanas saņemšanas tiesības lūgt izsniegt reģistrā iekļautos pasažieru datus ir tālāk normā minētajām iestādēm atbilstoši to kompetencei. Attiecīgi lūdzam skaidrot minētās normas nepieciešamību, kā arī piemērošanu kontekstā ar likuma 10. panta pirmo daļu. Ja nepieciešams, lūdzam precizēt likumprojektu.

-

Saistībā ar likumprojekta 9. pantā ietvertajiem likuma pārejas noteikumiem:
1) aicinām izvērtēt, vai likumprojekta 9. pantā ietvertais likuma pārejas noteikumu 4. punkts nav papildināms, ņemot vērā arī citas saistītās normas (piemēram, likumprojekta 4. pantā paredzētais likuma papildinājums ar 10. panta otro daļu);
2) aicinām precizēt pārejas noteikumu 5. punktu, jo tajā ir ietverta atsauce uz 8. panta otro daļu, tomēr tā saskaņā ar pārejas noteikumu 4. punktu stāsies spēkā tikai 2027. gada 1. janvārī. Papildus atsauces svītrošanai arī aicinām izvērtēt iespēju pārejas noteikumā vārdiski aprakstīt, par ko riska novērtējums ir veicams (sal. sk. 8. panta otro daļu), tādējādi sniedzot saturisko ievirzi un pamatprasības riska novērtējuma kritērijiem likumprojektā. Papildus aicinām pārskatīt un redakcionāli precizēt pārejas noteikumu 5. punktu, jo tā ievaddaļa pašlaik nav loģiski formulēta un ir grūti uztverama ("Noziegumu, kas saistīti ar valsts drošības apdraudējumu novēršanu, terorisma vai smagu noziegumu novēršanu un atklāšanu pasažieru dati [..]");
3) atkārtoti aicinām izvērtēt un anotācijā izvērstāk skaidrot, vai un kā no pārejas noteikumiem izrietošajā pārejas periodā tiks nodrošināta pilnīga likumā ietvertā pasažieru datu glabāšanas regulējuma atbilstība Eiropas Savienības Tiesas 2022. gada 21. jūnija spriedumā lietā Nr. C-817/19 Ligue des droits humains sniegtajai interpretācijai par Eiropas Parlamenta un Padomes 2016. gada 27. aprīļa direktīvas (ES) 2016/681 par pasažieru datu reģistra (PDR) datu izmantošanu teroristu nodarījumu un smagu noziegumu novēršanai, atklāšanai, izmeklēšanai un saukšanai pie atbildības par tiem normām. Atgādinām, ka pēc iespējas ātrāk ir nepieciešams nodrošināt nacionālā tiesiskā regulējuma atbilstību Eiropas Savienības tiesībām.

-