Atzinums

Lūdzam skaidrot, papildinot informatīvo ziņojumu, vai SIA “Eiropas dzelzceļa līnijas” (turpmāk - EDzL) paliks kā atsevišķa kapitālsabiedrība VAS “Latvijas Dzelzceļš” koncernā, vai ir plānota arī turpmāka intergrācija, izbeidzot EDzL kā atsevišķas kapitālsabiedrības pastāvēšanu. Lūdzam papildināt par to, kā tiks nodrošināti plānotie sinerģijas ieguvumi, ja EDzL paliek kā nodalīta kapitālsabiedrība.

-

Atbilstoši Informatīvajā ziņojumā sniegtajai informācijai  pirms integrācijas īstenošanas jāveic VAS "Latvijas dzelzceļš" pašreizējās darbības izvērtējums, tostarp attiecībā uz VAS "Latvijas dzelzceļš"  koncernu un tā meitas sabiedrībām, tāpat ir jāveic SIA "Eiropas dzelzceļa līnijas" saistību un tiesību padziļināts izvērtējums. Izvērtējums jāveic, lai identificētu un novērstu potenciālos juridiskos, finanšu un citus riskus, kā arī ietekmi uz normatīvajos aktos noteiktajām kompetencēm (tostarp uz dzelzceļa infrastruktūras pārvaldītāja un dzelzceļa infrastruktūras pārvaldītāja būtisko funkciju veicēja neatkarību, Dzelzceļa likuma izrietošajiem riskiem) un deleģēšanas līgumiem. Vienlaikus MK sēdes protokollēmuma projekts paredz sagatavot Grozījumus Dzelzceļa likumā (lūdzot atzīt likumprojektu par steidzamu) attiecībā par Rail Baltica publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras pārvaldītāja funkciju veikšanu atbilstoši Dzelzceļa likuma Pārejas noteikumu 59. un 63. punktam, deleģējot šīs funkcijas VAS “Latvijas dzelzceļš”. Ņemot vērā minēto, lūdzam  papildināt informatīvo ziņojumu, norādot, kad tiks veikts iepriekš minētais izvērtējums, kā arī skaidrot, kāpēc grozījumi Dzelzceļa likumā tiek virzīti pirms darbības izvērtējuma veikšanas. Valsts kancelejas ieskatā, pirms lēmuma pieņemšanas ir  būtiski veikt būtisko risku izvērtējumu, tomēr šobrīd informatīvais ziņojums 2.2. sadaļā to neatspoguļo.

-

Lūdzam papildināt informatīvo ziņojumu ar informāciju par iespējamiem tiesiskajiem mehānismiem, kā SIA “Eiropas dzelzceļa līnijas” piederošās AS “RB Rail” kapitāla daļas tiktu nodotas valsts īpašumā.

-

Tā kā 6.punkts nosaka, ka 800 000 EUR nepieciešami 7. punktā minēto darbību veikšanai, bet 7. punkts atsaucas uz 4.3. punktu (kas paredz sagatavot dokumentus iesniegšanai Ministru kabinetā) un un vienota (1520 mm un 1435 mm) dzelzceļa infrastruktūras pārvaldības modeļa ieviešanu, lūdzam skaidrot, kas tiek saprasts ar vienota infrastruktūras pārvaldības modeļa ieviešanu un detalizēt informatīvajā ziņojumā, kam paredzēti 800 000 EUR, pēc nepieciešamības precizējot arī protokollēmuma 6. punktu.

-

Valsts iestāžu juridisko dienestu vadītāju 2022. gada 7. jūlija sanāksmē (prot. Nr.4 1.§) tika nolemts pieņemt zināšanai, ka Ministru kabineta lēmums par valsts līdzdalības saglabāšanu/ iegūšanu kapitālsabiedrībā un vispārējais stratēģiskais mērķis ir noformējams rīkojuma veidā, savukārt vērtējums attiecībā uz kapitālsabiedrības atbilstību Publiskas personas kapitāla daļu un kapitālsabiedrību pārvaldības likuma 4. panta nosacījumiem ir iekļaujams anotācijā. Ņemot vērā minēto, kā arī to, ka Ministru kabineta sēdes protokollēmums ir iekšējs tiesību akts, Valsts kancelejas ieskatā,  lēmums par Ministru kabineta piekrišanu valsts kapitālsabiedrības līdzdalības izbeigšanai citā kapitālsabiedrībā ir noformējams kā rīkojums.

 

Attiecībā uz 5.sadaļu lūdzam precizēt, kāda ir ietekme uz Rail Baltica projekta īstenošanas likumu, kurš nupat tika virzīts saskaņošanai TAP.

-