Atzinums

No likumprojekta anotācijas 1.3. apakšpunktā norādītās informācijas izriet, ka ar likumprojekta normām tiek tostarp ieviestas Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 13. jūlija Regulas (EK) Nr. 715/2009 par nosacījumiem attiecībā uz piekļuvi dabasgāzes pārvades tīkliem un par Regulas (EK) Nr. 1775/2005 atcelšanu (turpmāk – Regula) prasības par ieejas-izejas sistēmas koncepciju. Ievērojot minēto, lūdzam papildināt likumprojekta anotācijas 5. punktu par tiesību akta projekta atbilstību Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām, norādot, konkrēti kurām Regulas normām nepieciešams likumprojekta normās paredzēts ieviešanas mehānisms.
Izvērtējumā lūdzam ņemt vērā arī to, ka atbilstoši Līguma par Eiropas Savienības darbību 288. pantam regulas ir tieši piemērojamas. Līdz ar to nav pieļaujama regulu normu pārrakstīšana nacionālajos normatīvajos aktos. Regulu normu ieviešanas pasākumi nacionālajos normatīvajos aktos var būt nepieciešami, lai pielāgotu nacionālos normatīvos aktus Eiropas Savienības tiesiskajam regulējumam vai lai nodrošinātu no regulām izrietošo prasību netraucētu piemērošanu, tomēr ar ieviešanas pasākumiem nav pieļaujams dublēt vai interpretēt regulu normas.
Vēršam uzmanību arī uz to, ka šobrīd likumprojekta anotācijas 5. punktā norādīts, ka likumprojekts šo jomu neskar, kaut gan no anotācijas 1. punktā norādītās informācijas izriet pretējais. Minēto neatbilstību nepieciešams novērst.

-

Projekta 3. pantā paredzēto Enerģētikas likuma (turpmāk – likums) 110. panta sestās daļas izteikšanu jaunā redakcijā piedāvājam papildus izvērtēt un precizēt. Vēršam uzmanību, ka katrai tiesību normai vai tās grozījumiem ir noteikts mērķis, bet likumā spēkā esošā norma un projektā paredzētais jaunais regulējums praktiski neatšķiras. Šajā gadījumā vārdu secības maiņa vai papildu vārdi nemaina normas būtību. Projekta anotācijā šāda grozījuma mērķis netiek skaidrots. Papildus norādām, ka Ministru kabinets likumā noteikta pilnvarojuma ietvaros ir tiesīgs veikt dažādus grozījumus jebkuros noteikumos, tai skaitā izdot noteikumus jaunā redakcijā un tādēļ nav jāveic likuma pilnvarojuma maiņa. Ievērojot minēto, piedāvājam likuma 110. panta sestajā daļā projektā piedāvāto grozījumu neveikt. Attiecīgi būtu jāprecizē projekta anotācijas IV sadaļa, informācija jāsniedz proti, nevis par spēka zaudēšanu, bet par nepieciešamajiem grozījumiem.  

-

 Projekta 7. pantā paredzēto likuma pārejas noteikumu 76. punktu piedāvājam papildus izvērtēt un gadījumā, ja grozījums likuma 110. panta sestajā daļā par tās izteikšanu jaunā redakcijā tiek virzīts, pārejas regulējumu izteikt līdzīgi, kā ir veidots likuma pārejas noteikumu 36. punkts vai citi šādi punkti, proti, ar precīzi noteiktu veco Ministru kabineta noteikumu spēkā esamības datumu.  

-