Atzinums

Šobrīd spēkā esošo Ministru kabineta 2012. gada 14. augusta noteikumu Nr. 557 "Noteikumi par apmācību pirmās palīdzības sniegšanā" (turpmāk – noteikumi) 5.¹ punkts cita starpā paredz, ka noteikumu 11.2., 11.3., 11.4. un 11.5. apakšpunktā minētie pirmās palīdzības sniegšanas apmācību veicēji apmācības kursu beigšanas datumā nodrošina, ka Pirmās palīdzības sniegšanas apmācību pārvaldības informācijas sistēmā (turpmāk – informācijas sistēma) tiek ievadīta informācija par fiziskām personām, kuras beigušas apmācības kursu kādā no šo noteikumu 4.1., 4.2., 4.3., 4.4., 4.5., 4.6. un 4.9. apakšpunktā minētajām apmācības programmām.
Savukārt Ministru kabineta noteikumu projektā "Grozījumi Ministru kabineta 2012. gada 14. augusta noteikumos Nr. 557 "Noteikumi par apmācību pirmās palīdzības sniegšanā"" (turpmāk – projekts) paredzētajā noteikumu 5.¹ punktā nav atsauces uz noteikumu 4.3. apakšpunktā minētajām apmācības programmām.
Ievērojot minēto, lūdzam izvērtēt projektā paredzētajā noteikumu 5.¹ punktā ietverto regulējumu un precizēt to vai papildināt projekta sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojumu (turpmāk – anotācija) ar atbilstošu informāciju.
Vienlaikus lūdzam papildināt anotāciju ar atbilstošu pamatojumu par nepieciešamību izdarīt grozījumu noteikumu 5.¹ punktā, precizējot laiku, kad tiek ievadīta attiecīgā informācija informācijas sistēmā.
 

-

Šobrīd spēkā esošo noteikumu 6.11. apakšpunkts paredz, ka Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienests organizē sertifikātu un apliecību izgatavošanu un uzskaiti, to izsniegšanu fiziskajām personām un apmācītājorganizācijām, kuras nodarbojas ar apmācību pirmās palīdzības sniegšanā, kā arī šajos noteikumos noteiktajā kārtībā ievada, labo un dzēš datus informācijas sistēmā. Savukārt projektā paredzētais noteikumu 6.11. apakšpunkts paredz, ka Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienests šajos noteikumos noteiktajā kārtībā ievada, labo un dzēš datus informācijas sistēmā, bet anotācijā nav attiecīga pamatojuma šāda grozījuma nepieciešamībai.
Ievērojot minēto, lūdzam papildināt anotāciju ar pamatojumu grozījumam noteikumu 6.11. apakšpunktā.

-

Vēršam uzmanību uz to, ka Administratīvā procesa likuma 56. panta pirmā daļa noteic, ka iesniegumu var iesniegt mutvārdos vai rakstveidā, arī elektroniski bez droša elektroniskā paraksta, ja iestāde nodrošina, ka fiziskās personas identitāte ir pārbaudīta saskaņā ar Fizisko personu elektroniskās identifikācijas likumu.
Savukārt no projektā paredzētajā noteikumu 27. punkta ievaddaļā minētā izriet, ka attiecīgos dokumentus var iesniegt tikai elektroniski.
Vienlaikus vēršam uzmanību uz to, ka Administratīvā procesa likuma 3. panta pirmā daļa noteic, ka šo likumu piemēro administratīvajā procesā iestādē, ciktāl citu likumu speciālajās tiesību normās nav noteikta cita kārtība, tomēr anotācijā nav informācijas, no kuras likuma normas izriet Ministru kabineta tiesības noteikt projektā paredzētajā noteikumu 27. punkta ievaddaļā ietverto regulējumu.
Papildus vēršam uzmanību uz to, ka projektā paredzētajā noteikumu 27. punkta ievaddaļas pirmajā teikumā nav norādīts, ko iesniedz Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienestā. Turklāt, piemēram, no šobrīd spēkā esošā noteikumu 10. punkta regulējuma izriet, ka iesniegumu var iesniegt papīra vai elektroniska dokumenta formā.
Ievērojot minēto, lūdzam precizēt projektā paredzētajā noteikumu 27. punkta ievaddaļas pirmajā teikumā ietverto regulējumu vai papildināt anotāciju ar atbilstošu informāciju.

-

Ievērojot, ka šobrīd spēkā esošo noteikumu 11.1. apakšpunktā ir paredzēta norāde par saīsinājuma "pasniedzējs stažieris" lietošanu noteikumu tekstā, lūdzam attiecīgi precizēt projektā paredzēto noteikumu 4.9., 7.1., 14.2., 15.2., 54.⁴5. un 54.⁵3. apakšpunktu, kā arī papildināt projektu ar grozījumu spēkā esošajā noteikumu 11.1. un 54.⁴3.6. apakšpunktā.
Atbilstoši iepriekš minētajam lūdzam precizēt projektu, lietojot noteikumos (piemēram, noteikumu 11.2., 11.3. un 11.4. apakšpunktā) paredzētos saīsinājumus.

-

Lūdzam precizēt projektā paredzēto noteikumu 13. punktu, norādot korektas atsauces uz attiecīgajām noteikumu vienībām.

-

Ievērojot, ka projektā paredzētajā noteikumu 21.1. un 21.6. apakšpunktā, kā arī 22., 32., 54.⁷, 54.¹⁵ un 54.¹⁷ punktā ietvertais regulējums ir tādā pašā redakcijā, kādā šobrīd spēkā esošajā noteikumu 21.1. un 21.6. apakšpunktā, kā arī 22., 32., 54.⁷, 54.¹⁵ un 54.¹⁷ punktā ietvertais regulējums, lūdzam projektā šīs normas svītrot vai precizēt.

-

Ievērojot, ka projektā paredzētajā noteikumu 7. un 8.¹ punktā ir minēta sertifikācijas komisija un resertifikācijas komisija, lūdzam izvērtēt projektā paredzētajā noteikumu 23. punktā, kā arī 27. un 33. punkta ievaddaļā ietverto regulējumu par komisiju un attiecīgi precizēt to.

-

Vēršam uzmanību uz to, ka Administratīvā procesa likuma 70. panta pirmā un otrā daļa noteic, ka, ja ārējā normatīvajā aktā vai pašā administratīvajā aktā nav noteikts citādi, administratīvais akts stājas spēkā ar brīdi, kad tas paziņots adresātam. Veids, kādā administratīvo aktu paziņo adresātam – rakstveidā, mutvārdos vai citādi – , neietekmē tā stāšanos spēkā. Administratīvo aktu paziņo adresātam atbilstoši Paziņošanas likumam. Ja iestāde izvēlas sūtīt nelabvēlīgu administratīvo aktu pa pastu, to noformē kā ierakstītu pasta sūtījumu.
Vienlaikus vēršam uzmanību uz to, ka Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr. 108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" 3.2. apakšpunkts noteic, ka normatīvā akta projektā neietver normas, kas dublē augstāka vai tāda paša spēka normatīvā akta tiesību normās ietverto normatīvo regulējumu.
Ievērojot minēto, lūdzam precizēt projektā paredzēto noteikumu 25. un 42. punktu.

-

Ievērojot, ka šobrīd jau ir spēkā esošs noteikumu 6. pielikums ( t.sk., tā 3., 4. un 5. punkts), lūdzam precizēt projektā paredzētajā noteikumu 62. punktā ietverto regulējumu.

-

Ievērojot, ka projektā un noteikumos (t.sk., noteikumu 18. punktā) nav minētas organizācijas, lūdzam precizēt projektā paredzēto noteikumu 6. pielikuma 10. punktu.
 

-