Atzinums

Vēršam uzmanību, ka saskaņā ar Ministru kabineta 2018.gada 17.jūlija noteikumu Nr.421 “Kārtība, kādā veic gadskārtējā valsts budžeta likumā noteiktās apropriācijas izmaiņas” 41.punktu līdzekļus no valsts budžeta programmas 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem” piešķir valstiski īpaši nozīmīgiem pasākumiem, valsts pamatbudžeta apropriācijās neparedzētiem izdevumiem katastrofu un dabas stihiju seku novēršanai un to radīto zaudējumu kompensēšanai un citiem neparedzētiem gadījumiem. Ņemot vērā minēto, finansējuma piešķiršana Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai un pabeigšanai neatbilst valsts budžeta programmas 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem” līdzekļu izlietošanas mērķim. Tādējādi minētā informācija anotācijas 1.3.apakšpunktā "Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi" ir precizējama.
 

-

Lūdzam papildināt anotācijas 1.3.sadaļu, norādot skaidri izsekojamu, izvērstu skaidrojumu par iemesliem/problēmām, kāpēc nav iespējams pabeigt projektu Nr.4.2.1.2/18/I/055 "Energoefektivitātes paaugstināšana ēkā A. Briāna ielā 13, Rīgā" līdz 2023.gada 31.decembrim, kā arī vai nepastāv risks, ka minēto projektu nebūs iespējams pabeigt arī līdz pagarinātajam termiņam. Vēršam uzmanību, ka no anotācijā norādītās informācijas nav viennozīmīgi skaidri izsekojams, vai iemesli/problēmas īstenot projektu līdz 2023.gada 31.decembrim ir minētā projekta ietvaros vai arī šāda situācija veidojas dēļ anotācijā norādītā saistītā projekta Nr.5.6.1.0/17/I/004 “Prototipēšanas darbnīcas „Riga Makerspace” izveide nekustamajā īpašumā A. Briāna ielā 13, Rīgā”, kura īstenošanu atbilstoši anotācijā norādītajai informācijai arī nav iespējams nodrošināt līdz 2023.gada 31.decembrim.
Vienlaikus vēršam uzmanību, ka Kultūras ministrija kā atbildīgā iestāde par 5.6.1.specifiskā atbalsta mērķa “Veicināt Rīgas pilsētas revitalizāciju, nodrošinot teritorijas efektīvu sociālekonomisko izmantošanu” (5.6.1.SAM) īstenošanu vēl nav iesniegusi oficiālai saskaņošanai grozījumus MK noteikumos par 5.6.1.SAM īstenošanu, kas ļautu pagarināt projekta Nr.5.6.1.0/17/I/004 “Prototipēšanas darbnīcas „Riga Makerspace” izveide nekustamajā īpašumā A. Briāna ielā 13, Rīgā” īstenošanu pēc 2023.gada.

-

Lūdzam papildināt anotācijas 1.6.sadaļu ar norādi, ka paredzētais risinājums (bezatlīdzības lietošana) ir izvērtēts un nepastāv riski ES fondu izdevumu attiecināmībai, t.i. neizpildās Eiropas Parlamenta un Padomes 2013.gada 17.decembra regulas Nr. 1303/2013, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu, Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1083/2006 71.panta 1.punktā minētie apstākļi, kuri paredz atmaksāt saņemto atbalstu Eiropas Komisijai.

-

Lūdzam precizēt protokollēmuma 3.punktu šādā redakcijā: 
"Atļaut Centrālajai finanšu un līgumu aģentūrai līdz 2024. gada 30. aprīlim izmaksāt projektā Nr.4.2.1.2/18/I/055 "Energoefektivitātes paaugstināšana ēkā A. Briāna ielā 13, Rīgā" noslēguma maksājumu pirms projekta pabeigšanas par izdevumiem, kas finansējuma saņēmējam radušies līdz 2023.gada 31.decembrim, pagarināt projektā plānoto iznākuma rādītāju sasniegšanu līdz 2024.gada 31.oktobrim un nepieciešamības gadījumā īstenot projekta darbības pēc 2023.gada 31.decembra par finansējuma saņēmēja privāto finansējumu.".

Atļaut Centrālajai finanšu un līgumu aģentūrai līdz 2024. gada 30. aprīlim izmaksāt projektā Nr.4.2.1.2/18/I/055 "Energoefektivitātes paaugstināšana ēkā A. Briāna ielā 13, Rīgā" noslēguma maksājumu pirms projekta pabeigšanas par izdevumiem, kas finansējuma saņēmējam radušies līdz 2023.gada 31.decembrim, pagarināt projektā plānoto iznākuma rādītāju sasniegšanu līdz 2024.gada 31.oktobrim un nepieciešamības gadījumā īstenot projekta darbības pēc 2023.gada 31.decembra par finansējuma saņēmēja privāto finansējumu.

Lūdzam svītrot MK noteikumu projekta 1. un 2.punktu, kas paredz precizēt termiņu, kādā pasākuma ietvaros kopumā sasniedzami darbības programmā “Izaugsme un nodarbinātība” (DP) noteiktie rādītāji. Vēršam uzmanību, ka sasniedzamie rādītāji ir noteikti atbilstoši DP un to sasniegšana joprojām ir jānodrošina līdz 2023.gada 31.decembrim. Papildus skaidrojam, ka MK noteikumu projekts jau paredz grozījumus, iekļaujot jaunus nosacījumus/papildu punktus un izpildes termiņus tādiem projektiem, kuros sasniedzamos rādītājus objektīvu apstākļu dēļ nav iespējams īstenot atbilstoši DP nosacījumiem. Attiecīgi izņēmuma nosacījumi sasniegt projektā izvirzītos rādītājus jau noteikti citos MK noteikumu projekta punktos – piemēram, MK noteikumu projekta 3., 15. un 16.punkts.

-

Lūdzam precizēt MK noteikumu projekta 53.punktu, norādot, ka - "..finansējuma saņēmējs var pabeigt projektā plānotās aktivitātes un sasniegt plānotos iznākuma rādītājus par privātiem līdzekļiem..". Lūdzam atbilstoši precizēt arī citus saistošos MK noteiku projekta punktus un anotāciju.

-

Lūdzam papildināt MK noteikumu projekta 23.punktu, norādot termiņu, līdz kuram projekta īstenošana ir jāpabeidz par saviem līdzekļiem. Vēršam uzmanību, ka projekts ir uzskatāms par pabeigtu, kad ir īstenotas tajā paredzētās darbības, sasniegts izvirzītais mērķis un nodrošināta tā funkcionalitāte.

-

Lūdzam izvērtēt un precizēt MK noteikumu projekta 54.1apakšpunktā noteikto termiņu. Vēršam uzmanību, ka 2023.gada 31.decembris ir Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda izdevumu attiecināmības termiņš, attiecīgi līdz minētajam termiņam būtu jābūt pabeigtam arī projektam. Lai sadarbības iestāde varētu izvērtēt līguma un vienošanās grozījumu pamatotību un veikt attiecīgos grozījumus - pagarinot projekta īstenošanas termiņu, ir nepieciešams papildus laiks. Līdz ar to nav iespējams iekļauties termiņā, ja grozījumu pieprasījums tiks iesniegts, piemēram 2023.gada 29.decembrī, kas ir pēdējā gada darba diena.

-

Lūdzam papildināt Ministru kabineta protokollēmumu ar punktu piedāvātajā redakcijā.

4. Pieņemt zināšanai, ka Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2014. - 2020. gada plānošanas perioda projekts Nr.4.2.1.2/18/I/055 "Energoefektivitātes paaugstināšana ēkā A. Briāna ielā 13, Rīgā", tiks pabeigts atbilstoši Eiropas Komisija  slēgšanas vadlīniju 7. sadaļai “nefunkcionējošās darbības”, īstenojot projekta darbības pēc 2023. gada 31. decembra par privāto finansējumu.

Ar MK noteikumu projektu jaunā redakcijā paredzēts izteikt noteikumu 48.punktu, tā pirmajā teikumā iekavās norādīto uzskaitījumu papildinot ar vārdiem "ēkas daļā", proti, 48.punkta pirmajā teikumā uzskaitījums norādīts sekojošā redakcijā: "(ēkā, ēkas daļā vai ēku grupā, par kuru iesniegts projektu iesniegums)".
Lūdzam izvērtēt, vai attiecīgs papildinājums par "ēkas daļu" nav veicams arī šī paša 48.punkta otrajā teikumā, kur arī ir minēta ēka un ēku grupa.

-

Lūdzam papildināt MK noteikumu projekta 54.1.apakšpunktu ar vārdiem "un vienošanās" aiz vārda "līguma". Attiecīgu precizējumu lūdzam veikt arī MK noteikumu projekta 56.punktā.

-