Atzinums

Aicinām likumprojekta 7.¹ panta 4.¹ daļā svītrot vārdus “Šādai personai ir tiesības uz prokurora izdienas pensiju, ja tās izdienas stāžs saskaņā ar Prokuroru izdienas pensiju likumu nav mazāks par 20 gadiem.” Vēršam Jūsu uzmanību uz to, ka:
1) kārtību, kādā prokuroriem tiek piešķirta, aprēķināta un izmaksāta izdienas pensija, reglamentē Prokuroru izdienas pensiju likums, līdz ar to jauns pamats prokurora izdienas pensijas piešķiršanai būtu nostiprināms minētā normatīvā akta ietvaros, kopsakarā ar citiem specifiskiem izdienas pensijas piešķiršanas, aprēķināšanas un izmaksas nosacījumiem;
2) ar piedāvātajiem grozījumiem Satversmes tiesas likumā, kas paredz atcelt Prokuroru izdienas pensiju likuma 2.pantā pirmās daļas 1.punkta kritēriju, kurš paredz tiesības uz izdienas pensiju, ja, cita starpā, pēdējie desmit gadi nostrādāti prokurora amatā, faktiski tiek radīta nevienlīdzīga attieksme pret prokuroriem, kuri uz laiku ir mainījuši amatu uz, piemēram, tiesneša amatu, kas nav Satversmes tiesas tiesnesis,  vai amatu Iekšlietu ministrijas iestādē, un pēcāk atgriežas prokurora amatā;
3) Prokuroru izdienas pensiju likuma 5.pants paredz, ka izdienas pensiju aprēķina no prokurora vidējās mēneša darba samaksas par pēdējiem pieciem gadiem pirms atbrīvošanas no prokurora amata, attiecīgi piedāvātie grozījumi nesniedz skaidrību, no kuras mēneša darba samaksas būtu paredzēts aprēķināt izdienas pensiju, ņemot vērā, ka no piedāvātajiem grozījumiem izriet, ka persona pēc Satversmes tiesas tiesneša amata pilnvaru beigām varētu atgriezties prokurora amatā un tūlītēji pretendēt uz izdienas pensiju, nenostrādājot piecus gadus prokurora amatā. Varētu pieņemt, ka šajā gadījumā prokurora izdienas pensija tiktu rēķināta no Satversmes  tiesas tiesneša amatā saņemtās vidējās mēneša darba samaksas, bet tādā gadījumā tiktu radīta būtiski nevienlīdzīga attieksme pret citiem tiesnešiem, jo faktiski persona varētu doties izdienas pensijā ar tiesnešu izdienas pensiju sistēmai pielīdzināmiem labvēlīgiem nosacījumiem, bet, nesasniedzot valsts vecuma pensijas piešķiršanai noteikto vecumu, kā to paredz Tiesnešu izdienas pensiju likums.
 

(4¹) Ja par Satversmes tiesas tiesnesi apstiprināta persona, kas saskaņā ar Prokuratūras likumu bija iecelta prokurora amatā, tai pēc Satversmes tiesas tiesneša pilnvaru termiņa izbeigšanās prokuratūra nodrošina tiesības atgriezties prokurora amatā, ja tā nav sasniegusi amata pildīšanai noteikto maksimālo vecumu.
 

Saskaņā ar Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr. 108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" 3.1. apakšpunktu normatīvā akta projektā neietver normas, kas ir deklaratīvas. Ievērojot minēto, lūdzam anotācijā skaidrot šīs normas nepieciešamību vai izslēgt minēto normu no likumprojekta.  

-

Iepazīstoties ar sagatavoto likumprojektu, konstatējams, ka tajā nav ietverti grozījumi Satversmes tiesas likuma 33. panta pirmajā daļā, kurā arī pieminēti vārdi laikraksts "Latvijas Vēstnesis". Atbilstoši Normatīvo aktu izstrādes rokasgrāmatā norādītajam, "lai samazinātu grozījumu apjomu un nesarežģītu grozījumu likumu, vārdu (vārdus, skaitli, skaitļus), kas atkārtojas visā likumā, var aizstāt visā likuma tekstā ar vienu grozījuma pantu, ko raksta kā pirmo grozījumu likuma pantu" (pieejams: https://tai.mk.gov.lv/book/1/chapter/105). Ievērojot minēto, aicinām izteikt grozījumus par šo vārdu aizstāšanu kā vienu pantu, lai visā likumā vārdu "laikraksts" aizstātu ar vārdiem "oficiālais izdevums" (attiecīgajā locījumā).
Tāpat šo grozījumu noformēšanas veidu aicinām izmantot arī attiecībā uz citu vārdu aizstāšanu Satversmes tiesas likumā, ja tas iespējams, piemēram, aizstājot vārdu "noraksts" ar vārdu "atvasinājums" (attiecīgajā locījumā).

-

Ievērojot to, ka tiek grozītas visas 19.¹ panta daļas, tostarp 19.¹ panta pirmajā daļā tiek veikti vairāki grozījumi, lūdzam visu pantu izteikt jaunā redakcijā.

-

Lūdzam papildināt likumprojekta anotāciju ar skaidrojumu par šo grozījumu nepieciešamību.

-

Lūdzam precizēt atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr. 108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" 78. punktam, kas paredz, ka prim apzīmējumu raksta arābu cipariem aiz likuma vienības numura augšējā reģistrā. Proti, minētais punkts neparedz, ka, papildinot ar prim vienību, likuma vienības numurs būtu jāliek iekavās.

28. pantā:
papildināt ar 1.¹ daļu šādā redakcijā:

Lūdzam precizēt atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr. 108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" 78. punktam, kas paredz, ka prim apzīmējumu raksta arābu cipariem aiz likuma vienības numura augšējā reģistrā. Proti, minētais punkts neparedz, ka, papildinot ar prim vienību, likuma vienības numurs būtu jāliek iekavās.

papildināt pantu ar 1.¹ daļu šādā redakcijā:

Lūdzam precizēt atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr. 108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" 78. punktam, kas paredz, ka prim apzīmējumu raksta arābu cipariem aiz likuma vienības numura augšējā reģistrā.

papildināt pantu ar 1.¹ daļu šādā redakcijā:

Lūdzam papildināt anotācijas 2.1. sadaļu arī ar citām grupām, kuras minētie grozījumi ietekmēs, kā piemēram, pieteikumu iesniedzēji Satversmes tiesā, ņemot vērā, ka grozījumi paredz izmaiņas arī attiecībā uz lietu izskatīšanu Satversmes tiesā, ne tikai Satversmes tiesas tiesnešiem noteiktajām garantijām. 

-

Lūdzam aizpildīt šo 6.2. un 6.3. apakšpunktu, norādot saiti uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem, kā arī sabiedrības līdzdalības rezultātus.

-