Projekta ID
24-TA-2561Atzinuma sniedzējs
Datu valsts inspekcija
Atzinums iesniegts
09.12.2024.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu projekts
Iebildums
Noteikumu projekta 19. punkts paredz, ka sabiedrībai "Altum" ir tiesības bez maksas pieprasīt un atbilstoši normatīvajiem aktiem saņemt informāciju no valsts informācijas sistēmām tādā apjomā, kāds nepieciešams 2.1.1.3. pasākuma īstenošanai un atbalsta sniegšanai šo noteikumu ietvaros. Lai nodrošinātu pieeju datiem, sabiedrība "Altum", ja nepieciešams, slēdz vienošanos ar attiecīgo valsts informācijas sistēmas turētāju.
Vienlaikus anotācijas 1.3. apakšpunktā skaidrots, ka sabiedrībai "Altum" kā finansējuma saņēmējam ir pienākums piešķirt un nodrošināt 2.1.1.3.pasākuma finansējuma ieguldījumu tālāk gala saņēmējiem. Veicot pārbaudes, ir nepieciešams gūt pārliecību par virkni nosacījumu atbilstību, izmantojot valsts informācijas sistēmas par gala saņēmēju, tā juridisko statusu, finanšu informāciju, datu ticamību par personas datiem, tā saistībām, u.t.t. Sabiedrība "Altum" šajās programmās veic līdzvērtīgu izvertējumu kā citas ieviešanā iesaistītas institūcijas un ir atbildīgs par atbilstošu finansējuma piešķiršanu.
Izvērtēšana ir būtisks elements, lai nodrošinātu atbalsta saņemšanas noteikumiem atbilstošus projektus un novērstu neatbilstības riskus. Visiem finansējuma saņēmējiem, kuriem caur Ministru kabineta noteikumiem tiek uzdots pienākums piešķirt atbalstu, t.sk. sabiedrībai "Altum", būtu jābūt vienādām iespējām un nosacījumiem izmantot valsts atbalsta sistēmas. Datubāzes, kuras patstāvīgi izmanto sabiedrība “Altum”:
(1) Uzņēmumu reģistra pārziņā esošie reģistri: Uzņēmumu reģistrs/Komercreģistrs /Maksātnespējas reģistrs/ Laulības līgumu reģistrs
Nepieciešamie dati:
- Subjekta pamata informācija, dalībnieki, amatpersonas, PLG;- Fiziskai persona - dalībnieks, amatpersona, PLG;
- Statūti;
- Maksātnespējas reģistrs;
- Laulības līgumu reģistrs.
(2) Zemesgramata.lv;
(3) Kadastrs.lv;
(4) PMLP datu bāze:
- Iedzīvotāju reģistrs
- Nederīgo dokumentu reģistrs.
- Deklarētā adrese.
- Laulības šķiršanas reģistrs
- Mirušo personu pārbaude
- Nerezidentu uzturēšanās atļauju informācija
- Personas kodu maiņa- Personas koda atbilstība personai.
(5) CSDD datu bāze;
(6) Valsts ieņēmumu dienesta publiskojamā datu bāze:
- nodokļu (nodevu) parādnieku datubāze; Informācija par nodokļu maksātājiem, kuriem Valsts ieņēmumu dienesta administrēto nodokļu (nodevu) parāda kopsumma pārsniedz 150 euro saskaņā ar likuma “Par nodokļiem un nodevām” 18. panta pirmās daļas 8. punktu;
- Informācija par politiski nozīmīgām personām.
(7)Sodu reģistrs;
(8) Būvniecības informācijas sistēma (BIS1; BIS2);
(9) Valsts vides dienesta atļauju reģistrs (ETS, A/B piesārņ. darbība u.c.)
Datu valsts inspekcija vērš uzmanību, ka no Vispārīgās datu aizsardzības regulas 5. panta 1. punktā minētajiem personas datu apstrādes pamatprincipiem, jo īpaši godprātības un pārredzamības principa, kā arī 6. panta 3. punkta izriet, ka publiska iestāde var veikt personas datu apstrādi, kas noteikta Savienības tiesību aktā vai dalībvalsts tiesību aktā, proti, normatīvā aktā ir jābūt noteiktiem plānotās personas datu apstrādes noteikumiem, tai skaitā, valsts informācijas sistēmām un reģistriem un datu apjomam, kuru ir plānots apstrādāt par fizisku personu, personas datu glabāšanas termiņam.
Noteikumu projektā nav tādu prasību, kas paredzētu fiziskas personas datu apstrādi. Vienlaikus no noteikumu projekta anotācijas nepārprotami izriet, ka sabiedrībai “Altum” 2.1.1.3. pasākuma īstenošanai un atbalsta sniegšanai būs tiesības piekļūt un apstrādāt valsts informācijas sistēmās un reģistros esošos fizisko personu datus, piem., Laulības šķiršanas reģistra datus.
Ņemot vērā minēto, lūdzam papildināt noteikumus ar regulējumu, kas paredz personas datu apstrādes noteikumus, vai gadījumā, ja minētā apstrāde ir noregulēta citā normatīvā aktā, papildināt anotācijas 8.1.13.apakšpunktu ar attiecīgu informāciju (normatīvais akts un konkrētas normas uz kuru datu veidu un kritēriju tas tiek attiecināts).
Vienlaikus anotācijas 1.3. apakšpunktā skaidrots, ka sabiedrībai "Altum" kā finansējuma saņēmējam ir pienākums piešķirt un nodrošināt 2.1.1.3.pasākuma finansējuma ieguldījumu tālāk gala saņēmējiem. Veicot pārbaudes, ir nepieciešams gūt pārliecību par virkni nosacījumu atbilstību, izmantojot valsts informācijas sistēmas par gala saņēmēju, tā juridisko statusu, finanšu informāciju, datu ticamību par personas datiem, tā saistībām, u.t.t. Sabiedrība "Altum" šajās programmās veic līdzvērtīgu izvertējumu kā citas ieviešanā iesaistītas institūcijas un ir atbildīgs par atbilstošu finansējuma piešķiršanu.
Izvērtēšana ir būtisks elements, lai nodrošinātu atbalsta saņemšanas noteikumiem atbilstošus projektus un novērstu neatbilstības riskus. Visiem finansējuma saņēmējiem, kuriem caur Ministru kabineta noteikumiem tiek uzdots pienākums piešķirt atbalstu, t.sk. sabiedrībai "Altum", būtu jābūt vienādām iespējām un nosacījumiem izmantot valsts atbalsta sistēmas. Datubāzes, kuras patstāvīgi izmanto sabiedrība “Altum”:
(1) Uzņēmumu reģistra pārziņā esošie reģistri: Uzņēmumu reģistrs/Komercreģistrs /Maksātnespējas reģistrs/ Laulības līgumu reģistrs
Nepieciešamie dati:
- Subjekta pamata informācija, dalībnieki, amatpersonas, PLG;- Fiziskai persona - dalībnieks, amatpersona, PLG;
- Statūti;
- Maksātnespējas reģistrs;
- Laulības līgumu reģistrs.
(2) Zemesgramata.lv;
(3) Kadastrs.lv;
(4) PMLP datu bāze:
- Iedzīvotāju reģistrs
- Nederīgo dokumentu reģistrs.
- Deklarētā adrese.
- Laulības šķiršanas reģistrs
- Mirušo personu pārbaude
- Nerezidentu uzturēšanās atļauju informācija
- Personas kodu maiņa- Personas koda atbilstība personai.
(5) CSDD datu bāze;
(6) Valsts ieņēmumu dienesta publiskojamā datu bāze:
- nodokļu (nodevu) parādnieku datubāze; Informācija par nodokļu maksātājiem, kuriem Valsts ieņēmumu dienesta administrēto nodokļu (nodevu) parāda kopsumma pārsniedz 150 euro saskaņā ar likuma “Par nodokļiem un nodevām” 18. panta pirmās daļas 8. punktu;
- Informācija par politiski nozīmīgām personām.
(7)Sodu reģistrs;
(8) Būvniecības informācijas sistēma (BIS1; BIS2);
(9) Valsts vides dienesta atļauju reģistrs (ETS, A/B piesārņ. darbība u.c.)
Datu valsts inspekcija vērš uzmanību, ka no Vispārīgās datu aizsardzības regulas 5. panta 1. punktā minētajiem personas datu apstrādes pamatprincipiem, jo īpaši godprātības un pārredzamības principa, kā arī 6. panta 3. punkta izriet, ka publiska iestāde var veikt personas datu apstrādi, kas noteikta Savienības tiesību aktā vai dalībvalsts tiesību aktā, proti, normatīvā aktā ir jābūt noteiktiem plānotās personas datu apstrādes noteikumiem, tai skaitā, valsts informācijas sistēmām un reģistriem un datu apjomam, kuru ir plānots apstrādāt par fizisku personu, personas datu glabāšanas termiņam.
Noteikumu projektā nav tādu prasību, kas paredzētu fiziskas personas datu apstrādi. Vienlaikus no noteikumu projekta anotācijas nepārprotami izriet, ka sabiedrībai “Altum” 2.1.1.3. pasākuma īstenošanai un atbalsta sniegšanai būs tiesības piekļūt un apstrādāt valsts informācijas sistēmās un reģistros esošos fizisko personu datus, piem., Laulības šķiršanas reģistra datus.
Ņemot vērā minēto, lūdzam papildināt noteikumus ar regulējumu, kas paredz personas datu apstrādes noteikumus, vai gadījumā, ja minētā apstrāde ir noregulēta citā normatīvā aktā, papildināt anotācijas 8.1.13.apakšpunktu ar attiecīgu informāciju (normatīvais akts un konkrētas normas uz kuru datu veidu un kritēriju tas tiek attiecināts).
Piedāvātā redakcija
-
2.
Anotācija (ex-ante)
8.1.13. uz datu aizsardzību
Iebildums
Ja noteikumu projektā tiek saglabātas tiesības sabiedrībai "Altum" apstrādāt fiziskās personas datus 2.1.1.3. pasākuma īstenošanai un atbalsta sniegšanai, lūdzam aizpildīt 8.1.13. apakšpunktu ar informāciju par ietekmi uz datu aizsardzību.
Apakšpunkta aizpildīšanu ierosinām veikt atbilstoši Valsts kancelejas vadlīniju "VADLĪNIJAS TIESĪBU AKTA PROJEKTA SĀKOTNĒJĀS IETEKMES NOVĒRTĒŠANAI UN NOVĒRTĒJUMA ZIŅOJUMA SAGATAVOŠANAI VIENOTAJĀ TIESĪBU AKTU IZSTRĀDES UN SASKAŅOŠANAS PORTĀLĀ" sadaļas "Ietekme uz datu aizsardzību" prasībām.
Apakšpunkta aizpildīšanu ierosinām veikt atbilstoši Valsts kancelejas vadlīniju "VADLĪNIJAS TIESĪBU AKTA PROJEKTA SĀKOTNĒJĀS IETEKMES NOVĒRTĒŠANAI UN NOVĒRTĒJUMA ZIŅOJUMA SAGATAVOŠANAI VIENOTAJĀ TIESĪBU AKTU IZSTRĀDES UN SASKAŅOŠANAS PORTĀLĀ" sadaļas "Ietekme uz datu aizsardzību" prasībām.
Piedāvātā redakcija
-
