Atzinums

Uzturam iebildumu par likumprojekta 2.pantā izteiktā 72.panta pirmo daļu un lūdzam svītrot atsauci uz direktīvu, savukārt attiecīgās direktīvas normas nacionālajā normatīvajā aktā pārņemt pēc būtības, nevis ar atsauci uz direktīvā ietvertiem terminiem vai definīcijām. Likumprojektā piedāvātā redakcija pēc būtības piedāvā direktīvas normas tiešu piemērošanu, un tas neatbilst Līguma par Eiropas Savienības darbību 288. pantā noteiktajām dalībvalstu saistībām direktīvu pārņemšanā. Nepiekrītam izziņā paustajam skaidrojumam, ka piedāvātā redakcija atbilst līdzšinējai normatīvo aktu izstrādāšanas praksei (sk., piemēram, Enerģētikas likuma spēkā esošo 72.¹ panta redakciju). Atsauces uz Eiropas Savienības direktīvām Latvijas normatīvajos aktos pieļaujamas atsevišķos īpašos izņēmuma gadījumos, turklāt šādu izņēmumu pastāvēšana nerada pamatu vispārējo direktīvu pārņemšanas principu maiņai. Vēršam uzmanību arī uz to, ka izziņā minētajā piemērā - Fizisko personu datu apstrādes likumā - nav ietvertas atsauces uz direktīvu definīcijām vai normām, kas būtu tieši jāpiemēro. Minētā likuma 34. pantā un Pārejas noteikumos direktīvas nosaukums norādīts, lai identificētu nacionālo normatīvo aktu jomu (t.i., nacionālos normatīvos aktus, kuros pārņemta direktīva) līdz brīdim, kamēr attiecīgais normatīvais akts stājas spēkā. Savukārt Dzīvnieku barības aprites likumā atsauču uz direktīvām nav, izņemot informatīvo atsauci.

Ievērojot minēto, atkārtoti lūdzam precizēt likumprojekta 2.pantā izteiktā 72.panta pirmo daļu, piemēram, izsakot to šādi: "Centrālās krājumu uzturēšanas struktūras uzdevumus pilda sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Publisko aktīvu pārvaldītājs Possessor” (turpmāk – pārvaldnieks)".

-