Atzinums

Valsts kanceleja iebilst pret vēstules projektā norādīto nepieciešamo indikatīvo finansējuma apmēru Iekšlietu ministrijai, kas nav atbalstāms šādu apsvērumu dēļ:
Vēršam uzmanību, ka Saeima 2023. gada 16. novembrī 1. lasījumā pieņēma likumprojektu “Par valsts budžetu 2023. gadam un budžeta ietvaru 2023., 2024. un 2025. gadam”, kur ietverti Ministru kabineta atbalstīti prioritārie pasākumi. Norādāms, ka starp informatīvā ziņojuma "Par priekšlikumiem valsts budžeta prioritārajiem pasākumiem  2024. gadam un budžeta ietvaram 2024. – 2026. gadam" (prot. Nr. 47 43 §) (23-TA-2414) 1. pielikumā ietvertajiem pasākumiem, kas vērsti uz valsts prioritāti “Drošība”, nav pasākuma, kurš paredzētu papildu atlīdzību iepirkumu veicējiem iekšlietu resorā.
Vienlaikus vēršam uzmanību, ka Nodrošinājumu valsts aģentūrā 2. saimē “Apgāde (iepirkumi)” kopumā klasificēti 17 amati. Savukārt kopumā Iekšlietu ministrijas resora iestādēs 2. saimē “Apgāde (iepirkumi)” klasificēti 73 amati, no kuriem vakanti ir 8 (Atlīdzības uzskaites sistēmas dati uz 30.09.2023.). Informējam, ka, vērtējot nodarbinātajiem noteikto mēnešalgas apmēru, secināms, ka vidēji tas ir 76,62 % no skalas intervāla viduspunkta vai 109,49 % no skalas intervāla minimuma. Vienlaikus konstatējams, ka 8 nodarbinātajiem mēnešalga ir noteikta zem attiecīgās mēnešalgu grupas skalas intervāla minimuma, neskatoties uz to, ka Ministru kabinets 2023. gada 13. janvārī atbalstīja un Saeima pieņēma likumu “Par valsts budžetu 2023. gadam un budžeta ietvaru 2023., 2024. un 2025. gadam”, kur tika piešķirti papildu līdzekļi, lai nodarbinātajiem mēnešalga nebūtu zemāka kā attiecīgās mēnešalgu grupas skalas intervāla minimums. Tādējādi neizpildot valdības lemto. 
Papildus, vērtējot norādītā finansējuma apmēru kopsakarā ar amata vietu skaitu, kas klasificēti 2. saimē “Apgāde (iepirkumi)”, secināms, ka 1 amata vietai paredzētais finansējums tiek plānots 2 284,84 euro / mēnesī (neskaitot darba devēja sociālā nodokļa maksājumu). Tādējādi, palielinot katram nodarbinātajam esošo mēnešalgu par plānoto finansējuma summu (+ 2 284,84 euro) veidosies situācija, ka jaunās mēnešalgas apmērs krietni pārsniegs attiecīgās mēnešalgu grupas skalas maksimālo apmēru, kas ir normatīvo aktu pārkāpums.
Tāpat vēršam uzmanību, ka Iekšlietu ministrija virzīja un Ministru kabinets 2022. gada 18. oktobrī izdeva rīkojumu Nr. 734  “Par apropriācijas pārdali” (prot. Nr. 53 54. §), ar kuru Nodrošinājuma valsts aģentūrai Budžeta apakšprogrammā 40.01.00 "Administrēšana" tika pārdalīts papildu nepieciešamais finansējums, lai nodrošinātu kapacitātes stiprināšanu pamatfunkciju izpildes nodrošināšanai un atbalsta sniegšana citām Iekšlietu ministrijas padotības iestādēm (skat. Anotācijas pielikuma 3. tabulu). Minētais paredzēja, ka vidēji iepirkumu speciālistu mēnešalgai būt jāpalielinās par 143 euro uz 2 mēnešu periodu, kas sakrīt ar kalendārā gada beigām. Vērtējot Nodrošinājuma valsts aģentūras sniegtos datus Atlīdzības uzskaites sistēmā par 2022. gada oktobri un decembri, tai skaitā savstarpēji salīdzinot tika to nodarbināto mēnešalgas, kuri bija nodarbināti gan oktobrī, gan arī decembrī un klasificēti 2. saimē, secināms, ka vidējais mēnešalgas pieaugums norādītajiem amatiem ir 112 euro. Vienlaikus no Atlīdzības uzskaites sistēmā iesniegtajiem datiem arī secināms, ka oktobrī noteiktās algas ir tikušas pārskatītas 2022. gada 1. jūlijā, savukārt decembrī noteiktās mēnešalgas – 2022. gada 1. novembrī.

-