Atzinums

Saskaņā ar Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 7. punktu pašvaldības autonomā funkcija ir veicināt sporta attīstību, tostarp uzturēt un attīstīt pašvaldības sporta bāzes, atbalstīt sportistu un sporta klubu, arī profesionālo sporta klubu, darbību un sniegt atbalstu sporta pasākumu organizēšanai. Vienlaikus  Pašvaldību likuma 4. panta otrā daļa noteic, ka pašvaldība autonomās funkcijas pilda atbilstoši ārējiem normatīvajiem aktiem un noslēgtajiem publisko tiesību līgumiem. Likumprojekta 12. panta pirmās daļas ievaddaļa precizējama atbilstoši Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 7. punktam, paredzot, ka pašvaldība savā administratīvajā teritorijā, veicinot sporta attīstību, veic noteiktus pienākumus.

-

Pašvaldības ir tiesīgas piešķirt finansējumu pamatojoties uz pašvaldību saistošajiem noteikumiem. Tādējādi likumprojektā noteiktajos gadījumos (piemēram, likumprojekta 12. panta pirmās daļas 3., 4., 6. un 7. punkts),  būtu jāietver regulējums par pašvaldību tiesībām izdot saistošos noteikumus un tas attiecīgi jāpamato likumprojekta anotācijā. Pilnvarojumu izdot saistošos noteikumus likumprojektā iestrādā atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr. 108 “Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi” 2.6. apakšnodaļai. Savukārt likumprojekta anotācijā iekļaujamo izvērtējumu un pamatojumu saistošo noteikumu izdošanai iekļauj atbilstoši Ministru kabineta 2022. gada 2. novembra protokollēmuma “Informatīvais ziņojums “Par pašvaldību saistošo noteikumu izdošanas pilnvarojumu” (sēdes protokols Nr. 55 37. §, 22-TA-407) 3. punktam.

-

Likumprojekta 12. panta pirmās daļas ievaddaļā noteikts, ka pašvaldība izstrādā sporta attīstības stratēģiju savā administratīvajā teritorijā, tajā pašā laikā likumprojekts neparedz  sporta attīstības stratēģijas sastāvdaļas un periodu, uz kādu tā tiek apstiprināta. Vienlaikus pašvaldības sporta attīstības stratēģija nav saistīta ar pašvaldības pienākumiem un tiesībām sporta veicināšanā. Tādejādi lūdzam noteikt pašvaldības sporta attīstības stratēģiju kā dokumentu, kurā pašvaldība noregulē savu pienākumu izpildes stratēģiju un prioritātes sporta veicināšanā, kā arī ierosinām sasaistīt šo stratēģiju ar pašvaldības pienākumu un tiesību īstenošanu.

-

Pašvaldības ir tiesīgas piešķirt finansējumu pamatojoties uz pašvaldību saistošajiem noteikumiem.  Pilnvarojumu izdot saistošos noteikumus likumprojektā iestrādā atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr. 108 “Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi” 2.6. apakšnodaļai. Ņemot vērā minēto, precizējama likumprojekta 23. panta otrā daļa.

-

Likumprojektā  izmantotais neskaidrais termins “nozīmīgas valsts sacensības” un “nozīmīgas starptautiskās sacensības” netiek skaidrots, līdz ar to lūdzam likumprojektā skaidrot šos terminus vai svītrot vārdu “nozīmīgs” attiecīgajā locījumā.

-

Likumprojekta 21. panta otrā daļa svītrojama, jo ir deklaratīva atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr. 108 “Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi” 3.1. apakšpunktā noteiktajam.

-